浙江省紹興市加嚴廢水排放指標 啟動產(chǎn)業(yè)聚集升級
 
中國環(huán)境報

浙江省紹興市是一個印染大市。印染業(yè)上承織造業(yè)，下啟家紡業(yè)，在整個紡織產(chǎn)業(yè)鏈中起著舉足輕重的作用。紹興現(xiàn)有印染企業(yè)220余家，年產(chǎn)185億米面料，占浙江省總產(chǎn)量的53％和全國的30％左右。

但隨著資源、環(huán)境等剛性約束日益增強，被譽為紹興市“母親產(chǎn)業(yè)”的印染業(yè)面臨著減排壓力加大、發(fā)展方式相對粗放、環(huán)境污染嚴重等問題。近日，在國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中，對“電力、鋼鐵、造紙、印染”四個行業(yè)實行主要污染物排放總量控制。面對“十二五”一系列剛性指標，紹興對印染廢水展開了全面治理。

1.怎么調(diào)整印染行業(yè)？

加嚴廢水排放指標啟動產(chǎn)業(yè)聚集升級

今年以來，紹興印染企業(yè)面臨著前所未有的減排壓力。浙江省下達給紹興的總排污量為每天26萬噸，其中包括生活污水的排放量。受此影響，紹興不少印染企業(yè)的開機率達不到七成。

紹興市漓渚鎮(zhèn)一家印染企業(yè)老板介紹，受排污總量控制，他們公司目前有1/3的設(shè)備閑置，有業(yè)務(wù)也不敢接。對于今后的發(fā)展，老板十分矛盾:既抱一絲希望；又怕政府持續(xù)加大減排壓力，企業(yè)如果不及早實施技改，將失去市場。這也是很多中小企業(yè)存在的心理。

事實證明存在僥幸心理是不行的，今年，紹興對印染企業(yè)廢水排放加重了“緊箍咒”，制定出臺了《關(guān)于調(diào)整市區(qū)各納管工業(yè)企業(yè)廢水排放標準的通知》(以下簡稱《通知》)，要求從2012年7月1日起，市區(qū)范圍內(nèi)所有納入紹興水處理發(fā)展有限公司的工業(yè)廢水統(tǒng)一全面執(zhí)行《污水綜合排放標準》三級標準，即化學需氧量(COD)納管濃度須控制在每升500毫克以下。盡管《通知》針對對象是紹興市區(qū)的企業(yè)，但還是讓全市的印染企業(yè)感到廢水治理的緊迫性。

面對越來越嚴厲的減排政策和措施，紹興人認識到，無論廢水治理有多困難，都要讓印染行業(yè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展。從去年開始，作為印染強縣的紹興縣啟動了印染產(chǎn)業(yè)的集聚升級，以保證印染廢水有效治理。紹興縣計劃用5年時間，將全縣80％的印染企業(yè)集聚到濱海工業(yè)區(qū)。落戶濱海工業(yè)區(qū)的企業(yè)，必須和園區(qū)簽訂協(xié)議，承諾達到兩項目標，即每米印染布附加值年均提高10％以上，單位增加值能耗年均下降5％。而作為配套，政府將在5年內(nèi)拿出30億元，作為印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專項基金。

目前，全縣已經(jīng)有41家印染企業(yè)落戶濱海工業(yè)區(qū)，今年又有96家企業(yè)簽約落戶。同時，紹興印染行業(yè)也在積極淘汰落后產(chǎn)能。今年上半年，全市累計關(guān)停拆除印染設(shè)備378臺套，淘汰落后印染產(chǎn)能6億米。

2.印染企業(yè)“借膜”減排

不僅使用膜技術(shù)進行中水回用，還主動改進其他工藝

在巨大的減排壓力下，紹興印染企業(yè)的經(jīng)營者也意識到了“減排風暴”已經(jīng)到來，一些印染企業(yè)開始積極實施減排措施。

物化、生化處理一直是紹興印染企業(yè)廣泛運用的中水回用技術(shù)，每噸回用水平均處理成本在1.5～2元之間。而同樣處理一噸印染廢水，膜處理技術(shù)的成本卻高達4.6元。一直以精明著稱的紹興印染企業(yè)經(jīng)營者，如今卻樂做這筆“虧本生意”，紛紛上馬印染廢水膜處理技術(shù)項目，這成為行業(yè)內(nèi)的新亮點。

今年8月，在濱海工業(yè)區(qū)盛鑫印染廠區(qū)的1000多平方米空地上，施工人員加緊安裝了新設(shè)備。“這是新的中水回用改造技術(shù)——膜處理技術(shù)。”盛鑫印染公司經(jīng)營者說，安裝當月就能投入使用。

接下來的3個月里，舒美特、百麗恒等5家印染企業(yè)先后與兵器科技研究院寧波分院簽訂膜處理技術(shù)合作協(xié)議。此外，不少印染企業(yè)還引進國外先進的膜處理技術(shù)，如志仁印染投資800萬元對印染廢水處理系統(tǒng)和中水回用深度處理項目進行擴建改造，采用了美國陶氏公司生產(chǎn)的反滲透膜技術(shù)。

為什么企業(yè)突然青睞膜技術(shù)？采用膜技術(shù)的企業(yè)介紹說，3000噸預(yù)處理廢水通過膜處理后，可以直接產(chǎn)生2000噸清水。膜處理技術(shù)符合節(jié)能減排要求，對企業(yè)而言，這筆經(jīng)濟賬“只賺不賠”。

以盛鑫印染的廢水膜處理技術(shù)項目為例，處理后清水中的COD濃度降到50mg/L以內(nèi)，完全可以做工業(yè)用水回用。按工業(yè)用水價格每噸1.15元計算，廢水經(jīng)過預(yù)處理的平均排污成本達每噸2.8元以上。在不考慮人工等管理成本的情況下，每噸水的成本都要高于4元，而膜處理技術(shù)不但節(jié)水，還能讓企業(yè)的排污量減少2/3，減排節(jié)水成效明顯。為此，盛鑫印染計劃上馬二期膜處理技術(shù)，以減少廢水排放。

除膜處理技術(shù)以外，紹興的印染企業(yè)還紛紛改良印染工藝引進減排技術(shù)。浙江金佰利環(huán)境科技有限公司研發(fā)的“深井曝氣活性污泥工藝及設(shè)備”能將COD濃度降到300mg/L左右，這項技術(shù)已在紹興海神印染制衣有限公司正式實施，效果良好；浙江欣之球科技發(fā)展有限公司研發(fā)的“新型生態(tài)碳纖維污水處理關(guān)鍵技術(shù)及其裝備”，能將處理后的印染廢水COD濃度降到100mg/L以下，達到印染行業(yè)一級排放標準，來自紹興市區(qū)、紹興縣、嵊州等地的企業(yè)紛紛要求采用這項工藝。

“減排除節(jié)水成效顯著外，也是倒逼印染企業(yè)主動尋求廢水處理升級的動力之一。”紹興市環(huán)保局有關(guān)負責人說。紹興印染企業(yè)已經(jīng)在積極尋求出路，對廢水處理技術(shù)進行主動升級，緩解環(huán)境壓力。

3.用刷卡排污機制管住企業(yè)

環(huán)保監(jiān)管更嚴格對污染物排放進行量與質(zhì)的雙控制

近年來，紹興市環(huán)保系統(tǒng)采取了一系列重大措施，鐵腕治污，如實施印染化工行業(yè)建設(shè)項目清理專項行動、紹興縣實行印染企業(yè)進管污水超標“末位淘汰”制度等。

今年年初，紹興在全市范圍內(nèi)開展了印染化工行業(yè)大檢查，印染行業(yè)暴露出諸多問題:有些企業(yè)環(huán)保守法意識淡薄，超標排放和超總量排放現(xiàn)象普遍存在，偷排、漏排等環(huán)境違法行為時有發(fā)生；企業(yè)擅自擴建、未批先建等行為普遍存在；一些企業(yè)由于預(yù)處理不到位，入管污水COD濃度高于污水處理廠設(shè)計要求的1000mg/L標準等。

6月初，紹興市監(jiān)察、環(huán)保、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)以及水務(wù)集團4部門對紹興市工農(nóng)紡織印染有限公司進行突擊檢查，當場查封了企業(yè)的非法產(chǎn)能，對偷漏排行為進行立案查處。這是目前為止紹興市對單個企業(yè)進行的規(guī)模最大的查處行動。

針對紹興境內(nèi)印染企業(yè)數(shù)目龐大、排污量較大、管理較難的特點，而且在對污染物排放量與質(zhì)的雙控制中，人們普遍把目光聚焦于污染物濃度的削減，對排放總量的監(jiān)控相對薄弱。為此，紹興積極引入了刷卡排污機制。

今年3月～10月，紹興在市區(qū)對日允許廢水排放量500噸以上的國、省、市控重點企業(yè)進行試點工作，為55家企業(yè)安裝了用來計量污水排放的流量計，并在流量計上安裝了IC卡進行控制，其中印染企業(yè)43家。企業(yè)需要使用排污權(quán)時，只有通過IC卡刷卡后才能進行排放。IC卡內(nèi)記錄著企業(yè)的排污權(quán)指標總量，一旦接近超標線，電子閥門就會向企業(yè)和環(huán)保部門發(fā)出警報，總量用完后，監(jiān)控裝置就會自動關(guān)閉閥門，控制企業(yè)排放污水�！妒袇^(qū)重點廢水排放企業(yè)刷卡排污自動控制系統(tǒng)運行管理辦法(試行)》也將于2012年1月1日起正式實施。刷卡排污系統(tǒng)成了環(huán)保部門安置在印染企業(yè)的“另一只眼”。

“實施刷卡排污制度，對企業(yè)來說是一件好事。”當?shù)匾患矣∪酒髽I(yè)的負責人表示，這種措施對企業(yè)來說是一種約束、一種規(guī)范，迫使企業(yè)在生產(chǎn)工藝上改進，提高水的重復利用率，使企業(yè)節(jié)約用水的意識進一步強化。企業(yè)從被動到主動節(jié)約資源，重視技術(shù)創(chuàng)新，開展清潔生產(chǎn)，從而減少了排污量。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”