“十二五”期間，惠州市涉環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的七大類重點(diǎn)工程總投資約132億元，包括惠東垃圾焚燒處理廠首期擬投資4億，惠州市垃圾焚燒處理廠擴(kuò)建等；惠州未來污水處理分排江、排海兩種處置方式；深莞惠明年底前將共投343億治污。南都記者從惠州市環(huán)保局獲悉，《惠州市環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃(征求意見稿)》昨日起公示，公開征求社會(huì)各界意見。

關(guān)鍵詞：污水排放排江、排海兩種處置方式

根據(jù)規(guī)劃，未來污水分排江、排海兩種處置方式。其中石馬河-東引運(yùn)河排水通道主要河道包括觀瀾河、石馬河、(寒溪水)、東引運(yùn)河。構(gòu)建潼湖水系排水系統(tǒng)，收集惠環(huán)、陳江、瀝林、鎮(zhèn)隆、潼湖、潼僑等鎮(zhèn)及仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū)污水、經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，用專管引入石馬河—寒溪水—東莞運(yùn)河。

大亞灣區(qū)域排水系統(tǒng)由南、北兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，南線收集新圩、秋長、淡水、澳頭等地排水，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)由放流管排向大亞灣南側(cè)外灣的專設(shè)試驗(yàn)區(qū)；北線收集永湖、沙田、霞涌及石化工業(yè)區(qū)等地排水，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)由放流管排向大亞灣北側(cè)外灣的專設(shè)試驗(yàn)區(qū)。

關(guān)鍵詞：生活污水新建39座生活污水處理廠

“十二五”期間，惠州市規(guī)劃新建39座生活污水處理廠，新增處理能力46.7萬噸/日，續(xù)建15座“十一五”期間未完成的生活污水處理廠，新增處理能力25 .5萬噸/日，到“十二五”期末，惠州市將新增污水處理能力72.2萬噸/日，使全市生活污水處理設(shè)施總數(shù)達(dá)到80個(gè)，處理能力達(dá)到155 .85萬噸/日，基本達(dá)到“一鎮(zhèn)一廠”的目標(biāo)，全市城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到85%以上。農(nóng)村地區(qū)則推廣因地制宜的分散型處理工藝如人工濕地生態(tài)處理工藝，鼓勵(lì)具備條件的城鄉(xiāng)相鄰地區(qū)污水處理設(shè)施共建共享。

關(guān)鍵詞：垃圾處理籌建三縣區(qū)垃圾無害化處理廠

為積極促進(jìn)和加快縣區(qū)垃圾處理廠無害化建設(shè)和改造，規(guī)劃要求啟動(dòng)惠東焚燒處理場建設(shè)，加快籌建惠陽區(qū)、博羅、龍門垃圾無害化處理廠，積極改造現(xiàn)有垃圾處理廠。新增垃圾無害化處理能力2240噸/日，全市無害化處理能力達(dá)到86%。

規(guī)劃要求推廣“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，每年20%的自然村建成垃圾統(tǒng)一收集點(diǎn)，20%的行政村有專職環(huán)衛(wèi)保潔工人，到2015年，全市各行政村要建設(shè)垃圾收集池，并配備專職環(huán)衛(wèi)保潔員。

規(guī)劃要求，在加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾資源化利用以及安全處置的基礎(chǔ)上，以危險(xiǎn)廢物、電子廢物和惠東鞋材廢料等的安全處置及城市生活污水處理污泥處理處置為重點(diǎn)，2012年底前，建成處理規(guī)模10萬噸/年的生活污泥堆肥處置工程及惠東垃圾焚燒處理工程。

關(guān)鍵詞：大氣污染90%燃油公交換為LN G公交

為了改善大氣環(huán)境質(zhì)量，規(guī)劃要求將90%的燃油公交車替換為使用液化天然氣的LN G公交車，替換進(jìn)度為前兩年每年替換15%，后三年每年替換20%；與此同時(shí)每年新投入100輛CN G和汽油兩用燃料環(huán)保出租小汽車替換燃油出租車。

同時(shí)，規(guī)劃提出新建飲食服務(wù)經(jīng)營場所必須統(tǒng)一規(guī)劃，使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源，已建飲食服務(wù)經(jīng)營場所要限期完成清潔能源使用改造。未安裝油煙治理設(shè)施的飲食業(yè)油煙排放單位必須安裝油煙治理設(shè)施。

關(guān)鍵詞：噪音污染創(chuàng)建15個(gè)安靜示范小區(qū)

為了從源頭根除噪聲污染的產(chǎn)生，規(guī)劃要求對(duì)餐飲、娛樂場所加強(qiáng)管理和監(jiān)督，限制其營業(yè)時(shí)間及音響器材的音量，嚴(yán)格禁用高音喇叭。按照《建設(shè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)管理規(guī)范》創(chuàng)建居住安靜示范小區(qū)，至2015年全市達(dá)到15個(gè)以上。

同時(shí)，控制機(jī)動(dòng)車排氣筒噪聲；限制車輛鳴笛，限制車速，限制車流量；完善交通管理系統(tǒng)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車噪聲檢測；限制過境車輛在惠城、惠陽等中心城區(qū)通過；改善交通道路設(shè)施，主干道路和次干道路兩側(cè)宜分別預(yù)留60米、40米的地帶作為緩沖帶，依靠距離和綠化降低噪聲對(duì)居民的影響，市區(qū)道路盡可能采用彈性大、減震和吸聲性能好的改性瀝青鋪制路面，加強(qiáng)公路保養(yǎng)，維持路面的平整度。

關(guān)鍵詞：流域污染淡水河流域養(yǎng)殖場全取締

規(guī)劃要求，重點(diǎn)抓好東江及淡水河、西枝江、潼湖等重點(diǎn)流域的綜合整治工作。東江惠州段上游汝湖、橫瀝、泰美、矮陂、觀音閣、蘆洲、馬安、水口、小金口等鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目將實(shí)行從嚴(yán)控制，禁止電鍍、化學(xué)制漿、制革、漂染、水污染化工、線路板等水污染型項(xiàng)目的興建，嚴(yán)格控制勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶惠州城市飲用水上游區(qū)域。石灣鎮(zhèn)、園洲鎮(zhèn)、羅陽鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)、福田鎮(zhèn)等東江干流沿岸城鎮(zhèn)不得審批新增水污染的項(xiàng)目。

淡水河流域內(nèi)淡水、秋長、沙田、永湖、新墟等城鎮(zhèn)禁止審批重污染項(xiàng)目，在水質(zhì)目標(biāo)達(dá)標(biāo)前，暫停審批酸洗、磷化、表面處理等水污染型項(xiàng)目。鞏固清理非法養(yǎng)殖場成果，全面消除養(yǎng)殖業(yè)污染。在2012年之前，將整個(gè)淡水河流域的養(yǎng)殖場全部無條件關(guān)停取締，防止養(yǎng)殖場在對(duì)淡水河造成污染。

潼湖流域內(nèi)的惠環(huán)、瀝林、鎮(zhèn)隆、潼湖、潼僑不準(zhǔn)再上線路板、造紙、制革、電鍍、漂染等重污染項(xiàng)目，嚴(yán)格控制酸洗磷化、電氧化等表面處理項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批。“十二五”期間新建瀝林鎮(zhèn)、潼湖鎮(zhèn)、陳江二期、仲愷二期4座生活污水處理廠，2012年底前流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水處理率將達(dá)到80%。

關(guān)鍵詞：聯(lián)手治污深莞惠明年底前投343億治污

根據(jù)深莞惠第四次聯(lián)席會(huì)議提出的治污工作計(jì)劃，深莞惠三市將在2012年底前共同投資343億元，分頭實(shí)施121個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，加快污水處理廠、污水收集管網(wǎng)和污泥處置等設(shè)施建設(shè)，全面開展水環(huán)境綜治整治，確保各界河及跨界河水質(zhì)按期達(dá)標(biāo)。

根據(jù)規(guī)劃，三地將成立深莞惠水環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水污染聯(lián)防聯(lián)治，圍繞保護(hù)東江水質(zhì)和淡水河、茅洲河水環(huán)境綜合整治，實(shí)行上下游污染防治聯(lián)合行動(dòng)。

從三市上年度G D P中按一定比例提取資金建立深莞惠三市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金用于解決跨區(qū)域的環(huán)境污染治理、水和大氣環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)管理、跨界河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、突發(fā)環(huán)境污染事件處理處置。探索建立上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，研究上下游地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

數(shù)字解讀

主要目標(biāo)

到2015年，主要污染物排放得到持續(xù)有效控制，主要大江大河水質(zhì)維持良好，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%，80%以上的國控、省控?cái)嗝婀δ苓_(dá)標(biāo)，近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率保持在90%以上。

城市空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)的天數(shù)占全年比例保持在97%以上，機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測率達(dá)到90%以上。

森林覆蓋率達(dá)到60%以上，自然保護(hù)區(qū)陸域面積占全市陸域面積的15%以上，城市人均公園綠地面積達(dá)15平方米。

城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到85%；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到87%以上。

城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上；危險(xiǎn)廢物和放射性廢源全部得到安全處置。

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