垃圾、廢水、廢氣、噪聲……這些不招人待見的“廢物”正日益成為致富法寶，甚至可能成為未來經(jīng)濟新的增長點。近日，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、新聞發(fā)言人陳尚芹透露，國家正在醞釀制作一個特殊的蛋糕，這個蛋糕的材料相當(dāng)特殊，由“水氣聲垃”等組成，價值上萬億。業(yè)內(nèi)人士稱，環(huán)保產(chǎn)業(yè)如果能把這個蛋糕分好、吃好，就能成為未來經(jīng)濟新的增長點；但如果吃不好，就會被蛋糕涂個大花臉或吃了不消化。作為全國最大的環(huán)保市場，山東的環(huán)保投資占據(jù)全國的1/8，山東的環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何從中搶食蛋糕？

萬億蛋糕的誘惑

日前，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、新聞發(fā)言人陳尚芹透露，正在醞釀的《國家“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將圍繞“水氣聲垃”展開，包括水污染治理、大氣污染、噪聲處理、固體廢棄物處理等方面。初步估算，“十二五”期間環(huán)保投資需求約為3.1萬億元，年均環(huán)保投資為6200億元左右。

消息一出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)振奮不已。這是因為，強有力的減排政策將催生巨大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求。不少專家斷言，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有可能成為下一輪經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

作為全國最大的環(huán)保市場，山東的環(huán)保投資占據(jù)全國的1/8，山東的環(huán)保產(chǎn)業(yè)必然要從中分一杯羹。從上世紀(jì)70年代初起步至今，據(jù)不完全統(tǒng)計，山東有1600余家環(huán)保企業(yè)，從業(yè)職工總數(shù)20多萬人，全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)年工業(yè)銷售產(chǎn)值約700億元。中投顧問發(fā)布的《2011-2015年山東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示，山東的環(huán)保產(chǎn)業(yè)平均以每年30%的速度增長。

山東省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來10年，山東依然是全國最大的環(huán)保市場。預(yù)計到2020年，山東環(huán)境市場規(guī)模將超過5萬億元。

只是，即使黃金遍地，也非人人能夠掘��；蛋糕再好吃，也不是人人能吃到。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還有不少瓶頸障礙。

技術(shù)卡脖子：成本和技術(shù)很難平衡

技術(shù)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展最讓人頭疼的問題。所有的環(huán)保企業(yè)都要將自己的產(chǎn)品像蘿卜白菜一樣，擺在市場上銷售，不同的是，治污企業(yè)都是沖著環(huán)保企業(yè)的技術(shù)來的。可惜，有些技術(shù)遭遇了全行業(yè)性的“滑鐵盧”。

萊鋼集團(tuán)副總經(jīng)理羅登武為上新的脫硫設(shè)施，可是煞費苦心。“對于鋼鐵企業(yè)來說，煉鋼會產(chǎn)生大氣污染，排出的廢氣中，脫硫是個大問題，遺憾的是，現(xiàn)在市場上的燒結(jié)脫硫技術(shù)沒有很大的突破。”

羅登武考察了很多技術(shù)，用他的話來說，“現(xiàn)在的技術(shù)五花八門，但都不是很成熟。”比如，石膏法，會造成二次污染，得找辦法克制；氨法，可以造化肥，但色度不行。

羅登武說，日本的技術(shù)很成熟，脫硫效果非常好，但需要投資4億多元，成本太高。羅登武的話透露出一個信息：成本和技術(shù)的完美結(jié)合與平衡，才是企業(yè)能接受的杠桿支點。

濟鋼集團(tuán)能源環(huán)保部部長李健民也為煉鋼過程中產(chǎn)生的含酚廢水大為苦惱。“現(xiàn)在，國內(nèi)市場上技術(shù)成熟、運行起來比較經(jīng)濟的技術(shù)基本沒有。我們考察了國內(nèi)四五十家環(huán)保企業(yè)，比較了十幾家，發(fā)現(xiàn)它們的技術(shù)各有利弊，都或多或少有問題。國外的技術(shù)處理效果要好一些，但處理成本是國內(nèi)技術(shù)的兩三倍。”

濟鋼幾經(jīng)權(quán)衡確立了一家合作單位。“但是，事實證明，處理效果并不是很好，還在努力探索中。”

中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會一位專家指出，當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家差距較大，以企業(yè)為主體的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展遲緩，新技術(shù)示范推廣渠道不暢，總體上散、弱的行業(yè)狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。

一位業(yè)內(nèi)人士形象地說，“沒有技術(shù)，做環(huán)保產(chǎn)業(yè)就像吃蛋糕沒有準(zhǔn)備刀叉，無從下口。”

國際難接軌：盲目引進(jìn)也會水土不服

對于國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)是解決技術(shù)瓶頸的一條捷徑。但并非所有外來的和尚都會念經(jīng)，水土不服的事情時有發(fā)生。 在今年5月份召開的安大略省—山東省環(huán)保研討會上，來自加拿大的克里爾福特工業(yè)有限公司等8家企業(yè)來到山東尋找合作伙伴，與山東環(huán)保企業(yè)進(jìn)行洽談，但不少山東企業(yè)遇到了國際“接軌”難題。

加拿大一家環(huán)保公司的商務(wù)經(jīng)理尹星表示，他談了好幾家山東企業(yè)，對外方的技術(shù)大家并無異議，雙方的矛盾焦點就在于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的模式上。

“國內(nèi)比較習(xí)慣技術(shù)轉(zhuǎn)讓和代理，而我們公司是不出售技術(shù)專利的，主要是技術(shù)授權(quán)模式，因而雙方在合作上難以談得攏。” 國內(nèi)外適用不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也是引進(jìn)技術(shù)的絆腳石。淄博美嶺公司的工程師曹振國告訴記者，“我發(fā)現(xiàn)一家國外公司的便攜式水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備技術(shù)上很先進(jìn)，如果用常規(guī)方法檢測一般要兩個小時以上，即使是國內(nèi)最先進(jìn)的也要半個小時，但他們這種設(shè)備是立刻顯示，實時監(jiān)測。而且人民幣花費不到2萬元，價格上也有競爭優(yōu)勢。”

物美價廉的設(shè)備，讓曹振國很是動心，但還是有個麻煩。中方主要使用COD標(biāo)準(zhǔn)，而外方則使用TOC標(biāo)準(zhǔn)，因此外方設(shè)備上顯示出的TOC標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字，需要建立一個數(shù)學(xué)模型進(jìn)行轉(zhuǎn)換，這就給使用上帶來了不便。

“現(xiàn)在我們還不清楚這之間的固定計算模式，做起來就比較繁瑣。”

業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃，國外的技術(shù)就像西餐，很誘人，但直接拿過來吃，未必適合中國人的腸胃。

但不可否認(rèn)，引進(jìn)外來技術(shù)是條捷徑。在加拿大，僅安大略省就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司2400多家，特別是廢水和空氣污染治理技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。而山東環(huán)保產(chǎn)業(yè)的廣闊前景也令國外的環(huán)保公司垂涎三尺，不會輕易放手。

資金是難題：運行模式待改進(jìn)

中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，表面上看是缺技術(shù)的問題，背后是缺錢的問題，深層次的原因仍是觀念的轉(zhuǎn)變。

賽迪顧問的《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究報告》指出，大型環(huán)保企業(yè)數(shù)量占全國環(huán)保企業(yè)比重不足5%，固定資產(chǎn)小于1500萬元的小型企業(yè)占85%以上。

業(yè)內(nèi)專家指出，中小企業(yè)的現(xiàn)金流非常緊張，它們的資金困局決定了它們在技術(shù)創(chuàng)新上有心無力。這也是中國大部分環(huán)保企業(yè)沒有核心技術(shù)的主要原因。“沒有錢，就請不到高科技人才，買不來科研設(shè)備，也就沒有技術(shù)成果上的突破。”

而整個大環(huán)境中，很多產(chǎn)污企業(yè)為了逐利，在環(huán)保項目上省錢，在環(huán)境工程招標(biāo)時往往“經(jīng)濟標(biāo)”壓倒“技術(shù)標(biāo)”，這就導(dǎo)致競標(biāo)企業(yè)無序壓價，甚至低于成本價，或推廣適用性、穩(wěn)定性較差的環(huán)保技術(shù)，失去了研發(fā)創(chuàng)新的動力。

本來就資金困難的環(huán)保企業(yè)，因為環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的運營模式，還面臨著資金回籠的困難。10日中午，上海一家環(huán)保企業(yè)的負(fù)責(zé)人王先生在電話中滿懷幽怨地告訴記者，他2008年在山東做的一個脫硫塔項目，至今還未要到錢，工程款有三四百萬。

“我都沒有信心了，可能要不回來了。”王先生說，客戶挑了一些毛病，但他認(rèn)為責(zé)任不在他。“做環(huán)保產(chǎn)業(yè)的與客戶相比，就像胳膊擰不過大腿。”

陳尚芹說，這種情形的出現(xiàn)，與現(xiàn)在環(huán)保市場的運行模式有關(guān)。環(huán)保企業(yè)中標(biāo)后，業(yè)主僅支付中標(biāo)額10%-20%的項目啟動金，在經(jīng)過1-2年的現(xiàn)場參數(shù)勘測和工程建設(shè)后，業(yè)主才追加支付中標(biāo)額的50%，直到項目竣工運營，業(yè)主仍賒賬中標(biāo)額的10%-15%作為押金。

為此她建議，環(huán)保企業(yè)應(yīng)該從“建設(shè)-運營-移交”的BOT模式，轉(zhuǎn)向“業(yè)主自建-環(huán)保企業(yè)運營”的合作模式。

王先生認(rèn)為，深層次原因還是企業(yè)的觀念問題，以及社會整體的環(huán)保素質(zhì)問題。“歸根結(jié)底還是有很多企業(yè)不愿在環(huán)保上投資，能走形式的走形式，不能走形式的打擦邊球。”

國家環(huán)保部副部長潘岳曾指出，西方發(fā)達(dá)國家的環(huán)保已達(dá)到了環(huán)境政治與環(huán)境倫理層次，我們還在環(huán)境專業(yè)層次徘徊，現(xiàn)在才猛然上升到環(huán)境經(jīng)濟層次。

皇明集團(tuán)董事長黃鳴呼吁，“給環(huán)保產(chǎn)業(yè)一分賺錢信心。”

這分信心現(xiàn)在看是越來越足，節(jié)能環(huán)保已被國家列為“十二五”期間七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《山東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，山東省環(huán)保企業(yè)單位個數(shù)將增加到2000家，年工業(yè)銷售產(chǎn)值增加到1400億元，年產(chǎn)品銷售利潤增加到400億元左右。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始迎來黃金期，但蛋糕要吃到口卻不是那么容易的事情。對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說，技術(shù)就像吃蛋糕的刀叉和盤子，刀叉夠尖才能切好蛋糕，盤子結(jié)實才能盛裝更多蛋糕，環(huán)保技術(shù)尖端、過硬，才能搶得更多的市場先機。

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