聯(lián)合國(guó)正在天津召開(kāi)的氣候變化會(huì)議還有兩天的議程，但到目前為止會(huì)議仍未在重點(diǎn)問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。雖然許多與會(huì)代表都認(rèn)為制定新的全球氣候變化協(xié)議迫在眉睫，但他們?cè)谌绾畏謸?dān)義務(wù)上卻沒(méi)有達(dá)成任何共識(shí)。

 

本次天津會(huì)議是稍后將舉行的墨西哥坎昆氣候變化會(huì)議以前各國(guó)最后一次集中磋商的機(jī)會(huì)。天津會(huì)議于本周一開(kāi)幕，177個(gè)國(guó)家的代表參加了本次會(huì)議。在去年高調(diào)舉行的哥本哈根氣候變化會(huì)議上，各國(guó)未能就一份具有法律約束力的溫室氣體減排協(xié)議達(dá)成一致。這份協(xié)議將替代2012年到期的《京都議定書(shū)》。

 

天津會(huì)議的一個(gè)爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)是，是否應(yīng)該強(qiáng)制達(dá)成減少排放的目標(biāo)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)超越美國(guó)成為全世界最大的溫室氣體排放國(guó)，必須承諾減少排放的絕對(duì)數(shù)值；但中國(guó)則堅(jiān)持自己是發(fā)展中國(guó)家，拒絕設(shè)定相關(guān)目標(biāo)。

 

美國(guó)談判特使帕興(Jonathan Pershing)明確表示，新興工業(yè)國(guó)如中國(guó)、印度和巴西必須在新的協(xié)定里對(duì)法律上有約束力的極限值承擔(dān)義務(wù)。

 

中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、全國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華則認(rèn)為，在工業(yè)國(guó)不強(qiáng)化排放限制的情況下要求中國(guó)這么做是不合理的。

 

解振華表示，發(fā)達(dá)國(guó)家也要切實(shí)采取行動(dòng)。他批評(píng)說(shuō)：「現(xiàn)在有的國(guó)家自己減排沒(méi)有任何實(shí)際行動(dòng)，該他做的什么也不做，還要求發(fā)展中國(guó)家自己的事接受?chē)?guó)際核查，這合理不合理？」

 

設(shè)在美國(guó)的自然資源保護(hù)委員會(huì)全球氣候主任施密特(Jake Schmidt)承認(rèn)，(在減排的實(shí)際行動(dòng)方面)中國(guó)比美國(guó)做得好，「中國(guó)人已經(jīng)沖出了起跑線，而美國(guó)始終還在脫著它的運(yùn)動(dòng)服。」施密特同時(shí)也是此次美國(guó)代表團(tuán)的成員之一。

 

中國(guó)方面表示，去年中國(guó)為清潔能源投入了346億美元，占全球該領(lǐng)域投入總額的30%，相當(dāng)于美國(guó)的近兩倍。中國(guó)現(xiàn)在定下的目標(biāo)是，到2020年時(shí)把二氧化碳排放量占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降到2005年水平的40－50%。

 

另?yè)?jù)路透社報(bào)導(dǎo)，印度環(huán)境部長(zhǎng)拉梅施(Jairam Ramesh)日前首次承認(rèn)，印度已經(jīng)超過(guò)俄羅斯，成了排在中國(guó)和美國(guó)之后的世界第三排放大國(guó)。但這位部長(zhǎng)在尼泊爾的一個(gè)新聞會(huì)上接著表示，印度不會(huì)以環(huán)境為代價(jià)成為一個(gè)富裕國(guó)家的。11億印度人中的大多數(shù)現(xiàn)在還在過(guò)著沒(méi)有電的生活。在這個(gè)國(guó)家，能源主要是用煤制造的。

 

據(jù)施密特介紹，導(dǎo)致天津會(huì)議進(jìn)展近乎停頓的另一個(gè)原因是有些國(guó)家提出了有關(guān)程序而非實(shí)質(zhì)的問(wèn)題，「(會(huì)議)沒(méi)有努力制定一個(gè)包括所有可以預(yù)見(jiàn)到的細(xì)節(jié)的綜合方案，相反，會(huì)議主席提出了坎昆會(huì)議上肯定都會(huì)得到同意的一系列粗略的要點(diǎn)問(wèn)題。而且顯然地有些問(wèn)題已經(jīng)離題。中國(guó)、沙特阿拉伯以及其他國(guó)家都對(duì)會(huì)議主席的作法提出質(zhì)疑。」

 

盡管許多國(guó)家似乎已經(jīng)同意在植樹(shù)造林和采用減少溫室氣體排放的技術(shù)方面達(dá)成一致，施密特對(duì)天津會(huì)議能否為坎昆會(huì)議達(dá)成協(xié)議鋪路仍舊感到悲觀。他說(shuō)：「像是否規(guī)范各國(guó)的國(guó)際承諾，各國(guó)對(duì)減少排放的承諾，以及各國(guó)是否同意一系列透明的條款，大家都還沒(méi)有達(dá)成一致�！�

 

歐盟代表雷菲弗熱(Juergen Lefevre)也批評(píng)道，在程序問(wèn)題上的糾纏阻擋了對(duì)關(guān)鍵內(nèi)容的討論。

 

不過(guò)會(huì)議在保護(hù)熱帶雨林談判上取得了較大進(jìn)展。熱帶雨林能夠起到減少二氧化碳的作用。會(huì)議其它的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)或模糊點(diǎn)還包括：為了把全球變暖幅度限制在2度以?xún)?nèi)，必須要減少多少溫室氣體的排放；貧困國(guó)家為實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)應(yīng)該獲得多少資金。

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