“21世紀論壇”呼吁:應(yīng)對氣候變化亟需國際合作
當前的氣候狀況可能比人們所認為的還要差。
近百年來,許多觀測資料表明,地球氣候正經(jīng)歷一次以全球變暖為主要特征的顯著變化。隨著今年以來全球各地極端天氣的頻繁發(fā)生,氣候問題日益成為公眾關(guān)注的熱點。
據(jù)聯(lián)合國氣候變化政府間專家委員會(IPCC)第四次評估報告預(yù)測,未來100年全球氣溫還要上升約1.6~6.4℃。中國工程院院士丁一匯表示,即使在全球減排行動采取之后,現(xiàn)代的氣候變暖也不會停止或逆轉(zhuǎn),只能減緩變化的速度。也就是說,將來的氣候變化與災(zāi)害是不可避免的。因而適應(yīng)行動是必要的。
9月7日,在全國政協(xié)舉辦的北京“21世紀論壇”上,30余名中外專家學者圍繞“氣候變化與新能源”專題進行了深入地探討。
全球變暖 不能承受之重
IPCC第一組聯(lián)合主席托馬斯?斯托克指出,已排放的二氧化碳中,大約15%會在大氣中繼續(xù)停留幾個世紀。由于二氧化碳熱慣性大,海洋已極度不平衡,即使今天我們已經(jīng)減少了排放量,海平面的上升也將持續(xù)。他說,這種所謂的氣候承諾意味著,我們還沒有完全承擔過去溫室氣體排放的一切后果。托馬斯?斯托克認為,工業(yè)社會250年來排放的大量溫室氣體不可能在短短幾年內(nèi)就從大氣中移除。
中國已經(jīng)開始承擔氣候變化帶來的后果。在全球氣候持續(xù)變暖和中國區(qū)域氣候環(huán)境變化作用下,中國的生態(tài)和環(huán)境形勢十分嚴峻。中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)與氣候變化研究中心主任林而達介紹,在氣候持續(xù)變暖情況下,中國所面臨的主要氣候問題有干旱、洪澇、熱帶氣旋與風暴、沙塵暴、寒潮與凍害、以及高溫和熱浪。
中國工程院院士、清華大學原副校長倪維斗表示,氣候變化是全世界的問題,更是中國可持續(xù)發(fā)展的大問題。應(yīng)對全球氣候變化,世界留給中國的CO2排放空間已經(jīng)非常小,面對CO2減排問題中國應(yīng)當早行動,爭取更大的主動。
積極應(yīng)對 刻不容緩
在中國的能源消費結(jié)構(gòu)中,化石能源的消費占了91%,能源消費的持續(xù)增長,致使碳排放的壓力也越來越大。雖然中國工業(yè)化過程中的人均碳足跡遠低于同等時期發(fā)達國家的水平,但現(xiàn)實排放總量卻引人側(cè)目。
作為國際大家庭的一員,中國政府主動承諾到2020年,單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%;非化石能源消費比例達到15%;森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。
為保障這一減排目標的順利達成,林而達表示,在國家宏觀調(diào)控過程中,要深化對氣候變化與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的認識,將氣候變化的政策和措施納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
然而,由于我國能源消費總量的急劇增長,可再生能源(主要是風能、太陽能和生物質(zhì)能)在2020年以前很難在總能源平衡中占有一定份額的比例,因此2020年以前可再生能源在份額上不能解決我國能源的主要問題,這個情況和歐洲的其他國家在國情上有很大區(qū)別。
倪維斗認為,煤的低碳利用是實現(xiàn)中國低碳能源的核心問題,盡管社會節(jié)能、總量控制、發(fā)展可再生能源都是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的道路,但最后低碳經(jīng)濟必須要落實到煤的清潔利用上。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任邵秉仁表示,無論從經(jīng)濟發(fā)展,還是從改善民生的角度,一方面能源消耗將持續(xù)增加,另一方面,又受到資源與環(huán)境的雙重制約。因此,發(fā)展新興能源成為中國的必然選擇。
中國發(fā)展低碳經(jīng)濟,減少單位GDP二氧化碳排放,具有應(yīng)對全球氣候變化和保障能源安全、促進可持續(xù)發(fā)展的多種目標。因而,主動地努力多于被動的應(yīng)對。但國際上對中國減緩行動的決心和績效存在疑慮。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長、可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華強調(diào),中國的轉(zhuǎn)型也面臨諸多制約,需要國際理解與合作,加速中國的轉(zhuǎn)型進程。
國際合作 誠意與承諾
去年底召開的哥本哈根氣候大會上,各國并未就應(yīng)對氣候變化勾勒出一幅清晰的路線圖,哥本哈根會議沒有完成巴厘路線圖的談判,各方面對一些重大問題的認識仍難取得一致,相互之間存在誤解,甚至影響到彼此的信任。
然而,中國所作出的努力還是得到了國際社會的一些認可。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署亞太區(qū)主任樸英雨表示,盡管哥本哈根氣候大會的結(jié)果令人感到失望,但在有關(guān)氣候變化國際合作的歷史上,南北雙方第一次就減排的目標和意向建立了自愿伙伴關(guān)系。在這一方面,快速發(fā)展中的國家,包括中國、巴西、印度尼西亞和南非應(yīng)該受到更多的稱贊。
盡管如此,在氣候變化談判過程中,西方國家的個別要求仍顯得沒有誠意。潘家華說,中國認同《哥本哈根協(xié)議》中2°溫升目標,但對于長遠減排目標,例如2050年全球溫室氣體減半的目標,并不認同。為了加速低碳轉(zhuǎn)型,中國可能不得不先要經(jīng)歷一個高碳發(fā)展的階段。
應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn),推進氣候變化談判是各國共同的責任。但是應(yīng)當看到,當今氣候變化談判進展緩慢,主要原因是發(fā)達國家在談判基礎(chǔ)、減排承諾、資金援助等問題上消極應(yīng)對。中國可持續(xù)發(fā)展研究會副理事長、環(huán)境保護部科學技術(shù)委員會委員張坤民強調(diào),在國際談判中,“共同但有區(qū)別的責任”原則必須堅持。
潘家華表示,中國的低碳轉(zhuǎn)型,勢在必行。我們需要有一個國際理解與協(xié)同的國際環(huán)境,而西方主流媒體的引領(lǐng),往往是誤導(dǎo)和歪曲。中國的低碳增長轉(zhuǎn)型,需要國際協(xié)同努力。作為發(fā)展中國家,中國的能源消費和碳排放仍將增長,對全球控制溫室氣體排放形成挑戰(zhàn)?梢,中國的低碳轉(zhuǎn)型,僅有中國的努力是不夠的,需要全球共同努力。(記者 羅琪)
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