浙江省桐廬縣境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，主要河流有富春江、分水江、壺源溪及較大支流共31條，流入下游的飲用水水源錢(qián)塘江。為確保全縣人民喝上放心安全的飲用水和錢(qián)塘江下游富陽(yáng)、杭州等地幾千萬(wàn)人民的用水安全，全縣高度重視飲用水水源保護(hù)工作，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)保障源頭水質(zhì)、嚴(yán)防水體受污染、把好出入境斷面水質(zhì)關(guān)等措施，讓下游出境斷面水質(zhì)總體優(yōu)于上游入境斷面水質(zhì)，其中一些做法還得到了浙江省委書(shū)記、省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

緊繃一根弦保障源頭水質(zhì)

護(hù)水先護(hù)源頭，桐廬縣專(zhuān)門(mén)成立生活飲用水水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染、河道采砂、碼頭綜合整治等工作。近年來(lái)，各飲用水水源地界碑和告示宣傳牌全部設(shè)置到位，全縣11個(gè)集中供水生活飲用水水源全部建成生活飲用水水源保護(hù)達(dá)標(biāo)區(qū)。為保護(hù)飲用水水源，全縣深入開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工程，全面完成飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)35個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理整村推進(jìn)和101家農(nóng)家樂(lè)污水治理這一政府惠民實(shí)事工程。同時(shí)，針對(duì)錢(qián)塘江上游的富春江段漂浮物囤積污染飲用水水源現(xiàn)象，桐廬縣完善了漂浮污染物長(zhǎng)效打撈機(jī)制，督促環(huán)境治理公司加大打撈處置力度，切實(shí)發(fā)揮桐廬上游的屏障作用。

緊握一把劍嚴(yán)防水體受污染

保護(hù)好了源頭，還要嚴(yán)防飲用水水體受污染。多年來(lái)，桐廬縣在正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的同時(shí)，緊握《中華人民共和國(guó)水污染防治法》這把利劍，堅(jiān)決打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，依法、穩(wěn)妥處置影響群眾環(huán)境利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格按照《污染源監(jiān)察制度》開(kāi)展污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作，加大“飛檢”執(zhí)法和“三同時(shí)”執(zhí)行力度，持續(xù)開(kāi)展了石材、電鍍、熔煉、鏈條、采砂等主要污染行業(yè)的環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作。在做好環(huán)保服務(wù)的同時(shí)，保持“嚴(yán)管重罰”的高壓態(tài)勢(shì)，按照縣政府《關(guān)于開(kāi)展打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康環(huán)保行動(dòng)方案》要求，關(guān)停了一批造紙廠，切實(shí)解決影響群眾環(huán)境利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)對(duì)近年來(lái)關(guān)停的11家小冶煉、5家小造紙、3家小電鍍、3家小石材企業(yè)進(jìn)行多次后督察，經(jīng)查實(shí)無(wú)“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象。

把好一道關(guān)看好出入境斷面水質(zhì)

水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)被喻為保護(hù)飲用水水源的前哨，是保障飲用水水源和水體的重要一環(huán)。桐廬縣現(xiàn)有3個(gè)入境斷面、兩個(gè)出境斷面。為給下游送去一江清水，桐廬縣不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，精心培育精通業(yè)務(wù)、結(jié)構(gòu)合理的環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍。組織員工參加各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)班、研討班和學(xué)術(shù)交流會(huì)，開(kāi)展形式多樣的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)競(jìng)賽、比武、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控考核和持證上崗考核，不斷提高監(jiān)測(cè)水平，發(fā)揮“前哨”作用。除做好正常的大氣、噪聲等監(jiān)測(cè)外，著重加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的監(jiān)測(cè)。同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，環(huán)保局去年組織開(kāi)展了一次全縣農(nóng)村飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境資料調(diào)查與評(píng)估工作，對(duì)桐廬縣境內(nèi)22個(gè)農(nóng)村飲用水水源地的服務(wù)人口、供水量、水質(zhì)狀況、影響飲用水水源地水質(zhì)的主要因素、保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源狀況等基本信息進(jìn)行調(diào)查，并針對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)就環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、污染源狀況等方面進(jìn)行評(píng)估分析，建立農(nóng)村飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為全縣的農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:近年來(lái)桐廬縣境內(nèi)有9個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)全部符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；境內(nèi)出境斷面水質(zhì)總體優(yōu)于入境斷面，給下游送去了一江清水。

下一步，桐廬縣將加快國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建步伐，積極開(kāi)展各類(lèi)環(huán)境宣傳活動(dòng)，大力宣傳《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大群眾積極參與飲用水水源保護(hù)，形成人人關(guān)心、關(guān)注飲用水水源保護(hù)工作的濃厚氛圍。加快淘汰年產(chǎn)1萬(wàn)噸紙以下的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)以等落后產(chǎn)能，促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，通過(guò)加大“飛行監(jiān)測(cè)”頻次，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，確保環(huán)境安全。（作者為浙江省桐廬縣環(huán)保局局長(zhǎng) ）

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