安徽蕪湖根治黑煙需出重拳
2010年初,隨著整治違法排污企業(yè)專項行動不斷深入,切實做到讓人民群眾呼吸干凈的空氣,還市民一片藍天,安徽省蕪湖市環(huán)保局領導班子就治理小爐灶冒黑煙問題,召開專門會議,深入研究治理對策,認真分析了以往整治效果不佳的原因:
一是從客觀上看,由于蕪湖市的天然氣是近年才通的,煤改氣條件不具備,改電改油又成本太高,特別是一些小澡堂、大排檔,小本經營,經營戶抵觸情緒大,一時難以推進;二是環(huán)境執(zhí)法人員少,從技術指導到日常監(jiān)管力度都不夠;三是獎懲措施不力,往往導致相互攀比,改與不改沒有嚴格獎懲兌現(xiàn)標準;四是責任主體不明確,各部門配合機制不夠完善,導致這里拆那里建的現(xiàn)象時有發(fā)生。
針對這些問題及原因,蕪湖市環(huán)保局結合今年的環(huán)保專項行動,在深入調查了解小爐灶分布情況的基礎上,制定了詳細的整治方案,明確市、區(qū)人民政府分管領導為第一責任人以及市直相關部門的具體職責。
首先是成立組織,強化領導。在整治過程中,成立了由蕪湖市政府分管環(huán)保的副市長任組長,各區(qū)分管領導和環(huán)保、工商等單位的主要領導為組員的整治領導小組,并詳細地明確了各自的職責范圍以及所采取的措施和達到的目標。
其次是深入動員,廣泛宣傳。在下發(fā)相關通告和文件的基礎上,廣泛深入地開展宣傳教育,市各大媒體齊上陣,使整治專項行動得到廣大市民的支持和理解,營造良好的整治氛圍。
再次是循序漸進,分步實施。通過調查摸底,掌握實情,然后根據中燃公司及時提供的蕪湖市管道路線圖,制訂煤改氣實施方案,保證戶主及時用氣。各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)按照“誰污染、誰治理”的原則,明確整治任務和責任,確保在規(guī)定的期限內完成整改任務。各成員單位要各司其職,對相關的行政許可及時做出變更、調整,督促整改,把好源頭,防止產生新的污染源。環(huán)保部門要進一步加大督察和處罰力度,推動整治工作落實,制訂獎懲辦法,并將整治結果列入年度目標考核。
最后還要適時調度,務求實效。蕪湖市整治領導小組辦公室每周召開一次協(xié)調會,環(huán)境執(zhí)法隊每天由一名局領導帶隊上路督察,各區(qū)、開發(fā)區(qū)每周上報整改進度,市整治領導小組每半月召開一次調度會,市分管領導每月帶領成員單位領導上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決。整治領導小組辦公室每周出一期簡報,通報各區(qū)整改進度并上報給市委、市政府主要領導。
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