不久前,工商銀行山東省分行收到了這樣一筆貸款申請(qǐng):當(dāng)?shù)啬趁弘娪邢薰鞠Ｍば猩綎|省分行為其30萬(wàn)噸/年離子膜燒堿、30萬(wàn)噸/年P(guān)VC樹(shù)脂項(xiàng)目發(fā)放固定資產(chǎn)貸款3億元。工行山東省分行在審查過(guò)程中注意到,該項(xiàng)目環(huán)保批復(fù)涉及村莊整體搬遷、補(bǔ)償,但目前進(jìn)度及具體實(shí)施計(jì)劃未提供。此外,該項(xiàng)目為高耗能行業(yè),且同類在建項(xiàng)目較多。工行山東省分行相關(guān)人士告訴記者,該行通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),山東省（不含青島市）共有20家燒堿生產(chǎn)企業(yè),總體產(chǎn)能294.5萬(wàn)噸,其中離子膜燒堿產(chǎn)能就有234.5萬(wàn)噸。由于該項(xiàng)目屬“兩高”行業(yè),且對(duì)環(huán)境存在危害,該行果斷否決了這筆貸款。

工行山東省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這正是該行嚴(yán)格信貸準(zhǔn)入,即提高信貸準(zhǔn)入條件,落實(shí)環(huán)保一票否決制的具體體現(xiàn)。

近年來(lái),工行積極發(fā)揮商業(yè)銀行在資源配置中的導(dǎo)向作用,在國(guó)內(nèi)率先全面實(shí)施了“綠色信貸”政策,把符合國(guó)家環(huán)境管理、污染治理標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)生態(tài)的保護(hù)作為信貸決策的重要依據(jù),大力支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新,嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的信貸投放。而對(duì)于那些環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)的貸款需求,實(shí)行“一票否決制”。

為保證綠色信貸政策落到實(shí)處,工行將國(guó)家有關(guān)環(huán)保政策要求嵌入到日常的貸款管理中,建立了從節(jié)能環(huán)保、新能源、資源綜合利用等方面對(duì)項(xiàng)目貸款進(jìn)行分類的標(biāo)準(zhǔn),并專門(mén)在該行的信貸管理系統(tǒng)中啟用了“綠色信貸項(xiàng)目標(biāo)識(shí)”,對(duì)全行所有項(xiàng)目貸款都根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分類管理。

對(duì)于商業(yè)銀行而言,“綠色信貸”政策不是僅僅把貸款給誰(shuí)或不給誰(shuí)那么簡(jiǎn)單。在對(duì)該行的采訪中,記者還了解到這樣一個(gè)案例:某公司的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為分裝生產(chǎn)潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂,整個(gè)分裝、生產(chǎn)過(guò)程不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣,企業(yè)認(rèn)為不存在環(huán)境污染問(wèn)題。但該行經(jīng)過(guò)調(diào)查,這家企業(yè)未經(jīng)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,且治污覆蓋排污能力在50％以下,具有一定環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),該行將其列入退出類客戶。對(duì)此,該行進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,并積極督促企業(yè)進(jìn)行環(huán)保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人也認(rèn)識(shí)到了環(huán)保問(wèn)題的重要性,主動(dòng)投入資金強(qiáng)化環(huán)保措施,并獲得了環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收認(rèn)可。

該行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,他們正在從事的一項(xiàng)重要工作就是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)——即克服“惜退”心理,著力調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。對(duì)于一些暫時(shí)無(wú)法完全退出的項(xiàng)目,要積極采取保全措施,講究退出策略,最大限度化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。

在控制“兩高”和落后產(chǎn)能行業(yè)之外,工行給予低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展以大力支持。

河南安陽(yáng)首創(chuàng)水務(wù)有限公司是北京首創(chuàng)股份(600008,股吧)有限公司的全資子公司,負(fù)責(zé)安陽(yáng)市城市污水處理項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng),特許經(jīng)營(yíng)期限25年。這一項(xiàng)目對(duì)于提高安陽(yáng)市居民生活質(zhì)量,進(jìn)一步完善城市環(huán)境保護(hù)體系有著重要意義,但資金問(wèn)題卻是擺在安陽(yáng)首創(chuàng)面前的一道屏障。于是,該公司向工行提出7000萬(wàn)元貸款申請(qǐng)。

工行北京市分行對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目的環(huán)保價(jià)值給予了充分認(rèn)可,并積極開(kāi)展相關(guān)工作。但安陽(yáng)首創(chuàng)缺乏傳統(tǒng)抵押物,貸款流程無(wú)法繼續(xù)。經(jīng)過(guò)了解,安陽(yáng)首創(chuàng)已經(jīng)和安陽(yáng)市相關(guān)方面簽署協(xié)議,后者將按照每立方米0.69元的污水處理服務(wù)費(fèi)價(jià)格（每年以1％的幅度遞增）支付安陽(yáng)首創(chuàng)的污水處理服務(wù)費(fèi),按月結(jié)算�；谶@份協(xié)議,工行為對(duì)方設(shè)計(jì)了以收費(fèi)權(quán)質(zhì)押并由北京首創(chuàng)提供連帶責(zé)任擔(dān)保方式。2008年年底,這筆貸款順利發(fā)放,截至2010年2月末,該客戶在工行北京分行的貸款余額為3200萬(wàn)元。

據(jù)工行北京分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),該行直接加大對(duì)環(huán)保項(xiàng)目的信貸投放力度,投放量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2009年12月末,該行綠色環(huán)保貸款余額較上年增幅超過(guò)26%,高于該行全年平均信貸增幅。

根據(jù)工行總行方面的統(tǒng)計(jì),截至2010年3月末,全行環(huán)境友好、環(huán)保合格類客戶的數(shù)量與貸款余額占全行境內(nèi)法人客戶數(shù)、貸款余額的比重均超過(guò)99.8%;支持綠色信貸項(xiàng)目超過(guò)2200個(gè),貸款余額已逾4200億元,其中環(huán)保重點(diǎn)工程、新能源開(kāi)發(fā)或利用領(lǐng)域的項(xiàng)目貸款余額均超過(guò)1100億元,不良貸款比率不足0.5%。而在2010年行業(yè)信貸政策修（制）定過(guò)程中,工行還將按照綠色信貸的政策導(dǎo)向,從能耗、排放等方面更新信貸的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和要求,為全行進(jìn)一步推進(jìn)綠色信貸建設(shè)、促進(jìn)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展提供依據(jù)。

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