大氣污染仍是十一月舉報熱點
基本情況
2009年11月,環(huán)境保護部環(huán)境投訴受理中心共人工接聽群眾電話舉報467次,受理38件;處理錄音留言549條,受理1件;收到網上舉報546件,受理12件。
大氣污染 |
舉報情況分析
從舉報熱線正式開通運行以來的情況來看,環(huán)保舉報涉及的區(qū)域、污染類型和行業(yè)呈現出一定的規(guī)律性。
(一)舉報區(qū)域分布不平衡
在今年11月受理的群眾舉報中,江蘇、浙江、廣東3省舉報數較多,占全國總數的30%。吉林、上海、海南、貴州、云南、西藏、青海和新疆的舉報為零(詳見表一)。
(二)舉報熱點仍是大氣污染和水污染
從統計數據來看,大氣污染仍是群眾舉報的熱點,占43%,其次是水污染和噪聲污染,三者合計超過受理總數的85%(詳見表二、表三)。
(三)造紙及紙制品業(yè)、電力熱力生產業(yè)舉報增加
11月受理的舉報件涉及的主要行業(yè)分布情況如表四、表五所示。
從統計數據看,化工、非金屬礦產加工、金屬冶煉加工和造紙及紙制品等行業(yè)的舉報較為集中,超過受理總數的一半以上,化工業(yè)仍是群眾舉報的熱點,占受理總數的28%。11月,針對造紙及紙制品業(yè)、電力熱力生產業(yè)的舉報增加,11月未接到針對住宿和餐飲業(yè)的舉報。
典型案例
山西宏峰水泥廠粉塵超標排放
環(huán)保部門責令其停產治理
山西省太原市宏峰水泥廠因粉塵超標排放,近日被環(huán)保部門責令停產治理。
2009年10月29日,環(huán)境保護部環(huán)境投訴受理中心接到群眾來電,舉報宏峰水泥廠生產時粉塵污染嚴重,影響附近居民生活,污染情況已持續(xù)數年,舉報人反映宏峰水泥廠效益較差,根本沒有能力負擔環(huán)保設備的日常維護和運行。
接到轉辦件后,太原市環(huán)保局對宏峰水泥廠進行了調查。被舉報企業(yè)宏峰水泥廠實為太原市獅頭水泥股份有限公司第一分公司,隸屬于太原市獅頭水泥股份有限公司,屬國有小型企業(yè)。水泥廠位于太原市萬柏林區(qū)開城路93號,始建于1958年,前身為太原東風水泥廠,1997年改建后建設年產18萬噸水泥粉磨生產線。主要生產設施有球磨機、烘干機、包裝機等。配套建有旋風除塵器、布袋除塵器等污染防治設施。
由于宏峰水泥廠生產設施老化,生產中跑、冒、滴、漏及污染防治設施出現故障的現象時有發(fā)生,為此,企業(yè)雖采取了一些應對措施,對污染防治設施進行維修和保養(yǎng),但污染物超標排放的問題未能從根本上解決。
鑒于上述存在的問題,太原市環(huán)保局提出如下處理意見:責令企業(yè)立即停產,對污染防治設施進行全面改造,改造完成經環(huán)保部門驗收同意后方可恢復生產;太原市環(huán)保局萬柏林分局要對企業(yè)加強監(jiān)督管理,防止企業(yè)擅自恢復生產污染環(huán)境,切實維護群眾的環(huán)境權益不受侵害。
目前,宏峰水泥廠已按要求停產整改。
成都八一印染廠噪聲超標排放
環(huán)保部門責令其限期整改
四川省成都市八一印染廠由于噪聲超標排放,近日被成都市武侯區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊責令限期整改。
2009年9月16日,環(huán)境保護部環(huán)境投訴受理中心接到群眾來電,舉報四川省成都市武侯區(qū)金花鎮(zhèn)涼水井村一組的八一印染廠有多臺大功率燃煤鍋爐,24小時生產,鍋爐啟動和生產時噪聲很大,嚴重影響了周邊居民生活。八一印染廠還有廢水偷排現象,附近的水溝中長年臭味熏天,污水最終進入當地自來水廠水源——江安河。此外,八一印染廠排放的廢氣,令人聞后有嘔吐感。
針對群眾反映的問題,成都市環(huán)保局監(jiān)察人員對八一印染廠的排污情況、污染物處理設施的運行情況、生產情況等進行了細致的勘察,F場檢查時,八一印染廠正在生產,生產廢水經廠里污水處理設施處理后排放,廢水經廠外河溝收集進入涼水井污水處理廠,未發(fā)現八一印染廠廢水偷排現象。經武侯區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測,COD(化學需氧量)為130毫克/升,屬達標排放,鍋爐和電機噪聲超過國家規(guī)定排放標準。
經武侯區(qū)環(huán)保局督促,八一印染廠已于近日新購變頻電動機對舊設備進行了更新,但經監(jiān)測表明仍然超標。根據《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定,武侯區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊向八一印染廠下達了整改通知書,要求其再次進行整改,確保達標排放,消除噪聲污染擾民影響。四川省環(huán)保局已責成成都市環(huán)保局、武侯區(qū)環(huán)保局加強對成都八一印染廠的日常監(jiān)管,督促其及時完成整改,防止擾民事件發(fā)生。
凱恒科技園區(qū)超標排放廢氣
環(huán)保部門責令其立即整改
廣東省廣州市蘿崗區(qū)凱恒科技園因超標排放廢氣,近日被環(huán)保部門責令限期整改,并處以經濟處罰。
2009年9月29日,環(huán)境保護部環(huán)境投訴受理中心接到群眾來電,舉報廣東省廣州市蘿崗區(qū)凱恒科技園超標排放廢氣。舉報人稱凱恒科技園主要生產導線等產品,今年3月左右,附近居民發(fā)現凱恒科技園有排放惡臭氣體的情況,多在清晨及夜晚排放,9月之后較為嚴重,附近居民幾乎每天都可以聞到惡臭氣味,舉報人向當地環(huán)保部門投訴,環(huán)保部門要求凱恒科技園9月中旬整改完畢,但舉報人反映凱恒科技園排放惡臭氣體的狀況沒有任何改善。
接到轉辦件后,廣州市環(huán)保局會同蘿崗區(qū)環(huán)保局對凱恒科技園進行了調查。廣州凱恒科塑有限公司緊靠龍光峰景華庭小區(qū)(以下簡稱華光小區(qū)),有5個車間,主要生產導線等產品。其中輻照車間有4臺電子加速器輻射裝置,運行時會產生臭氧;新材料、熱收縮管車間采用冷凝法回收甘油,對外排放部分含甘油的熱氣;粒料車間對外排放一定的粉塵廢氣;PVC(聚氯乙烯)車間塑料壓研過程中排放的有機氣體,其主要成分有丙酮、二氯甲烷、硝基苯和丙烯腈;一樓包裝車間在生產中使用的膠水及循環(huán)冷凝水池因長期未進行清理,均有酸臭氣味。
經蘿崗區(qū)環(huán)保局調查,凱恒科技園雖有一定污染,但對周邊環(huán)境影響不大,與群眾反映的問題出入較大。為妥善處理群眾投訴,蘿崗區(qū)環(huán)保局多次召集華光小區(qū)業(yè)主和凱恒公司參加座談會,加強了群眾與企業(yè)的溝通,穩(wěn)定了小區(qū)業(yè)主的情緒。
針對凱恒科技園的污染問題,蘿崗區(qū)環(huán)保局責令其進行整改。凱恒科技園投資15萬元對PVC和紙箱車間抽風管的各吸風口加裝了3厘米的活性炭海綿過濾網,重新鋪設了PVC車間排氣風管,經10月16日的監(jiān)測證實,凱恒科技園已達標排放。針對凱恒科技園部分擴建項目未經環(huán)保審批擅自投入生產的違法行為,蘿崗區(qū)環(huán)保局依法做出了責令擴建項目停止生產、罰款6萬元的行政處罰。
為查明污染源,蘿崗區(qū)環(huán)保局還邀請了12名小區(qū)業(yè)主代表參與了對華光小區(qū)周邊從聯和街大氹村到蘿崗街木強水庫的大范圍排查,排查了大氹村養(yǎng)豬場、廣州市越秀看守所及廣東武警總隊培訓中心等25家排污單位。目前初步確定小區(qū)東北方向約8公里的廣州興豐垃圾填埋場也是污染源之一,并得到了龍光小區(qū)業(yè)主代表的簽名認可。
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