在西方，發(fā)展與環(huán)境問題的關(guān)系已經(jīng)有較為明確的結(jié)論。

上世紀(jì)９０年代初期，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ｇｒｏｓｓｍａｎ和Ｋｒｕｅｇｅｒ利用簡化回歸模型首次進(jìn)行了人均收入與環(huán)境質(zhì)量之間關(guān)系的實證分析。他們發(fā)現(xiàn)在人均收入與環(huán)境退化之間存在一個倒Ｕ型的關(guān)系，即在低收入水平上，污染水平隨人均收入的增長而上升；當(dāng)人均ＧＤＰ達(dá)到４０００—５０００美元時，達(dá)到一個拐點；此后隨著經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長，環(huán)境污染則趨于減輕。這就是著名的環(huán)境庫茲涅茨曲線（ＥＫＣ）。后來，Ｓｈａｆｉｋ（１９９４）、Ｐａｎａｙｏｔｏｕ（１９９５）、Ｘｅｐａｐａｄｅａｓ和Ａｍｒｉ１９９５　等學(xué)者從不同的角度進(jìn)行研究，證明了在大多數(shù)情況下，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)與人均收入之間的確存在一個倒Ｕ型的關(guān)系。

“西方社會必須徹底改變當(dāng)前的價值觀”

應(yīng)該說，西方此前關(guān)于發(fā)展與環(huán)境問題的“倒Ｕ型關(guān)系”的認(rèn)識是客觀的，其結(jié)論說明環(huán)境問題的最終解決依賴于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。發(fā)展中國家財富增加和人均收入增長，將有助于改善環(huán)境質(zhì)量。這就意味著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)成為各國政府和國際社會的首要政策目標(biāo)。

但是，近年來，西方關(guān)于環(huán)境和氣候問題的立場逐漸偏離了客觀軌道。當(dāng)前西方考慮環(huán)境和氣候問題的出發(fā)點，不是要約束自身奢侈浪費的生活方式，不是檢討西方在過去漫長的發(fā)展過程中給全球環(huán)境和氣候帶來的巨大影響，而是將矛頭指向發(fā)展中國家，特別是以中國為首的新興市場國家。

他們認(rèn)為，新興市場國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，產(chǎn)生大量碳排放，成為環(huán)境污染和氣候變化的主要根源。西方媒體大量報道有關(guān)“研究結(jié)論”，說氣候變暖將導(dǎo)致冬季積雪和降水減少、夏季洪水暴發(fā)、冰山融化、海平面上升、大量城市被淹等一系列可怕景象。因此，應(yīng)限制發(fā)展中國家特別是新興市場國家的碳排放，或者由發(fā)展中國家購買“碳排放權(quán)”，并通過國際機(jī)制約束發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就是當(dāng)前西方國家提出環(huán)境和氣候問題的主要動機(jī)。很明顯，西方的這一動機(jī)嚴(yán)重背離了解決環(huán)境和氣候問題的出發(fā)點，也直接違背了關(guān)于解決環(huán)境和氣候問題依賴于首先解決發(fā)展問題的基本結(jié)論。

西方一些有識之士已經(jīng)認(rèn)識到問題所在。如全球氣候?qū)＜遗羻汤锞途嬲f：今天西方世界的消費欲望已經(jīng)超過限制，要避免世界受到氣候變化的影響，西方社會必須徹底改變當(dāng)前的價值觀，引入“可持續(xù)消費”價值觀體系。

近三十年來，以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大變化。在這一大背景下，西方的優(yōu)越感日益喪失，失落感日益增強(qiáng)，痛苦的心理調(diào)適過程遠(yuǎn)未結(jié)束。因此，西方國家總是尋找各種借口，對以中國為代表的發(fā)展中國家的發(fā)展制造種種障礙，如民主、人權(quán)、透明度、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易保護(hù)、人民幣匯率等，都成為其采用的手段。

最近，環(huán)境和氣候問題則成為日益重要的另一手段。值得注意的是，這些手段往往引入人類的基本價值觀念，站在道德的制高點上，具有很大的蠱惑性。美國前副總統(tǒng)戈爾鼓吹說：“限制二氧化碳排放，不是政治問題，而是道德問題”。言下之意就是發(fā)展中國家不限制碳排放，就是不道德的。但是不管手段和形式如何變化，其基本目的和內(nèi)容卻是一致的。

發(fā)展中國家應(yīng)清醒認(rèn)識四大問題

目前，廣大發(fā)展中國家在環(huán)境與氣候問題上還缺乏共同的聲音。作為國際舞臺上日益重要的力量，發(fā)展中國家應(yīng)該而且能夠形成一些基本觀點和共識，在這一問題上擁有相當(dāng)?shù)脑捳Z權(quán)。但之前，必須要對如下問題有清醒的認(rèn)識。

第一，發(fā)展中國家的首要任務(wù)是什么？是發(fā)展還是減排？應(yīng)該把什么放在更優(yōu)先的位置？所有發(fā)展中國家對此都應(yīng)有明確回答。發(fā)展權(quán)在某種程度上就是排放權(quán)，不能因為減排，便限制和妨礙發(fā)展。關(guān)于發(fā)展與環(huán)境關(guān)系的理論也表明，只有發(fā)展才能最終解決環(huán)境問題。西方的價值觀念認(rèn)為，人生而平等。那么，非洲人、拉美人、亞洲人就有權(quán)得到與北美人、歐洲人同樣的教育程度和生活質(zhì)量。因此，在廣大發(fā)展中國家的人均ＧＤＰ還未達(dá)到拐點前，通過減排或限排措施制約發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才是真正不道德的，而不論他打著什么旗號。

第二，二氧化碳排放導(dǎo)致環(huán)境破壞和地球變暖的結(jié)論，缺乏有力的科學(xué)證據(jù)。目前，關(guān)于地球變暖的原因，理論界并未得出十分肯定和確鑿的結(jié)論，多數(shù)結(jié)論僅停留在假設(shè)階段。西方有關(guān)研究機(jī)構(gòu)繪制出１０００年以來全球氣溫走勢，提出近年來全球氣溫急劇升高，未來將進(jìn)一步升高的趨勢判斷。這一趨勢判斷也是有失偏頗的，因為人類觀測記錄地球氣溫僅僅是最近２００年的事情，而地球的年齡長已達(dá)１０億年，人類對２００年前漫長年代的地球氣溫變化一無所知，對未來地球氣溫走勢也僅是主觀臆測。

可以認(rèn)為，二氧化碳排放導(dǎo)致地球氣溫升高，是西方利益集團(tuán)提供有偏向的研究基金，得出的預(yù)設(shè)性結(jié)論，是“先有結(jié)論、后有研究”。少數(shù)人通過這些所謂的“研究”，獲得在重要學(xué)術(shù)刊物發(fā)表文章的機(jī)會，甚至有人因此而獲得諾貝爾獎。有學(xué)者研究提出，造成近年來地球變暖的主要原因是太陽輻射的周期性變化，而不是地球本身的原因；地球上對氣溫起到?jīng)Q定性作用的因素是水分，而不是二氧化碳，但這些結(jié)論并沒有得到有效傳播。

第三，大氣中的二氧化碳存量，是西方國家２００年以來持續(xù)高排放造成的。如果二氧化碳真的造成全球氣候變暖，那么西方發(fā)達(dá)國家則是全球氣候變暖的主要推手，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。目前，西方國家仍然在繼續(xù)大量排放，美國一直是世界最大的碳排放國，但在布什時期堅持不簽署《京都議定書》，到奧巴馬時期才開始考慮減排，美國參議院只承諾２０２０年溫室氣體排放量在２００５年基礎(chǔ)上減少１７％，只相當(dāng)于在１９９０年基礎(chǔ)上減少４％，與發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家的要求相去甚遠(yuǎn)。在這種情況下，要求中國等發(fā)展中國家承擔(dān)過多的減排責(zé)任，付出額外和巨大的經(jīng)濟(jì)成本，是不合理和不公正的。

第四，應(yīng)該以人均二氧化碳排放量，而不是以二氧化碳排放總量作為討論基礎(chǔ)。地球上每人都有排放權(quán)，各國人均排放權(quán)應(yīng)該相等或相當(dāng)。從１８５０年到２００４年，中國人均累計排放僅為７０噸，其他發(fā)展中國家人均歷史排放也較少，而美國卻是１１００噸。因此，從公平合理的角度看，發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)更多的減排義務(wù)，發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)的補償，或者獲得更多的排放權(quán)利。

中國貢獻(xiàn)已展現(xiàn)負(fù)責(zé)任的大國形象

中國作為負(fù)責(zé)任的大國和重大國際問題的利益攸關(guān)方，應(yīng)當(dāng)在全球環(huán)境和氣候問題上做出自身的貢獻(xiàn)。這一點已經(jīng)反映在國務(wù)院常務(wù)會議的決定、在全球氣候變化峰會的原則立場上，已獲得許多國家的認(rèn)同和肯定，充分展現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任的大國形象。

中國的減排措施應(yīng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級，不給經(jīng)濟(jì)活動增加額外成本。中國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，人民溫飽的基礎(chǔ)還不鞏固，企業(yè)的國際競爭力還不強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)十分繁重。中國能源結(jié)構(gòu)仍以煤為主，能源需求還將繼續(xù)增長，控制碳排放面臨巨大困難。因此，中國的節(jié)能減排措施應(yīng)充分考慮這一發(fā)展現(xiàn)狀，采用適宜措施，循序漸進(jìn)，不能因為減排而增加企業(yè)成本，妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在此，需要強(qiáng)調(diào)的是，作為最大的發(fā)展中國家，中國減排的動力來自自身經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的客觀需要，而不是來自外部壓力。中國發(fā)展過程中始終面臨各種外部壓力，但中國一直實行獨立自主的外交政策和對外經(jīng)濟(jì)政策。這是中國的歷史傳統(tǒng)，也是中國的政治優(yōu)勢。

在環(huán)境和氣候問題上，在歷史與現(xiàn)實、責(zé)任和義務(wù)、需要和可能之間，中國應(yīng)做平衡的參與者，只承擔(dān)與發(fā)展中國家地位相稱的義務(wù)，防止參與不足，惡化我國發(fā)展環(huán)境；或承諾過度，增加我國發(fā)展成本。

（作者單位：中國進(jìn)出口銀行經(jīng)濟(jì)研究部）

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