據(jù)美國《紐約時報》11月25日報道，為應對減排要求，美國企業(yè)已經(jīng)未雨綢繆，思考對策，要求美國國會制定詳細法規(guī)以便于操作。一些公司還制定了自身的減排計劃。美國政府希望推行“排放限制與額度交易”(cap-and-trade)的機制，發(fā)放排污許可證。企業(yè)根據(jù)自己需要出售或者購買許可證。但是每個企業(yè)情況不同，對氣候法案爭議不斷，很難達成一致。

美國企業(yè)思考對策應對減排 要求法案清楚透明

美國企業(yè)認為總有一天政府會制定減排標準，要求企業(yè)大幅減少溫室氣體排放數(shù)量，所以它們一直在為此準備。但是當美國總統(tǒng)奧巴馬在本周三描述美國減排目標的大致內(nèi)容時，美國企業(yè)發(fā)現(xiàn)這一天似乎會來的更早一些。

在多年以前，許多企業(yè)已經(jīng)推斷出實施溫室氣體排放限制措施不可避免。很多公司已經(jīng)在思考對策，要求美國國會確定準確的法規(guī)，以便于實施。

許多企業(yè)已經(jīng)在記錄自身的溫室氣體排放數(shù)量，然后分析統(tǒng)計結(jié)果。部分企業(yè)制定了自己的減排目標，宣稱已經(jīng)在減排上取得了實質(zhì)性的進展。在十年以前，可持續(xù)性這個概念主要出現(xiàn)在環(huán)保領(lǐng)域，但現(xiàn)在它已經(jīng)成為主流思想。一些企業(yè)承諾要實現(xiàn)可持續(xù)性，而許多企業(yè)只是口頭說說。

包括通用電器、福特汽車和百事可樂在內(nèi)的大公司已經(jīng)與環(huán)保組織聯(lián)手建立美國氣候行動合作伙伴組織（United States Climate Action Partnership，USCAP），試圖尋找方法減少溫室氣體排放。

美國零售業(yè)巨頭沃爾瑪公司已經(jīng)提出了一個嚴格的減排目標。沃爾沃計劃減少每家商店的能源消耗量，已經(jīng)要求數(shù)十萬家供應商報告能源使用情況和二氧化碳排放量。去年在中國舉行的一場會議中，沃爾瑪前首席執(zhí)行官李斯閣(H.Lee Scott Jr.)說：“可持續(xù)性應該是解決方法的主要內(nèi)容。”

在能源領(lǐng)域，一些公司也要求減排法規(guī)清楚透明。杜克能源的CEO吉姆·羅杰斯(James E. Rogers)說，依賴煤炭發(fā)電的企業(yè)需要明確清楚的法規(guī)，以便投入資金幫助企業(yè)逐漸采用低碳能源，如天然氣或者核能。目前，煤炭發(fā)電量占到全美發(fā)電量的一半。

白宮需展現(xiàn)真正領(lǐng)導力 促使國會批準減排法案

皮尤全球氣候變化中心(Pew Center on Global Climate Change)的主任克勞森(Eileen Claussen)說：“工業(yè)機構(gòu)需要確定的事情，如果政府不發(fā)揮重要的作用。工業(yè)企業(yè)將很難實現(xiàn)目標。只有美國白宮展現(xiàn)真正的領(lǐng)導力，國會才能通過法案，工業(yè)企業(yè)才能知道如何得到確定的事情。”

但直到現(xiàn)在，美國仍然是唯一一個沒有制定減少溫室氣體排放硬目標的工業(yè)化國家。美國白宮在本周三宣布，總統(tǒng)奧巴馬將在哥本哈根氣候峰會上公布美國減排臨時目標，在2020年前使美國的溫室氣體排量比2005年排量減少17%，2050年減少83%。

控制溫室氣體排量上升，更別提減少排量需要美國能源消費和燃料結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化。這個變化過程可能需要數(shù)十年的時間。一些能源密集型企業(yè)肯定會受到傷害，如石油煉制企業(yè)、火力發(fā)電廠和一些制造企業(yè)，不過會促進太陽能和風能替代能源企業(yè)發(fā)展。

美國會研究新機制發(fā)排污許可證 企業(yè)難以達成一致

為減少排量，美國國會正在研究一種叫做“排放限制與額度交易”(cap-and-trade)的機制。在這種機制下，立法者將建立全國溫室氣體限制排量，然后逐年降低。立法機構(gòu)也可以分配排污許可證。根據(jù)每個企業(yè)的需求，它們可以購買和出售排污許可證。

最近幾個月，人們在立法機構(gòu)爭論的焦點是哪些經(jīng)濟部門將免費享用碳排放權(quán)，哪些行業(yè)必須付費購買。

美國企業(yè)在接受排放限制措施方面態(tài)度肯定不會相同。大型企業(yè)，特別是在歐洲和美國都有分支機構(gòu)的公司在應對減排要求方面最為積極。而許多小公司和國內(nèi)制造企業(yè)在這方面進展很少。它們擔心會出現(xiàn)較高的能源使用成本。

石油企業(yè)對目前在美國國會爭論的氣候法案表示反對。煉油廠和生產(chǎn)商認為這會導致汽油價格上漲、國內(nèi)產(chǎn)量下降，進口量上升。包括美國商會和美國農(nóng)場局聯(lián)合會(American Farm Bureau Federation)在內(nèi)的一些較大的商業(yè)團體也通過廣告和游說活動反對氣候法案。

德意志銀行首席能源經(jīng)濟學家Adam Sieminski說：“大家提出了許多意見，正在討論。但實際上沒有一種意見得到認可，可以制定詳細計劃，達到總統(tǒng)提出的目標。”

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