《時(shí)代》周刊評(píng)出2008美國十大環(huán)保事件
美國《時(shí)代》周刊近日評(píng)選出2008年度十大環(huán)保事件,奧巴馬在美國總統(tǒng)大選中獲勝名列榜首,北極熊列為瀕危物種一同入選。
以下為2008年度十大環(huán)保事件
1.奧巴馬競(jìng)選獲勝
在美國總統(tǒng)大選拉開大幕的時(shí)候,環(huán)保人士即認(rèn)為,無論孰勝孰負(fù),他們都是贏家:奧巴馬和麥凱恩支持對(duì)氣候變化采取行動(dòng)的力度都是前所未有的。隨著總統(tǒng)競(jìng)選的深入,奧巴馬和麥凱恩的環(huán)保政策在具體的細(xì)節(jié)上又有所區(qū)別。麥凱恩重視共和黨提出的口號(hào)“Drill, baby, drill”,意思是開采更多石油,奧巴馬則圍繞替代能源投資做文章,創(chuàng)造綠領(lǐng)就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)選美國總統(tǒng)后,奧巴馬承諾新一屆政府將優(yōu)先考慮能源問題。如果奧巴馬能兌現(xiàn)自己的承諾,他將成為美國第一位真正的“綠色總統(tǒng)”。
2.國會(huì)通過再生能源法案
幫助美國太陽能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)邦減稅政策是一項(xiàng)臨時(shí)性措施,將于2008年底到期。這樣一來,在再生能源產(chǎn)業(yè)面臨重大轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期,減稅政策的到期將阻礙這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入2008年以來,黨派之爭令美國國會(huì)通過延期減稅政策的努力屢次以失敗告終。倘若沒有這項(xiàng)優(yōu)惠,再生能源在競(jìng)爭中難以是廉價(jià)的礦物燃料的對(duì)手。幸運(yùn)的是,再生能源減稅政策今年10月作為7000億救市計(jì)劃的一部分在美國國會(huì)最終通過。
3.海上鉆探爭論
今年夏天,從安克雷奇到邁阿密,美國共和黨不斷高喊著“Drill, baby, drill”口號(hào)。盡管美國為證明海上鉆探對(duì)居高不下的油價(jià)影響甚微進(jìn)行了無休止的分析,但這一口號(hào)卻變得流行起來。即便是在一向力主環(huán)保政策的加州圣巴巴拉郡,當(dāng)?shù)毓賳T在8月份投票支持開放近海勘探石油。不過,由于奧巴馬當(dāng)選美國總統(tǒng),加上民主黨控制國會(huì)參眾兩院,油價(jià)跌至布什呼吁國會(huì)通過海上鉆探法案時(shí)的一半,近海暫時(shí)可能是安全的。然而,有關(guān)這方面的爭論卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。
4.《沃納·利伯曼法案》未獲通過
由于總統(tǒng)布什堅(jiān)決反對(duì),美國第一個(gè)全國性二氧化碳限制排放與交易許可法案未能成為正式法律。最初,環(huán)保主義者將此作為一次勝利,畢竟《沃納·利伯曼法案》(Warner-Lieberman)在參議院進(jìn)行了表決。由于這一法案的倡議者是無黨派民主黨人約瑟夫·利伯曼和共和黨參議員約翰·沃納,故被稱為《沃納·利伯曼法案》。鑒于油價(jià)一度達(dá)到接近紀(jì)錄的水平,參議院有人提出,限制二氧化碳排放可以會(huì)加重美國消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們不同意這種看法,但質(zhì)疑者仍占了上風(fēng),這項(xiàng)法案最終沒有獲得通過所需的票數(shù)。
5.凍結(jié)煤電廠新規(guī)
煤炭發(fā)電占到美國發(fā)電總量的49%,同時(shí)也占到美國二氧化碳排放總量的30%,這意味著,如果新建100多個(gè)煤廠,那么地球注定會(huì)變得越來越熱。這便是美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)上訴委員會(huì)11月13日所作的決定如此重要的原因。針對(duì)美國環(huán)保組織對(duì)猶他州一個(gè)在建煤電廠提起的訴訟,該委員會(huì)最終裁決,美國環(huán)境保護(hù)署沒有任何理由去拒絕管理新煤廠排放的二氧化碳。如此一來,美國環(huán)境保護(hù)署事實(shí)上就不可能向任何新煤廠頒發(fā)執(zhí)照。從長期看,這給奧巴馬政府提供了迫使煤電廠關(guān)閉的良機(jī)。
6.乙醇泡沫破裂
在對(duì)太陽能和風(fēng)能的幻想破滅后,專家認(rèn)為唯一能在美國大規(guī)模推廣的替代能源其實(shí)就是玉米產(chǎn)乙醇。由于聯(lián)邦政府向玉米種植提供大額補(bǔ)貼,乙醇成了一個(gè)320億美元的產(chǎn)業(yè),數(shù)十個(gè)煉制車間散布在美國中西部,美國全國四分之一的玉米變成了燃料。然而,2008年生物燃料發(fā)展出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折,多項(xiàng)研究看低乙醇的環(huán)保性,同時(shí)各國窮人將創(chuàng)紀(jì)錄的糧食價(jià)格歸咎于生物燃料繁榮。乙醇泡沫不可避免地破滅了,過度投資導(dǎo)致乙醇價(jià)格暴跌。
7.北極熊列為瀕危物種
今年5月14日,美國內(nèi)政部長德克·克姆斯若恩(Dirk Kempthorne)宣布將北極熊列為瀕危動(dòng)物,北極熊由此成為第一個(gè)因全球氣候變暖被列入瀕危物種的動(dòng)物。克姆斯若恩表示,隨著氣溫上升,北極海域冰層的融化導(dǎo)致北極熊居住環(huán)境惡化。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),《瀕危物種法》并不會(huì)被用于迫使美國減少二氧化碳排放——盡管《瀕危物種法》的核心是保護(hù)瀕危物種,以北極熊為例,威脅來自于溫室氣體排放。不過,由于北極熊是遭受全球氣候變暖威脅的無數(shù)物種中第一個(gè)被列入瀕危物種的動(dòng)物,環(huán)保主義者期待著《瀕危物種法》成為抗擊二氧化碳的有力武器。
8.印尼愿意“賣碳”
森林砍伐使得全球吸收二氧化碳的來源至少減少20%。有助于限制二氧化碳排放的一個(gè)途徑是國際市場(chǎng)允許熱帶國家保護(hù)其熱帶雨林,作為交換,別的國家從其手中購買二氧化碳排放額度。不過,這種市場(chǎng)并不存在。由于擔(dān)心失去對(duì)自然資源的控制,巴西、印尼等重要熱帶國家均不愿意接受這種制度。不過,作為世界上第三大二氧化碳排放國,印尼的態(tài)度今年發(fā)生轉(zhuǎn)變,在11月加州州長施瓦辛格主持的會(huì)議上,印尼官員宣布政府將建立相關(guān)的規(guī)章制度。
9.二氧化碳首次拍賣
環(huán)保人士均認(rèn)為,政治上限制美國二氧化碳排放最為可行的方法是推行限制排放與交易許可制度。不過,當(dāng)美國公共服務(wù)單位和其他重要的排放來源可以免費(fèi)排放溫室氣體的時(shí)候,限制二氧化碳排放當(dāng)然收效甚微。這就是“區(qū)域性溫室氣體倡議”首次進(jìn)行二氧化碳拍賣如此重要的原因。區(qū)域性溫室氣體倡議是美國東北十州為減少二氧化碳排放聯(lián)合提出的倡議。這一地區(qū)的公共事業(yè)單位以3850萬美元購買到排放1250萬噸二氧化碳的權(quán)利,然后政府將拍賣所得投入到治理氣候變化的活動(dòng)中去。更為重要的是,通過迫使公共事業(yè)單位購買排放許可,政府向外界發(fā)出了一個(gè)限制二氧化碳排放的清晰信號(hào)。
10.年度熱詞“hypermiling”
“hypermiling”是美國節(jié)油車主用以表達(dá)“超級(jí)惜油”的新詞。根據(jù)《牛津美語詞典》的解釋,該詞的大意是“用有限的油量跑更多里程”。“hypermiling”作為2008年度熱詞,相關(guān)技術(shù)則包括遇到紅燈時(shí)關(guān)掉發(fā)動(dòng)機(jī),保持輪胎充其量,關(guān)閉空調(diào),以平穩(wěn)速度駕車等等。 “hypermiling”最早是在2004年由一個(gè)名叫韋恩·戈德斯(Wayne Gerdes)的司機(jī)造出來的,隨著油價(jià)在美國許多地區(qū)突破每加侖4美元大關(guān),這個(gè)新詞今年立即在廣大車主中間流行起來。
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