從環(huán)境保護的角度，應(yīng)該說水電總體上講還是一種比較清潔的能源，排放的污染物比較少，從這個意義上講它是比較清潔的。但是從生態(tài)影響上講，它也有它自己的一些問題。

“水電污染超過火電”引發(fā)爭論

“水電在某種程度上可能比火電造成的污染更嚴(yán)重。”2010年12月22日，環(huán)境保護部污染防治司副司長凌江在“中國水污染控制戰(zhàn)略與政策創(chuàng)新研討會”上發(fā)出了這樣的斷言。作為環(huán)保官員如此直接地質(zhì)疑水電項目，這是相當(dāng)罕見的。

凌江的這一言論并非空穴來風(fēng)，環(huán)保部近期在處理某一水域因水電開發(fā)而造成的水污染問題時發(fā)現(xiàn)，修建水壩后，河流的水流減緩，水體的富營養(yǎng)化使得水白菜瘋長，水生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。凌江進一步闡述認為，水電開發(fā)還帶來了原住民被迫遷移、地質(zhì)破壞造成水土流失等問題，其損失可謂觸目驚心。

凌江的言論無疑是一石激起千層浪。環(huán)保官員對水電污染問題的定性，立刻受到水利專家的激烈反駁。中國水利發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭就在媒體上發(fā)表了一篇《環(huán)保官員應(yīng)該懂得科學(xué)常識和起碼的邏輯》的文章，認為“發(fā)出這樣言論的環(huán)保官員沒有任何新意，不過是重復(fù)了一些偽環(huán)保人士污蔑水電的謊言”。

水電是否破壞環(huán)境爭論已經(jīng)延續(xù)多年

事實上，對于水電建設(shè)是否破壞環(huán)境的爭論已經(jīng)延續(xù)多年。最有代表性的就是對怒江流域水電開發(fā)的爭議。從2003年開始的決定建造，到現(xiàn)在的正在建造中，當(dāng)?shù)毓賳T和大型電力企業(yè)始終都贊成建設(shè)怒江水電項目，并肯定它的建成將拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。而一些環(huán)保人士卻認為，這個項目的上馬將永久地毀掉一些不可再生的資源，比如生物多樣性、自然和人文景觀等。

一直以來，我國的決策層對待水電開發(fā)的態(tài)度相當(dāng)謹慎。早在2008年國家提出4萬億振興計劃時，首批投資中電力行業(yè)核準(zhǔn)的投資額逾千億元，未有一分資金用于水電的開發(fā)。

自從2007年環(huán)保部成立以來，對大型水電項目的環(huán)境評價也異常嚴(yán)格，在2010年6月之前，沒有一項水電項目獲批上馬。

到了2010年下半年，以金沙江龍開口和魯?shù)乩瓰榇淼乃畨喂こ痰沫h(huán)評報告陸續(xù)通過環(huán)保部審批開工，圍繞水電該不該建設(shè)的風(fēng)向開始“轉(zhuǎn)向”，因為這兩項工程曾在2009年6月被環(huán)保部強力叫停。當(dāng)時環(huán)保部給出的理由是這兩項工程在沒有經(jīng)過環(huán)境影響評價的情況下，擅自進行大江截流，對金沙江中游生態(tài)的影響較大。

到了2010年年底，瀾滄江和雅魯藏布江上水電站通過環(huán)保部門的審批，同時，同樣因“未批先建”暫停多年的金安橋水電站也獲得了國家發(fā)改委的正式核準(zhǔn)。水電工程紛紛由違規(guī)“變身”為合法。

水電開發(fā)后帶來的污染影響也不可小視

那么，水電項目到底有沒有污染？和火電相比，哪個污染更大些呢？“水電污染和火電污染其實沒有可比性。”多年來一直從事水電工程環(huán)境保護科研工作的國家水電可持續(xù)發(fā)展中心副主任廖文根這樣對《北京科技報》表示。

廖文根說，如果從對大氣的污染角度看，與火電不同，水電是不會直接向環(huán)境排放污染物的，可以說是非常綠色的能源。但是，如果從對流域生態(tài)系統(tǒng)的影響來看，水電開發(fā)后帶來的污染影響也不可小視。水電開發(fā)中“自身”的弱點，也是環(huán)保人士攻擊水電項目的主要“靶子”。

中國水電科學(xué)院2010年完成的“提高水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的政策框架研究”項目報告中揭示，大壩與水庫的建設(shè)極大地改變了原有河流的水流流態(tài)、水溫、水質(zhì)和地形等水文、水動力條件，破壞了水生生物生長、產(chǎn)卵、繁殖所必需的生存環(huán)境，降低了水生生物的多樣性。

報告指出大壩與水庫的興建對洄游性魚類是個致命的打擊，它阻隔了魚兒的洄游通道，斷了魚兒的生路。曾有千百萬條中華鱘逆流而上產(chǎn)卵時，不幸撞死在葛洲壩上；青海湖入湖河流上的一座攔河水壩將成千上萬條逆流產(chǎn)卵的湟魚憋死在壩下。同時，修筑的水壩還阻斷了水壩上下游魚類基因的交流，這對多種魚類的繁殖都很不利。而水壩下泄的水流對下游河床和河岸的強烈沖刷，也對下游堤防和岸邊的建筑物產(chǎn)生不利影響。

面對水電項目對生態(tài)系統(tǒng)的影響，廖文根認為，其實，任何人類的活動，比如城市化進程、大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都不可避免地對生態(tài)系統(tǒng)造成巨大影響。

減排承諾

讓我國不得不選擇積極發(fā)展水電

“對于水電開發(fā)問題的爭論，首先應(yīng)該站在國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度來考慮這一問題，我國經(jīng)濟的快速增長需要多少能源？這些能源需求可能通過哪些途徑來解決？水電工程作為支撐國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么樣的作用？要明晰和權(quán)衡水電建設(shè)的利弊。”廖文根說。

其實，國家在水電建設(shè)上已有一個明確的態(tài)度了。在“十二五”規(guī)劃中，我國對于水電也明確使用了“積極發(fā)展”一詞。

另外，在哥本哈根全球氣候大會上，中國承諾2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。其中，9%要靠水電，遠高于核能的4%，在我國可用的4億千瓦水力資源中，有3.8億千瓦必須得到開發(fā)。

“除了保障國家能源安全的需求，減排的承諾也讓我國不得不選擇積極發(fā)展水電項目。”廖文根說，這就需要我們最大限度地發(fā)揮水電工程對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，同時，最大可能地減少對生態(tài)的影響。

但是，北京師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授毛顯強告訴《北京科技報》，水電對環(huán)境的影響還需要進一步考察。科學(xué)家最新研究表明，水庫淹沒植物后會產(chǎn)生甲烷氣體，科學(xué)家懷疑這也是全球氣候變暖的一個原因。

毛顯強說，從環(huán)境保護的角度，應(yīng)該說水電總體上講還是一種比較清潔的能源，排放的污染物比較少，從這個意義上講它是比較清潔的。但是從生態(tài)影響上講，它也有它自己的一些問題，例如，水壩把水流截斷了，改變了河流自然的狀態(tài)，截斷了湖原先的路徑，這對生態(tài)性能構(gòu)成了不可逆轉(zhuǎn)的影響，土地淹沒造成了土地類型的變化，還可能會有一些次生地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生，它的這種生態(tài)的影響也是實際存在的。

風(fēng)電會出現(xiàn)打死飛鳥的情況、搞太陽能會有多晶硅的廢棄物的污染、核電站有安全問題的困擾，毛顯強表示，在核能、太陽能、風(fēng)能自身還存在難以解決的技術(shù)難題，還不能為我國減排和經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的足夠的電力時，發(fā)展水電無疑是 “無奈之舉”。

有資料表明，美國水能資源開發(fā)比重已經(jīng)超過了70%，歐洲的冰島、挪威這些國家，水能資源利用比例達到90%以上。中國水能資源的開發(fā)比重還不到30%。

將水電對生態(tài)環(huán)境的影響減少到“可以容忍”

廖文根認為，如果誰能拿出一個比發(fā)展水電更好的解決能源問題的方案，我也認為沒有必要發(fā)展水電，但是，至少在目前看來還沒有。而我們不能僅僅為了保護生態(tài)而不去考慮發(fā)展。

“我們應(yīng)該做的是，在水電項目開工之前，做好開發(fā)規(guī)劃、設(shè)計、運行等環(huán)節(jié)的環(huán)境評估，切實采取措施將水電對生態(tài)環(huán)境的影響減少到‘可以容忍’的程度。”廖文根強調(diào)。

“事實上，經(jīng)過多年的摸索，針對水電工程我國已經(jīng)形成了一整套比較完善的環(huán)境評價體系。目前，我國每一個大型水電站都要經(jīng)過異常嚴(yán)格的環(huán)境審批程序，這在國際上也是走在前列的。”廖文根最后說。

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