先中碳再低碳 實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的階段漸進(jìn)性
近年來,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn),但對于如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)特別是對低碳經(jīng)濟(jì)概念與內(nèi)涵、度量與標(biāo)準(zhǔn)等基本問題的認(rèn)識(shí)和理解還存在不同看法。推進(jìn)節(jié)能減排、低碳發(fā)展并非輕而易舉之事,必須科學(xué)認(rèn)真地對待。其中,低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的階段漸進(jìn)性值得研究。
實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)是人類自身生存發(fā)展的需要
目前,對于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性有多種解讀,其中為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是重要依據(jù)之一。按已探明可開采的儲(chǔ)藏量估計(jì),煤、石油等化石能源將在百年內(nèi)耗盡,只有實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì),開發(fā)非化石能源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能持續(xù)。按照這種說法,若是化石能源取之不竭,就沒有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要了。其實(shí),倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)完全是為了人類自身健康生存與發(fā)展的需要。因?yàn)楣I(yè)化以來化石能源的使用,給人類生命安全帶來了極大威脅和高昂代價(jià)。
人類既是社會(huì)群體,也是自然群體,須臾離不開陽光、空氣、水分、土地等生命新陳代謝所不可缺少的自然資源。所以,人類必須同時(shí)處理好自身之間的社會(huì)關(guān)系以及與萬物之間的自然關(guān)系?墒,自16世紀(jì)歐洲文藝復(fù)興后期向資本主義演進(jìn)開始,在幾百年的工業(yè)化過程中,這兩種關(guān)系不僅沒有處理好,反而逐步惡化。且不說人與人、國與國為爭奪市場資源等經(jīng)濟(jì)利益的激烈沖突頻仍,至今沒有平復(fù),就是與自然界的關(guān)系也因?yàn)槁訆Z性地開采和濫用各種自然資源而遭到嚴(yán)重破壞,使人類不斷遭受大自然的報(bào)復(fù)。這主要表現(xiàn)在兩方面:一是環(huán)境污染,直接損害人類身體健康。化石能源的大規(guī)模開采和不當(dāng)使用,造成粉塵飛揚(yáng)、煙霧彌漫、毒氣熏天、污水橫流,引發(fā)各種疾病。19世紀(jì)40年代恩格斯在《英國工人階級(jí)狀況》一書中就說,當(dāng)時(shí)英國的城市“被煤煙熏得黑黑的”,“河水也是漆黑的,停滯的,而且發(fā)出臭味”。法國的芒圖在記述英國大工業(yè)初期概況的《十八世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命》一書中也說,英國大工業(yè)城市有著許多工廠發(fā)出的嗡嗡聲音,并被煙霧熏得漆黑。直到上世紀(jì)五六十年代西方國家還多次出現(xiàn)經(jīng)久不散的大毒霧,有時(shí)導(dǎo)致數(shù)千人死亡。二是氣候變壞,間接損害人類身體健康。化石能源在使用中大量排放二氧化碳等溫室氣體,使全球氣溫升高,不時(shí)出現(xiàn)酷熱嚴(yán)寒、大旱大澇等自然災(zāi)害,造成嚴(yán)重后果。如,加速極地冰原融化、海平面上升,淹沒島嶼和低洼陸地,南太平洋有些小島就已岌岌可危;加速病蟲害繁殖蔓延和一些野生動(dòng)植物滅絕,據(jù)報(bào)道,2007年歐美多國大批蜜蜂死亡或失蹤;氣候變化造成稻谷、小麥等農(nóng)作物減產(chǎn);等等。
無限制地破壞生態(tài)環(huán)境,對于人類來說無異于自掘墳?zāi)埂T谧匀唤绲娜f物中,就是小小的蜜蜂也與人類的命運(yùn)攸關(guān)。愛因斯坦就曾說,如果蜜蜂在地球上消失,人類也將會(huì)在4年左右全部消亡。因此,人類要有居安思危的意識(shí)和遠(yuǎn)見。
按條件依次向中碳、低碳目標(biāo)邁進(jìn)
二氧化碳本是有益氣體,森林等植物進(jìn)行光合作用有賴于它,人類生活中需要的碳水化合物也離不開它,只是超過需要量才有害。工業(yè)化時(shí)代也是煤鐵時(shí)代。煤是工業(yè)的食糧,鐵是工業(yè)的骨骼,它們對工業(yè)化起過巨大作用。特別是煤,沒有煤就沒有巨量的能源和鐵,也就沒有機(jī)器大工業(yè)。后來,石油對現(xiàn)代化的作用又超過了煤。可到了現(xiàn)代,石油和煤大量使用排放的二氧化碳已到了讓人類忍無可忍的地步。于是,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就被提到議事日程上來。節(jié)能減排人人有責(zé),這是沒有異議的。但也要從客觀實(shí)際出發(fā),愿望與現(xiàn)實(shí)是有距離的,只能依各國情況分類分步向前走。
發(fā)達(dá)國家應(yīng)義不容辭地實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)。歐美多數(shù)已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家都經(jīng)歷了一二百年的工業(yè)發(fā)展歷史,再加上后工業(yè)化時(shí)期,時(shí)間就更長。也就是說,這些國家是世界歷史上排放溫室氣體最早、累計(jì)排放量最大的國家。它們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)科技發(fā)達(dá),社會(huì)福利水平高,理應(yīng)承擔(dān)率先實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的義務(wù),并在研發(fā)新能源和捕儲(chǔ)碳?xì)夥矫鏋槭澜缍嘧髫暙I(xiàn)。
發(fā)展中國家能承諾實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的,應(yīng)當(dāng)給予歡迎、鼓勵(lì)和幫助;實(shí)際上還不具備條件的,應(yīng)當(dāng)允許其在一定時(shí)限內(nèi)先實(shí)行中碳經(jīng)濟(jì)。比如,可以先將二氧化碳排放量減少30%—40%。當(dāng)然,中碳經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)還有待能源與環(huán)保專家作出科學(xué)界定。現(xiàn)在,人口占世界總?cè)丝?0%以上的國家特別是中國、印度這樣的人口大國,還處在工業(yè)化過程中,即使有實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的熱切愿望,但要與發(fā)達(dá)國家同標(biāo)同步進(jìn)行,實(shí)際上是不可能的,心有余而力不足。不能因噎廢食,為了低碳而減緩甚至放棄工業(yè)化。馬克思說得對,一個(gè)社會(huì)即使探索到了本身運(yùn)動(dòng)的自然規(guī)律,它“既不能跳過也不能用法令取消自然的發(fā)展階段。但是它能縮短和減輕分娩的痛苦”。1997年的《京都議定書》中沒有給發(fā)展中國家分配減排任務(wù),應(yīng)該說是尊重現(xiàn)實(shí)、通情達(dá)理的。發(fā)展中國家若能先實(shí)現(xiàn)中碳經(jīng)濟(jì),無疑也是一個(gè)大進(jìn)步。發(fā)展中國家要達(dá)到中碳經(jīng)濟(jì)水平,估計(jì)與發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)間大體相當(dāng)。
我國2006年開始實(shí)施的“十一五”規(guī)劃綱要就明確提出“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%,主要污染物排放總量減少10%”的約束性指標(biāo),并采取了扎實(shí)有效的行動(dòng)。2009年11月又公布新的減排目標(biāo):到2020年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放量比2005年下降40%—45%。我國減排的決心和力度在發(fā)展中國家起到了引領(lǐng)作用。
我國應(yīng)走工業(yè)化和碳減排兼得的道路
1997年的《京都議定書》中認(rèn)定,我國當(dāng)時(shí)的年排放二氧化碳為28.33億噸,人均2.3噸?偭糠謩e只及美國54.1億噸的53%,歐盟31.71億噸的89%;人均分別只及美國20.93噸的11%,歐盟8.5噸的27%。10多年后,我國因工業(yè)化加速推進(jìn),排放量增加是必然的,但人均排放量依然很低。面對全球氣候變化,一些發(fā)達(dá)國家可以慷慨陳詞,但既不愿為歷史上的高排放負(fù)責(zé),又不愿因?yàn)閷?shí)行低碳經(jīng)濟(jì)而限制自己的發(fā)展;既不愿慷慨解囊為發(fā)展中國家提供幫助,又想把更大的責(zé)任往發(fā)展中國家頭上推。鑒于此,中國既要加快現(xiàn)代化建設(shè),又要對世界負(fù)責(zé),就應(yīng)堅(jiān)持走自己的路。一方面,繼續(xù)走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)化步伐,決不能半途而廢;另一方面,認(rèn)真履行減排目標(biāo)的承諾,開展全民參與的生產(chǎn)和生活兩大消費(fèi)領(lǐng)域的節(jié)能減排活動(dòng),盡量“縮短和減輕分娩的痛苦”,穩(wěn)步向低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)邁進(jìn),卓有成效地恢復(fù)和培育綠色生態(tài)。
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