14日，東莞市舉行“十二五”主要污染物總量減排工作座談會(huì)。會(huì)上透露，“十二五”期間全市COD削減潛力達(dá)3.56萬(wàn)噸，二氧化硫預(yù)計(jì)減排2.7萬(wàn)噸，COD等四項(xiàng)主要污染物減排比例預(yù)計(jì)為5%至15.8%。正在東莞考察的環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍出席會(huì)議指出，“十二五”主要污染物減排，廣東將分擔(dān)全國(guó)約15%任務(wù)，東莞可能承擔(dān)廣東20%任務(wù)。為完成這個(gè)艱巨任務(wù)，他建議東莞試點(diǎn)排污權(quán)交易。

此次會(huì)議上，張力軍還表示，力爭(zhēng)年內(nèi)對(duì)東莞“創(chuàng)模”進(jìn)行驗(yàn)收。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李毓全，副市長(zhǎng)梁國(guó)英等出席了會(huì)議。會(huì)后，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任劉志庚會(huì)見(jiàn)張力軍一行。

【減排預(yù)測(cè)】

主要污染物減排5~15.8%

在昨天的座談會(huì)上，東莞市領(lǐng)導(dǎo)就全市“十二五”期間主要污染物減排的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，向環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍一行作了匯報(bào)。梁國(guó)英介紹，根據(jù)第一次污染源普查數(shù)據(jù)，“十二五”期間，全市主要污染物中，COD預(yù)計(jì)減排量為3.56萬(wàn)噸，凈減排量為0.92萬(wàn)噸，減排比例為9.2%；二氧化硫減排2.7萬(wàn)噸，凈減排量0.45萬(wàn)噸，減排比例為5%。此外，氨氮預(yù)測(cè)減排0.96萬(wàn)噸，凈減排量0.36萬(wàn)噸，減排比例為15.5%；氮氧化物減排4.12萬(wàn)噸，凈減排量為1.72萬(wàn)噸，減排比例為15.8%。

梁國(guó)英表示，根據(jù)《東莞市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》（評(píng)審稿），預(yù)測(cè)到2015年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到6300億元，人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%左右，原煤消費(fèi)量增長(zhǎng)20%，重油消費(fèi)量下降30%。

【規(guī)劃建設(shè)】

截污率達(dá)九成，擴(kuò)建6座污水處理廠

針對(duì)上述主要污染物減排預(yù)測(cè)目標(biāo)，“十二五”期間，東莞市將把污水截污率由目前的78%提高到90%，由此實(shí)現(xiàn)COD削減1.5萬(wàn)噸。梁國(guó)英表示，東莞市還計(jì)劃擴(kuò)建6座污水處理廠，使總處理能力達(dá)到40萬(wàn)噸/日，預(yù)計(jì)削減1.2萬(wàn)噸COD。

脫硫方面，東莞市計(jì)劃將脫硫設(shè)施的平均脫硫率由目前的80%提高到85%，減排0.7萬(wàn)噸二氧化硫。根據(jù)《東莞市LNG專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，全市2015年LNG供應(yīng)量將增加5億立方米，可替換燃煤約100萬(wàn)噸，預(yù)測(cè)可減排1.2萬(wàn)噸二氧化硫。

氨氮減排方面，東莞市將投入約10億元，為全市38家污水處理廠增加脫氮除磷工藝，預(yù)測(cè)可削減氨氮0.8萬(wàn)噸。此外，還將推進(jìn)造紙、漂染、洗水等重污染企業(yè)整治。“300家配套型企業(yè)全部將污染車(chē)間搬遷到環(huán)保專(zhuān)業(yè)基地，原地保留的100家大型企業(yè)提高中水回用率，造紙行業(yè)達(dá)到80%（目前已經(jīng)完成），漂染、洗水行業(yè)回用率要達(dá)到60%。”梁國(guó)英介紹。

東莞市還將對(duì)沙角A、B、C電廠等8家電力企業(yè)進(jìn)行降氮脫硝工程，預(yù)測(cè)削減3萬(wàn)噸氮氧化物。

【建議】

莞或負(fù)責(zé)全國(guó)3%減排任務(wù)，可嘗試排污權(quán)交易

在聽(tīng)完?yáng)|莞市領(lǐng)導(dǎo)的介紹后，張力軍表示，“十二五”期間，廣東的污染減排總量與江蘇、浙江、上海等省市差不多，也不會(huì)低于“十一五”，約為全國(guó)總量的15%，而東莞的減排任務(wù)可能占廣東的20%，仍是減排重點(diǎn)。

會(huì)上，東莞市向環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)反映，希望對(duì)減排工程給予財(cái)政支持。梁國(guó)英表示：“除電力企業(yè)有脫硫電價(jià)補(bǔ)貼外，目前其他減排企業(yè)沒(méi)有任何形式的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，以鍋爐脫硫設(shè)施中控系統(tǒng)建設(shè)為例，建設(shè)成本高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力大，推廣起來(lái)難度很大。”他還建議提高電價(jià)，給予火電廠工程投資和運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)大型鍋爐提供相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。

張力軍回應(yīng)稱(chēng)，不妨嘗試排污權(quán)交易推動(dòng)減排——在一定的區(qū)域內(nèi)，保持污染物排放總量目標(biāo)不變，企業(yè)間可以用貨幣交換的方式調(diào)劑排污指標(biāo)，“企業(yè)有多出來(lái)的排污指標(biāo)，可以隨行就市地賣(mài)出去”。據(jù)了解，日前深圳已試點(diǎn)排污權(quán)交易，允許重點(diǎn)行業(yè)大型企業(yè)之間開(kāi)展碳排放交易。

熱點(diǎn)點(diǎn)擊

【“創(chuàng)模”】

爭(zhēng)取年內(nèi)來(lái)莞驗(yàn)收

東莞創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”已經(jīng)奮斗八年，去年底通過(guò)了環(huán)保部組織的專(zhuān)家組技術(shù)評(píng)估。日前，省環(huán)保廳正式向環(huán)保部推薦東莞市考核驗(yàn)收創(chuàng)模工作。梁國(guó)英昨日在座談會(huì)上表示，東莞市若能在亞運(yùn)前創(chuàng)模成功，將大大鼓舞東莞市環(huán)保工作開(kāi)展。

對(duì)此，張力軍回應(yīng)稱(chēng)，目前全國(guó)正在創(chuàng)模的城市有七十多個(gè)，由于工作程序繁瑣，環(huán)保部原計(jì)劃今年內(nèi)不再進(jìn)行驗(yàn)收，但是東莞環(huán)保成績(jī)突出，“環(huán)保部將做一次討論，等相關(guān)文件下發(fā)，我們就可以來(lái)東莞驗(yàn)收，爭(zhēng)取今年內(nèi)能驗(yàn)收通過(guò)”。

【亞運(yùn)保障】

6.3萬(wàn)黃標(biāo)車(chē)9月起限行

座談會(huì)上，張力軍還詢(xún)問(wèn)了東莞市迎亞運(yùn)空氣質(zhì)量保障工作進(jìn)度。梁國(guó)英詳細(xì)作了介紹：

為保障舉重項(xiàng)目在市體育館順利舉行，投入600多萬(wàn)元建設(shè)的空氣子站將于8月啟用；

東莞市還將投入500多萬(wàn)元新建一座近岸水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站，亞運(yùn)期間，30個(gè)執(zhí)法小組對(duì)各重點(diǎn)控制敏感區(qū)每天檢查；

9月1日開(kāi)始，將在全市范圍內(nèi)實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理制度，在市區(qū)部分路段限對(duì)沒(méi)有領(lǐng)取環(huán)保標(biāo)志的6.3萬(wàn)黃標(biāo)車(chē)限行；

污染嚴(yán)重的東莞東華電力有限公司和東莞天明電廠已分別關(guān)停，全市2534臺(tái)工業(yè)鍋爐已有918臺(tái)停產(chǎn)或改用清潔能源。

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