被訪者中，85.3%的人關(guān)注食品安全，82.9%的人關(guān)注空氣污染；85.2%的人愿犧牲經(jīng)濟改善環(huán)境，73.6%的人認為為了保護環(huán)境，即使現(xiàn)在的生活變得略有不便也是可以接受的；其中，71.8%的人群已開始節(jié)約用水。

科技進步在給人類帶來巨大財富的同時，也加劇了人與環(huán)境的矛盾。全球變暖、土地沙化、水污染、大氣污染等問題逐漸引起公眾的關(guān)注。不斷惡化的環(huán)境與高質(zhì)量生活水平需求的矛盾，喚醒了百姓的環(huán)境意識，循環(huán)用水、購買有機蔬菜、節(jié)約空調(diào)、烹飪能源等環(huán)保行為逐漸走進百姓的生活。

為了解北京市民的環(huán)境意識，中國人民大學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計科學(xué)研究中心，得到日本住友財團資助，進行了北京市民環(huán)境意識調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括公眾的環(huán)境關(guān)注、環(huán)境感知、環(huán)保意識及環(huán)保行為。調(diào)查設(shè)計采用二階段隨機抽樣，調(diào)查方式采用入戶面訪，調(diào)查對象是北京市城八區(qū)18歲以上的成年人。調(diào)查共發(fā)放問卷1300份，回收有效問卷1031份，有效回收率79.3%。

環(huán)境危機感喚醒環(huán)保意識

綠水青山的環(huán)境往往很難喚醒人們的環(huán)保意識，而當(dāng)環(huán)境問題嚴(yán)重到危及生產(chǎn)、生活時，人們了解并保護環(huán)境的意識也逐漸強烈。調(diào)查結(jié)果顯示，對環(huán)境惡化的危機感促使北京市民產(chǎn)生了較為強烈的環(huán)保意識。

1.環(huán)境危機感緣何而來

調(diào)查從居住地、國家、全球三個層次對公眾的環(huán)境狀況感知進行考察。對于居住地自來水水質(zhì)情況，被訪者中認為非常不能接受和多少有點不能接受的比例分別是23.9%和29.5%，累計比例達53.4%；對于居住地的空氣質(zhì)量與20年前相比有什么變化，被訪者中認為空氣質(zhì)量變壞和認為空氣質(zhì)量稍微變壞的比例分別是41.5%、12.4%，累計比例達到53.9%。對于我國一系列環(huán)境問題（空氣污染、水污染、森林綠地減少、食品安全性低下、噪音振動污染、家庭垃圾增加、工業(yè)廢棄物增加），被訪者認為在近5年時間內(nèi)變嚴(yán)重或比較嚴(yán)重的累計比例由高到低依次是：85.3%的被訪者贊同“食品安全性低下”問題加重，82.9%的被訪者贊同“空氣污染”問題加重，78.5%的被訪者贊同“水污染”問題加重，78.3%的被訪者贊同“家庭垃圾增加”問題加重，77.9%的被訪者贊同“工業(yè)廢棄物增加”問題加重，75%的公眾贊同“森林綠地減少”問題加重，74.4%的被訪者贊同“噪音振動污染”問題加重。

對于全球環(huán)境問題（臭氧層破壞、酸雨、全球變暖、森林破壞、生物多樣性減少、海洋污染），被訪者對“森林破壞”問題的危機感位列首位，分別有62.7%和30.5%的被訪者表示非常擔(dān)心和有點擔(dān)心；其次是“全球變暖”問題，分別有52.9%和38.5%的被訪者表示非常擔(dān)心和有點擔(dān)心；此外，對“臭氧層破壞”、“海洋污染”、“生物多樣性減少”、“酸雨”表現(xiàn)出危機感的人群比例分別為89%、87.1%、85%、83.7%。以上數(shù)據(jù)表明，北京市民已經(jīng)切身感受到居住地、國家和全球的環(huán)境問題，并產(chǎn)生強烈的危機感。

2.環(huán)保意識日益顯現(xiàn)

保護環(huán)境需要付出一定代價，可能需要放緩經(jīng)濟發(fā)展的速度、可能給人們的生活帶來不便，甚至需要對破壞環(huán)境的行為作出懲罰，此次調(diào)查就環(huán)境保護和其他選項的取舍對公眾進行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：在環(huán)境保護與經(jīng)濟增長、生活方便、設(shè)立環(huán)境稅之間的取舍關(guān)系上，大多數(shù)被訪者選擇為保護環(huán)境犧牲一部分經(jīng)濟增長成果、出讓生活的方便性、支持通過設(shè)立繳納環(huán)境稅的制度抑制破壞環(huán)境的行為，表現(xiàn)出強烈的保護環(huán)境的意愿。有85.2%的被訪者已經(jīng)認識到過度強調(diào)經(jīng)濟增長會導(dǎo)致環(huán)境惡化的加重，愿意犧牲一定經(jīng)濟增長來換取環(huán)境的改善；有73.6%的人認為為了保護環(huán)境，即使現(xiàn)在的生活變得略有不便也是可以接受的；有48.8%的人認為為了保護環(huán)境，新設(shè)環(huán)境稅也是可以接受的。

良好的日常環(huán)保習(xí)慣更能體現(xiàn)公眾對環(huán)境的關(guān)注和保護。調(diào)查對北京市民的日常環(huán)保行為進行了調(diào)查，包括節(jié)約用水、乘坐公共交通工具、購買環(huán)保產(chǎn)品等。調(diào)查結(jié)果表明，超過60%的被訪者正在有意識地形成良好的環(huán)保行為習(xí)慣。針對節(jié)約用水選擇“常常做”的人群已經(jīng)占到71.8%，針對乘坐公交選擇“常常做”的人群占到65%，針對節(jié)約能源選擇“常常做”的人群達到55.3%，針對購買環(huán)保型家庭用品選擇“常常做”的人群達到34.3%，針對廢舊物品再利用選擇“常常做”的人群達到37%。

總體而言，在不斷感受到環(huán)境惡化狀況的同時，北京市民的環(huán)保意識日益顯現(xiàn)，逐漸形成良好的環(huán)保行為。不同的環(huán)保行為選擇的程度略有差異，因此促進環(huán)保意識可以從國人良好的節(jié)儉習(xí)慣入手，也要考慮人們的支付能力。

增強公眾環(huán)境意識，需要有所作為

1.三方聯(lián)合的環(huán)保方式

關(guān)于政府、企業(yè)、市民哪一方應(yīng)該發(fā)揮更重要的作用，調(diào)查采用兩兩比較的形式，結(jié)果顯示有接近半數(shù)比例的被訪者認為環(huán)保問題應(yīng)該是政府、企業(yè)、市民三方共同的責(zé)任。環(huán)境保護只有在政府的資金和政策扶持主導(dǎo)下，企業(yè)積極貫徹執(zhí)行，百姓“從我做起”的全民參與下才能形成良好的局面。

2.完善的環(huán)保法制體系

在守法態(tài)度調(diào)查中，有82.3%的被訪者傾向于應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律，因此形成合理、完善、可操作性強的環(huán)境法律體系，可以推進我國的環(huán)境保護迅速上升到更高的臺階。環(huán)境法律法規(guī)對公民的意識具有教育、引導(dǎo)的作用，并且規(guī)范和約束公民的行為，是提升公眾環(huán)境意識、推進污染防治和生態(tài)保護的有力工具。環(huán)境法律法規(guī)的改進，應(yīng)注重保障和加強公眾的環(huán)境權(quán)益，增進公眾對環(huán)境問題的認識、關(guān)注和行動，提高公眾的環(huán)境意識水平。

3.全方位的環(huán)保宣傳教育

環(huán)境保護宣傳教育可以向公眾傳遞環(huán)境知識、引導(dǎo)人們形成良好的環(huán)保行為，是提升公眾環(huán)境意識的重要途徑。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被訪者獲取環(huán)境知識和信息的多種渠道中，選擇“電視、廣播”途徑的占91.7%，選擇“報紙、雜志、書籍”途徑的占70.3%，選擇“網(wǎng)絡(luò)”途徑的占56.2%，選擇“家人、友人”的占18.6%，選擇“環(huán)境保護組織”的占13.8%，選擇“國家刊物”的占13.1%，選擇“企業(yè)宣傳”、“大學(xué)、研究機構(gòu)”、“地方政府刊物”的比例位列后三位，均不到10%。這說明北京市民獲得環(huán)境問題信息的渠道首要是電視、廣播，其次是報紙、雜志、書籍，再次是網(wǎng)絡(luò)、家人友人，而企業(yè)宣傳、大學(xué)研究機構(gòu)、地方政府刊物的作用最少。這說明，北京市民獲取環(huán)境宣傳知識的渠道有待進一步拓展，同時，由于當(dāng)前宣傳渠道信息的海量特征，應(yīng)加大各類信息渠道的綠色含量。

4.環(huán)�；顒拥拇罅﹂_展

組織環(huán)�；顒邮黔h(huán)保宣傳教育的重要補充。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，89%的市民認為即使占用部分休息時間和精力也愿意參加環(huán)�；顒樱欢挥休^少數(shù)市民實際參與過環(huán)境保護的活動。在被訪者中，參加有關(guān)環(huán)境的報告會、研究會的人數(shù)有12.2%；參加有關(guān)環(huán)境保護的志愿者活動的人數(shù)有25.5%；在有關(guān)環(huán)境問題的請愿書、要求書上簽名的人數(shù)有18.2%；向環(huán)境保護組織捐贈的人數(shù)有16.4%；參加有關(guān)環(huán)境問題的抗議集會、游行的人數(shù)有2.1%。政府部門和環(huán)保組織等機構(gòu)應(yīng)大力開展環(huán)保活動，并增強環(huán)保活動的參與性、趣味性、可操作性，以滿足人們參與環(huán)�；顒拥囊庠�，達到更好的環(huán)保教育效果。

5.促進積極事件對增強環(huán)境意識的作用

近年來世界范圍內(nèi)的大型國際盛會，如奧運會、世界博覽會等，主辦方都將環(huán)境保護作為一項重要理念進行宣傳和推廣，從而有力地推動了舉辦城市居住環(huán)境的改善和公眾環(huán)境素養(yǎng)的提高。此次調(diào)查，有85.4%的被訪者認為北京承辦奧運會增強了自己的環(huán)保意識，并且有93.3%的被訪者認為奧運會對北京市環(huán)境的影響是積極的。這說明百姓對國家通過承辦國際及區(qū)域性大型活動對環(huán)境的改善持認可態(tài)度。政府以活動的舉辦為契機，將環(huán)保宣傳、環(huán)保工作與大型活動進行有機結(jié)合起來，一定程度上能夠提高我國公眾環(huán)境意識的整體水平。

6.開展多渠道的國際交流與合作

在“為解決環(huán)境問題，應(yīng)推進超越不同文化、社會制度、生活水平的國際協(xié)作”這一問題的態(tài)度方面，77.8%的被訪者表示贊成、17.4%的被訪者表示偏向贊成。這反映出老百姓對環(huán)境問題的國際交流合作普遍表示贊同的態(tài)度，發(fā)達國家在環(huán)保政策法規(guī)制定和環(huán)保宣傳教育等方面的工作起步較早，積累了很多成功經(jīng)驗。我們需要通過加強政府部門間的交流合作，提高我國的環(huán)保政策及環(huán)保法規(guī)制定的效率；通過扶植企業(yè)的跨國合作與交流，學(xué)習(xí)國外先進的污染治理和環(huán)保產(chǎn)品制造經(jīng)驗，大力推動我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；鼓勵民間環(huán)保組織的國際交流與合作，使得公眾有更多的機會接觸到國外成熟的環(huán)保宣傳教育理念。

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