中國3億農(nóng)民飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo) 污水處理設(shè)施匱乏
據(jù)有關(guān)資料顯示:我國農(nóng)村有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo);農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡性腫瘤死亡率逐年上升,等等。
與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢越來越嚴(yán)峻,壓力越來越大。筆者認(rèn)為,農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看,由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施,再加上農(nóng)民環(huán)保意識的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看,農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺少科學(xué)性,流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看,國家對環(huán)保的重視程度日益增強(qiáng),城鎮(zhèn)的環(huán)保“門檻”也越來越高,那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足,于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村,也正因此,農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。
農(nóng)村環(huán)境污染給我們的環(huán)保工作提出了一個現(xiàn)實而又嚴(yán)峻的課題。我國明確提出,到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民環(huán)保意識。常言道“惟有凈土,才有潔食”。我們要以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式為核心,提高農(nóng)藥化肥有效利用率,減少農(nóng)業(yè)面源污染,大力發(fā)展有機(jī)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),確保“米袋子、菜籃子”食品安全。歸根結(jié)底,造成農(nóng)村環(huán)境污染最根本的原因還是人們的重視程度不夠,必須動員全社會力量共同參與生態(tài)新農(nóng)村的建設(shè)。我們應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,切實提高農(nóng)民對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識和理解,引導(dǎo)他們清潔生產(chǎn)、文明生活?梢酝ㄟ^環(huán)境警示教育這一有效形式,用身邊的反面案例,使廣大干部群眾從內(nèi)心深處受到震撼和教育。抓住新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇,把“環(huán)境怡人、村鎮(zhèn)宜居”理念充實到“村容整潔” 的總體要求中,抓好改廚、改廁、改圈及沼氣池建設(shè),讓農(nóng)村的村容整潔起來,鄉(xiāng)風(fēng)文明起來,居住環(huán)境怡人起來。
構(gòu)建保障機(jī)制,提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。把環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)作為各級干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高其遵守環(huán)境保護(hù)的自覺性。堅持特色經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)齊抓共促,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的同時,體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的綠色觀念。大力推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、廢棄物綜合利用等實用技術(shù),加快建立生活垃圾處理體系。大力推廣平衡施肥、精量施肥技術(shù)和生態(tài)防治技術(shù),從源頭上控制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水、用肥的效率。遵循資源化、無害化、減量化的原則,加快規(guī);笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染治理;嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境影響評價和“三同時”制度,科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū),關(guān)閉取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖企業(yè),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)管。
杜絕工業(yè)污染,保障農(nóng)村飲水安全。把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,保證必要的人力、物力、財力投入。按照環(huán)境功能區(qū)劃、工業(yè)企業(yè)相對集中的原則,合理規(guī)劃村鎮(zhèn)工業(yè)布局,實行污染集中控制與治理。堅決淘汰污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,防止“十五小”、“新五小”企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。針對不同情況,提出保護(hù)水源地的具體措施,切實保障農(nóng)民群眾的飲水安全。加快小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型住宅社區(qū)污水處理建設(shè)步伐,讓農(nóng)民喝上干凈衛(wèi)生的水。進(jìn)一步加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,扎實開展專項執(zhí)法檢查,依法查處農(nóng)村環(huán)境違法違紀(jì)問題。
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