核心提示

今年年初，奧斯陸氣候和環(huán)境國際研究中心發(fā)表的一份研究報告稱，汽車、輪船、飛機和火車等交通工具所使用燃料釋放的溫室氣體是目前造成全球變暖的主要原因之一。報告指出，過去10年全球二氧化碳排放總量增加了13%，而源自交通工具的碳排放增長率卻達25%。歐盟大部分工業(yè)領(lǐng)域都做到了成功減排，但交通工具碳排放卻在過去10年增長了21%。

因此我們將建設(shè)低碳城市的目光投向交通。中國氣象局廣州熱帶海洋氣象研究所首席研究員吳兌近年來對交通源造成的大氣污染高度關(guān)注，他認為，未來控制交通源的碳排放，其困難將更甚于工業(yè)。他建議佛山率先在城市碳排放監(jiān)測、推廣混合動力車等領(lǐng)域作出嘗試。

采訪筆記

“對于治理大氣污染，無論是工業(yè)造成的還是交通源造成的，都有個問題：從污染物來說，它實質(zhì)上跟碳排放有關(guān)系。之所以會形成新型復(fù)合污染，是碳沒控制住。”

“LPG對于治理汽車冒黑煙功不可沒，是一個環(huán)保措施，但就不利于低碳排放的概念。與CNG和LNG相比，LPG不是一個節(jié)能和環(huán)保的燃料，因為其主要成分是丙烷和丁烷，燃燒過程中會消耗更多的氧氣，產(chǎn)生更多的二氧化碳，加劇溫室效應(yīng)。”

“如果你買混合動力車，我就給你補上這三分之一，起碼讓市民買混合動力車和買普通動力車的成本一致。這個可以聽證，可以試點。我認為這是目前來說比較可行的辦法。”

“廣州佛山水網(wǎng)這么密集，水上客運現(xiàn)在卻基本上沒有很好地保留和發(fā)展，我覺得非�？上В诤侠硪�(guī)劃的基礎(chǔ)上，發(fā)展水上交通客運，就更有利于減低路面交通壓力了嘛，而且水上交通運量大、快速、碳排放又少。”

談污染 交通碳排放成全球難題

記者：有觀點認為，交通工具的碳排放正在逐漸成為阻止全球變暖計劃中最為困難的部分之一。對此，您怎么看？

吳兌：這個說法還是比較中肯的 ，任何一個經(jīng)濟體的發(fā)展初期，都會注重原始的制造業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展，比如能源、建材以及其他的制造業(yè)，這些就是早期粉塵污染以及之后的二氧化硫污染的主要來源。只有整個區(qū)域的經(jīng)濟規(guī)模提升到類似先發(fā)國家或先發(fā)地區(qū)的發(fā)達水平的時候 ，才出現(xiàn)了城市化，人流物流交通流大幅增加。而只有這個現(xiàn)象出現(xiàn)后，才能出現(xiàn)新型復(fù)合污染，即灰霾天氣和光化學(xué)煙霧。我的意思是全世界的污染都會經(jīng)歷這三個階段。

現(xiàn)在再來看這三種污染形式的具體情況：早期工業(yè)造成的粗顆粒粉塵為代表的初級污染，在排放源附近會造成污染，但不會造成廣泛區(qū)域性的污染；到第二階段的硫污染，能源等行業(yè)排放巨量的二氧化硫，經(jīng)過化學(xué)氧化可變成硫酸鹽，仍是顆粒態(tài)的污染物；第三階段是新型復(fù)合污染，以光化學(xué)煙霧為主要特征，主要是氮氧化物、揮發(fā)性有機物和一氧化碳，經(jīng)過紫外光照射，使得臭氧濃度升高，產(chǎn)生大量細粒子顆粒物，形成灰霾天氣。這是人流物流交通流達到一定規(guī)模才會產(chǎn)生，假如沒有珠三角這樣一個經(jīng)濟實體，沒有這樣規(guī)模的人流物流交通流，光靠我們前面說的大工業(yè)，只能是局部地區(qū)的污染，形成區(qū)域性污染的，一定是一定經(jīng)濟規(guī)�；A(chǔ)上交通網(wǎng)的形成。

大氣污染本源是碳污染

記者：您的意思是說 ，第三階段污染或者說溫室效應(yīng)的出現(xiàn)，跟交通流的形成有很大關(guān)系？

吳兌：根本上來說跟經(jīng)濟規(guī)模有關(guān)，因為交通網(wǎng)是經(jīng)濟規(guī)模上來后的副產(chǎn)品。而且現(xiàn)在對于治理大氣污染，無論是工業(yè)造成的還是交通源造成的，都有個問題：從污染物來說，它實質(zhì)上跟碳排放有關(guān)系。之所以會形成新型復(fù)合污染，是碳沒控制住，比如我們講脫硫，實際上是把二氧化硫轉(zhuǎn)化成二氧化碳 ，每脫10萬噸的二氧化硫，就增排7萬噸的二氧化碳。所以現(xiàn)行的脫硫政策和脫硫技術(shù)明顯不符合低碳概念。

脫硫也不是不可以，但現(xiàn)在方法不對。像國外脫硫后，還會進行碳捕集和碳固定，就是把碳捕集起來，封存在廢礦井和深海里，這樣就既減少了二氧化硫又減少了二氧化碳。但我們沒有做后面兩個步驟。就使得脫硫變成了一個化學(xué)游戲。真正科學(xué)完整的控制污染，是要控制碳。我們早期提出要控制污染，是要控制粉塵，后來是要控制硫，現(xiàn)在又提出要控制氮，這都是片面的。大氣污染的本源是碳污染。

如果一開頭這個方法就對頭，那么現(xiàn)在可能不會發(fā)展到這么嚴重。我們國家還沒有一套有效的控制碳的法律法規(guī)和指標，現(xiàn)在有的只是控制粉塵控制硫，控制氮只是現(xiàn)在剛剛提出來的，還是紙上談兵。

至于排放源，現(xiàn)行的交通工具對區(qū)域性的大氣污染的“貢獻”已經(jīng)占到第一位，總體而言已經(jīng)超過了工業(yè)污染。但佛山得另算，因為佛山陶瓷企業(yè)多，是不是也是這種情況還得問當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局，但在珠三角，總體上交通源是第一位的。

談治理 三因素造成交通源高排放

記者：交通源排放對大氣污染的“貢獻”占到了第一位，這個結(jié)論是如何得出的？

吳兌：交通源包括這幾個部分：一是汽車尾氣，這個大家都知道；二是加油站，每天我們用油總量非常大，每次加油時我們可以聞到的汽油味，是揮發(fā)性有機物，也是灰霾的前體物。在紫外光的照射下就變成灰霾了，這塊造成的污染也不比汽車尾氣小。第三就是輪胎摩擦。溫室氣體二氧化碳占第一位，第二位的是黑碳氣溶膠，這個黑碳氣溶膠怎么來的？就和輪胎摩擦有關(guān)。我們在交通堵塞不暢的時候總是一腳剎車一腳油，產(chǎn)生的大量輪胎摩擦，造成黑碳氣溶膠的排放。

除了汽車，輪船和飛機也一樣，也有這三個方面的排放。這些都是新型復(fù)合污染的主要來源。

記者：研究部門有無做過監(jiān)測，像珠三角這樣一個交通流的規(guī)模，碳排放會達到一個什么程度呢?

吳兌：現(xiàn)在還沒有，我們多次建議要求環(huán)保部門監(jiān)測珠三角的碳排放情況，測算規(guī)模，但是現(xiàn)在還沒有做。佛山可以在這方面率先嘗試。不過我相信開完哥本哈根這個會議后，應(yīng)該會有所改觀了。其實監(jiān)測二氧化碳不難，儀器比現(xiàn)在測空氣中二氧化硫和二氧化氮含量的儀器還便宜。

控制難度幾十倍于工業(yè)

記者：目前，我國在控制大氣污染物方面已經(jīng)非常重視，各個地方政府也采取了非常多、非常好的措施，在您看來，如果能夠繼續(xù)保持這種力度，我們控制交通源污染是否有足夠的把握？

吳兌：交通源涉及到所有者、乘客還有路網(wǎng)等許多復(fù)雜的因素，所以控制它的排放不會像電廠、建材、水泥工業(yè)那么單一，主體很復(fù)雜，而且各種技術(shù)混雜，且很難一下把舊的高排放的交通工具淘汰掉 。政府要控制交通源的排放，其努力要幾倍甚至幾十倍于工業(yè)，困難也是幾十倍于工業(yè)。所以只能是分步驟分層次分階段地進行，比如乘用車，政府財政能否補貼差價，發(fā)展公共交通，建設(shè)軌道交通，軌道交通是最低碳排放的。作為市民來講，就要多坐地鐵，多用公共交通，少開私家車。

從各級政府的層面，在減少交通排放和擁堵方面，還是下了很大功夫的。現(xiàn)在，有一個比較令人樂觀的消息是廣東省已經(jīng)安排大亞灣、廣石化、茂石化三大煉油廠進行升級改造，發(fā)改委已經(jīng)立項，環(huán)保部已經(jīng)進行環(huán)評。對油品進行提升改造，從明年開始大量供應(yīng)國三國四標準的汽柴油。

油品質(zhì)量差是造成交通源污染的重要原因，從提高汽柴油的質(zhì)量入手，有效地減低汽車的碳排放，這個辦法很快就可以看到成效。

佛山在行動

首次限行 監(jiān)測碳排放

截至去年6月底，佛山機動車保有量達190.2841萬輛，其中摩托車約118萬輛。排放的一氧化碳、碳氫化合物等溫室氣體分別超過萬噸。近年來，佛山也開始逐漸關(guān)注到交通碳排放問題，圍繞低碳出行的一系列交通規(guī)劃建設(shè)正陸續(xù)實施，規(guī)劃建設(shè)城市慢行空間也開始提上日程。

2007年，廣佛地鐵全面動工，計劃于今年10月31日廣州亞運會前開通首段（西朗站至魁奇路站）。截至去年11月底，全線土建工程累計完成合同總量的63%，其中首通段（魁奇路至西朗）土建工程累計完成合同總量的84%。目前，首通段14座車站中，已有10座車站主體結(jié)構(gòu)封頂；13個區(qū)間中，10個區(qū)間雙線貫通；3座車站開始機電設(shè)備安裝，部分軌排基地進行鋪軌前期準備。軌道交通被認為是碳排放最低的一種交通模式，廣佛地鐵遠期（2030年）預(yù)測全日客運量將達227萬人次，將有效分擔(dān)公路運輸壓力。

2008年，佛山建成同濟東和魁奇西加氣站，當(dāng)年就有468臺雙燃料出租車投入使用，并陸續(xù)推廣；打通一批斷頭路、丁字路，優(yōu)化城市交通，減少堵塞；建成全開放式的一環(huán)，有效分流過境車輛； 早期，佛山 交通局還邀請上海交通大學(xué)在禪城區(qū)進行液壓混合動力節(jié)能環(huán)保公交車運行測試，探討解決汽車起步階段黑煙排放問題。

在公交優(yōu)化方面，佛山也一直在進行探索，2008年禪城區(qū)率先推開交通共同體TC公交改革，一年后公交客流增長率達30%以上，公共交通的優(yōu)化，大大提高了客運效率，減少了碳排放。在去年底，佛山在還省內(nèi)率先嘗試實試機動車黃綠標志和單雙號限行，測試是否能夠改善空氣質(zhì)量。

今年開始，佛山還全面推開國Ⅲ油，一個月的過渡期后，佛山五區(qū)398個加油站將從下月1日起，全部只售粵Ⅲ油。粵Ⅲ成品油汽油和柴油的硫含量將分別降低70％和30％，可直接減少二氧化硫排放。同時，汽油中苯含量將降低60％，有利于減少發(fā)動機積碳和降低致癌物質(zhì)排放�！吨榻侵蕲h(huán)境保護規(guī)劃綱要》指出，提前實施粵Ⅲ標準并配套使用粵Ⅲ成品油后，佛山市今年可削減氮氧化物排放量4.2萬噸以上。

談出路

對策1 環(huán)保能源+混合動力車

記者：按照上面分析的原因，如果要降低交通工具的碳排放，我們可以采取哪些辦法？

吳兌：其實交通環(huán)保不環(huán)保，低碳不低碳，最關(guān)鍵就在于燒什么。比如替代汽油柴油，有些城市就選擇了LPG（液化石油氣），有些城市就選擇了 LNG（液化天然氣）和 CNG（壓縮天然氣） ，二者本質(zhì)上是一樣的，化學(xué)成分都是甲烷，LPG成分是丙烷。我們該如何選擇下一代交通能源？

LPG對于治理汽車冒黑煙功不可沒，是一個環(huán)保措施，但就不利于低碳排放的概念。在清潔燃料中，與CNG和LNG相比，LPG不是一個節(jié)能和環(huán)保的燃料，因為其主要成分是丙烷和丁烷，燃燒過程中會消耗更多的氧氣，產(chǎn)生更多的二氧化碳，加劇溫室效應(yīng)，這和國家還有廣東省提倡的低碳經(jīng)濟概念明顯相悖。

記者：除了替代能源方面的考慮，交通工具的選擇是否也可以為低碳排放作貢獻？

吳兌：從環(huán)保能源角度考慮，電動車最環(huán)保。我這里指的是電動小汽車、電動公交車，不是現(xiàn)在說的那種助力車�，F(xiàn)在國外有非常完善的充電和蓄電的技術(shù)，已經(jīng)有電動公交車和電動小汽車產(chǎn)品問世了，但現(xiàn)在要全面換裝成電動公交車和電動小汽車，要求城市提供大量的充電站，這個需要大量的投入，代價比較高。所以我認為，現(xiàn)在應(yīng)該大力推廣混合動力公交車和混合動力的小汽車。這方面我覺得佛山有能力可以做得到。

現(xiàn)在歐美和日本已經(jīng)有非常成熟的技術(shù)，廠商提供的數(shù)據(jù)油耗是普通汽車的百分四十。在價格上一輛小轎車大概比普通小轎車貴三分之一，佛山市政府有沒有膽量出臺政策，如果你買混合動力車，我就給你補上這三分之一，起碼讓市民買混合動力車和買普通動力車的成本一致。這個可以聽證，可以試點。我認為這是目前來說比較可行的辦法。

對策2 路網(wǎng)優(yōu)化+保留城市通風(fēng)口

記者：您剛才提到，交通堵塞會造成更多的碳排放，那么是不是意味著除了關(guān)注交通工具本身，城市路網(wǎng)合理規(guī)劃也是低碳交通的重要組成部分。

吳兌：當(dāng)然，路網(wǎng)優(yōu)化和行車規(guī)則的優(yōu)化非常重要，減少怠速行駛��！汽車發(fā)動機無功運轉(zhuǎn)會產(chǎn)生相當(dāng)高的碳排放，還有前面也提到了，交通堵塞造成的輪胎摩擦也造成黑碳粒子的排放。這方面香港和澳門做得比較好，大量的單行道讓交通暢順，可以讓汽車跑起來，車速保持在60~80公里時速的時候，效率最高而排放最小， 掛抵擋都是高碳排放。

記者：在道路設(shè)置方面，又有哪些需要注意的地方？

吳兌：除了剛剛講的路網(wǎng)優(yōu)化之外，還有一點，就是主干道的設(shè)置要結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀筇攸c，結(jié)合主導(dǎo)風(fēng)向，利于污染物擴散。

整個珠三角是偏東風(fēng)為主的，但佛山受西江河谷影響，會不會有南北風(fēng)向的比例在里面，要以當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的意見為準。關(guān)鍵是要順著主風(fēng)向，同樣是主干道，有了通風(fēng)功能，那不就事半功倍了？

對策3 軌道交通＋快速公交+水運

記者：像佛山樣一個600萬人口、各類汽車超過65萬輛的城市，其交通方面帶來的碳排放會達到一個什么樣的規(guī)模？怎樣調(diào)整才能稱得上低碳交通出行？

吳兌：以佛山的人口規(guī)模，65萬輛的汽車擁有量，從空氣污染的角度來看，已經(jīng)接近飽和。

至于碳排放規(guī)模，我沒有數(shù)據(jù)，但佛山也許可以嘗試一下碳排放規(guī)模的測算。發(fā)電廠都算硫平衡氮平衡，現(xiàn)在再算個碳平衡，不難。至于交通工具的分擔(dān)率，我認為分層次地管理會比較好，理想狀態(tài)是，公眾出行有50%以上是由軌道交通和快速公交車來解決，這里說的是快速公交，如果像在佛山祖廟那里一堵就是10幾輛公交車，那還是高排放，沒什么意義。這里需要地上地下的軌道交通，配合快速公交，城市的基礎(chǔ)交通建設(shè)，有了這三件東西，其他路面的交通擁堵就能緩解，這個大頭解決后，再對個人出行方式進行倡導(dǎo)，比如少用私家車，換成混合動力車等。

至于摩托車，摩托車是排放最高的交通工具，這是有科學(xué)研究數(shù)據(jù)支撐的。不過佛山是個組團式的城市，不必像廣州這樣全城禁摩，可以區(qū)域禁摩，比如主城區(qū)禁摩，一些結(jié)合地帶，交通不便地區(qū)，如果禁摩，就是因噎廢食了。

記者：如果說建立立體的綜合交通體系，有沒有一個樣板可供參考？

吳兌：瑞典首都斯德哥爾摩，城市交通是三位一體的，比如在長途火車站，下邊就會有地鐵，拿一張卡，長途火車、地鐵、公共汽車、 輪船都通用。我們現(xiàn)在也開始往這個方向走�？傮w而言，無論新舊交通工具，還是軌道公路水路，全部優(yōu)化組合成一個整體。把整個城市交通體系作為一個系統(tǒng)來統(tǒng)籌考慮。

值得一提的是，廣州佛山水網(wǎng)這么密集，水上客運現(xiàn)在卻基本上沒有很好地保留和發(fā)展，我覺得非�？上В诤侠硪�(guī)劃的基礎(chǔ)上，發(fā)展水上交通客運，就更有利于減低路面交通壓力了嘛，而且水上交通運量大、快速、碳排放又少。

他山之石

杭州：低碳交通 便民為上

杭州市委市政府在2009年9月制定的《關(guān)于建設(shè)低碳城市的決議》中對于低碳交通的規(guī)劃中明確，杭州要打造成“六位一體”公交零換乘城市，建設(shè)低碳化城市交通系統(tǒng)。    

2009年，杭州有公共自行車4萬輛，服務(wù)點已達到1600個，市中心區(qū)域大約每隔300米就可以找到公共自行車服務(wù)點。杭州準備在今年將服務(wù)點增加到2000個，自行車增至50000輛。預(yù)計最高日租用量將達到25萬輛次左右，相當(dāng)于每天減少62000余輛小汽車在路上行駛，減少廢氣污染物31000公斤左右。

除了公共自行車，杭州還推開了環(huán)保型公交車，這種車型在0至70公里起步時，是通過純電驅(qū)動，能減少長期低速行駛造成的黑煙。
 

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