2009年，無論是哥本哈根余音未了的國際交鋒，還是國內(nèi)聲勢日漲的生態(tài)文明建設(shè)浪潮，有一個話題都是無法回避的焦點：如何在經(jīng)濟增長的同時減少對環(huán)境的污染。

2009年,污染可以判重罪,國家力控重金屬污染;

2009年,專家,政府,公眾博弈垃圾焚燒發(fā)電,公眾不再是利益鏈的受害者;

2009年，中國陸續(xù)有二十多個省市環(huán)保局升格為環(huán)保廳，環(huán)保擴權(quán)是解決環(huán)境問題的主要手段之一；

2009年,中國在哥本哈根的聲音得到了重視,同樣是發(fā)展,中國展現(xiàn)了大國遠(yuǎn)見。

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可持續(xù)發(fā)展：循環(huán)經(jīng)濟促進法推動各類資源循環(huán)利用

經(jīng)十一屆全國人大常委會第四次會議表決通過，自2009年1月1日起施行的循環(huán)經(jīng)濟促進法確立了多項制度促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展：如循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃制度，資源浪費和污染物排放總量控制制度，循環(huán)經(jīng)濟的評價和考核制度，以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度，對高耗能、高耗水企業(yè)設(shè)立重點監(jiān)管制度等。

頒布實施《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、依法推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要，是落實黨中央提出的實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟較大規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。

環(huán)保專項行動：國務(wù)院開展環(huán)保專項行動嚴(yán)打環(huán)境違法行為

2009年4月14日，環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、司法部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局、安全監(jiān)管總局、電監(jiān)會等八部委聯(lián)合召開電視電話會議。

周生賢要求，2009年環(huán)保專項行動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)格防范各地以擴內(nèi)需保增長為借口的盲目投資沖動，堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，積極防范環(huán)境風(fēng)險，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，為推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的環(huán)境執(zhí)法保障。

行業(yè)趨勢：CIEPEC2009環(huán)保展繼續(xù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

6月3日，第十一屆中國國際環(huán)保展覽會在北京中國國際展覽中心拉開帷幕。展會以"節(jié)能減排、和諧發(fā)展"為主題，來自20多個國家的環(huán)保專家、政府官員及約600家中外企業(yè)參展，交流先進的環(huán)境保護理念，展示環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品。

中國國際環(huán)保展覽暨會議（CIEPEC2009）首次由環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、北京市人民政府主辦。

會前，谷騰環(huán)保網(wǎng)對本次會議活動的組織工作負(fù)責(zé)人——中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會政策研究和信息部主任李寶娟女士進行了采訪。李主任認(rèn)為本屆展會的會議組織工作與往屆相比，既有傳承，又有發(fā)展。

上海世博會加快環(huán)保進程

上海世博會事務(wù)局公布《中國2010上海世博會環(huán)境報告》（8月）

世博會主辦方針對碳、氣、水“三減排”將采取一系列新措施，旨在為全世界獻上一屆有史以來最為“綠色”環(huán)保的世博會。

世博園區(qū)的建設(shè)正在如火如荼進行，碳、氣、水“三減排”的整改行動也正在緊鑼密鼓地實施。碳、氣、水“三減排”，不單是為了2010年的上海世博會，更為了申城市民共同生活著的家園不再受到傷害。

污染判重罪：我國首次以投毒罪判處污染環(huán)境者

江蘇鹽城市鹽都區(qū)人民法院8月14日以投放毒害性物質(zhì)罪，對鹽城市“2•20”特大水污染事件嫌犯、原鹽城市標(biāo)新化工有限公司董事長胡文標(biāo)一審判處有期徒刑10年，同時合并其他罪行，決定對胡文標(biāo)執(zhí)行有期徒刑11年。這是中國首次以投放毒害性物質(zhì)罪，對違規(guī)排放造成重大環(huán)境污染事故的當(dāng)事人判刑。

南京大學(xué)法律學(xué)者顧翔認(rèn)為，中國法院開始以新的罪名來追究污染環(huán)境者的刑事責(zé)任，其罪名更重，求處刑期也更長，顯示了中國對嚴(yán)重污染環(huán)境事件的打擊力度進一步加大。

關(guān)注民生：建設(shè)項目上馬 引發(fā)環(huán)境爭議

 2009年11月23日 廣州市番禺大石鎮(zhèn)近300名居民因生活垃圾焚燒發(fā)電項目問題到市城管委上訪后，又來到附近的市信訪局繼續(xù)上訪，市委常委、常務(wù)副市長蘇澤群獲悉后立即來到市信訪局接訪，表示若環(huán)評不過關(guān)、大多數(shù)市民反對，該項目不會動工。

近年來，由垃圾焚燒引發(fā)的環(huán)境爭議，已經(jīng)成為中國的公共環(huán)境熱門話題。廣州番禺垃圾焚燒事件的意義在于，破解垃圾圍城這個困局，需要憑借政府、科研機構(gòu)、公民與企業(yè)的通力合作。


重金屬污染：環(huán)保部要求力控重金屬污染

環(huán)境保護部9月2日在陜西召開全國重金屬污染防治工作會議，研究重金屬污染防治工作。周生賢部長強調(diào)，要把重金屬污染防治擺在更加緊迫更加重要的位置，采取有力措施，大力防控和應(yīng)對重金屬污染，切實解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。

事件回放：污染瀏陽鎘污染引發(fā)千人圍堵政府   陜西鳳翔兒童疑似血鉛超標(biāo)

廣州LPG公交博弈對決（10月）

歷經(jīng)6年強力推廣的廣州市LPG車用能源替代改造，10月底，被一份人大代表的調(diào)研報告再次推到爭議的風(fēng)頭浪尖。這次，質(zhì)疑者拿出了迄今為止最有威力的說法：LPG的環(huán)保性并非以前宣傳的那么美好，甚至其部分污染物的排放比柴油車還要嚴(yán)重！

一方面是公眾的質(zhì)疑，一方面是環(huán)保局的力挺，無論最后公眾意見是否促使政府的決策做出更改，這種民間集團性訴求的增長都預(yù)示著社會進入到了一個多方利益博弈的時代。

 

氣候大會：中國積極參與哥本哈根峰會  (12.7)

2009年12月7日-18日，在丹麥哥本哈根召開。中國積極參與本次會議。會前，中國政府決定到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法。

中國代表團以積極和建設(shè)性的姿態(tài)全面深入?yún)⑴c了所有談判議題的磋商，為最終取得會議成果作出了重要貢獻。溫家寶總理出席了本次大會，并會見了有關(guān)國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人。溫總理在會見時指出，哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會存在5個有待解決的主要問題。


環(huán)保管理：各省市環(huán)保部門陸續(xù)升級 

2008年3月11日，以“大部制”為核心的新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案出臺，國家環(huán)�？偩秩缭干駷榄h(huán)境保護部。截止2009年12月31日，中國已有  25個省市環(huán)保局升格為環(huán)保廳。環(huán)保擴權(quán)漸成為解決環(huán)境問題的主要手段之一。

中國各省市環(huán)保局升格環(huán)保廳日志