剛剛結(jié)束第一階段研究工作的中歐碳捕獲和封存（CCS）技術(shù)合作正面臨多重挑戰(zhàn)的考驗。

多位參加“中歐煤炭利用近零排放合作項目”（NZEC）第一階段報告會的專家代表10月29日表示，在中國開展CCS技術(shù)需要解決諸多難題，包括資金支持、封存地點的選擇和石油公司的參與度等問題，要防止“次貸型”CCS項目的出現(xiàn)。

NZEC是中歐2005年建立“氣候變化伙伴關(guān)系”中的合作項目之一，此協(xié)議的最終目的是要在中國建設(shè)和運行CCS示范項目。

英國能源與氣候變化部國際氣候變化司國際技術(shù)項目主管石黛碧（Debbie Stockwell）當(dāng)天說，中歐CCS示范項目的時間表是，要在2011年制定出可行性方案，并在2015年建成。

我國目前還沒有囊括捕獲、運輸和封存三個環(huán)節(jié)的完整CCS項目。已建示范工程則并不封存捕獲的二氧化碳：華能北京熱電廠CCS工程將二氧化碳用于食品保鮮，河北新奧集團(tuán)用來培養(yǎng)海藻，中石油則用之焌油、焌氣。

報告會發(fā)布了NZEC協(xié)議第一階段CCS可行方案研究成果。研究認(rèn)為，CCS技術(shù)將在中國的低碳經(jīng)濟(jì)中扮演關(guān)鍵角色；商業(yè)化后的CCS技術(shù)成本是每噸二氧化碳25至30歐元；中國東部和東北地區(qū)的咸水層和油田具有巨大碳封存潛力。

盡管中國發(fā)展CCS技術(shù)潛力巨大，但是也有多方對此表示擔(dān)憂。

綠色煤電有限公司副總經(jīng)理鄭松在會上說，資金支持是中國發(fā)展CCS的一大問題。“我們需要更多的資金支持。如果只有歐盟大使說的錢的話，項目是無法做下去的。”歐盟駐華大使賽日·安博表示，歐盟將提供5000萬歐元來幫助中國建設(shè)示范性項目。

一位不愿透露姓名的與會專家也表示，“大使所說的數(shù)字還是一筆小錢，對于中國來說，5年內(nèi)建成一個CCS示范項目就很高興了”。

封存地點是另一大問題。目前的研究普遍看好將捕獲的二氧化碳存儲于咸水層，但是有專家在會上稱，根據(jù)歐洲開展CCS示范項目的經(jīng)驗，找到一個合適封存的咸水層至少需要9年時間。這意味著2015年建成的目標(biāo)可能延期。

除了咸水層，油田是另一個主要的封存地，但是石油公司被指參與中歐NZEC不積極。目前石油公司對利用CCS進(jìn)行驅(qū)油（EOR技術(shù)）更有興趣：將捕獲的二氧化碳注入油田，將極大的提高采油率。

多位與會專家表示，二氧化碳封存必須要有石油公司加入進(jìn)來，但比如中石油就缺席了中歐NZEC第一階段的研究。

對此，NZEC中方管理單位科技部21世紀(jì)議程管理中心張九天表示，石油公司下屬的研究機構(gòu)參與了第一階段，比如進(jìn)行了對油田EOR技術(shù)的相關(guān)研究。

石油公司的參與也涉及到信息共享問題。環(huán)保組織凈化空氣任務(wù)組織（Clean Air Task Force）亞太區(qū)首席代表孫嗣敏表示，由于油田相關(guān)數(shù)據(jù)屬于機密范圍，石油公司可能不愿與他人分享這些信息，所以發(fā)展CCS項目需要找到途徑做到信息共享。

對于如何建成第一個CCS示范項目，綠色煤電有限公司副總經(jīng)理鄭松提出建議說，由于CCS項目涉及石油、化工等行業(yè)，所以跨行業(yè)的市場機制急需建立起來；另一方面，示范工程一旦進(jìn)入建設(shè)階段，目前分散的管理結(jié)構(gòu)需要變更為統(tǒng)一的研究主體，以求提高日后解決問題的效率。

中科院一位專家則表示，在沒有示范項目的時候，來談?wù)撡Y金、法規(guī)等問題是不合適的。需要結(jié)合實際項目來找到中國發(fā)展CCS的技術(shù)路線圖，以免出現(xiàn)“次貸型”CCS項目。

除了上述NZEC技術(shù)研究成果，歐盟還考慮就CCS立法監(jiān)管問題資助研究，特別是針對二氧化碳的地下封存、以及二氧化碳運輸管道的安全和CCS電廠對環(huán)境的影響展開研究。

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