全球氣候變化高層論壇舉行 中國(guó)節(jié)能減排成績(jī)顯著
為什么全球氣候變暖話題近來(lái)如此高頻率地出現(xiàn)在各個(gè)重大國(guó)際高峰會(huì)議,中科院院士、原中國(guó)氣象局局長(zhǎng)秦大河,作為聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)第一工作組聯(lián)合主席,在講解氣候變化最新科學(xué)進(jìn)展之前,進(jìn)行了簡(jiǎn)短的回答。氣候變化這個(gè)本來(lái)純屬自然科學(xué)的問(wèn)題已成為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家博弈的永恒棋局。秦大河說(shuō):“由于這一項(xiàng)工作影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,所以它和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)家安全、外交聯(lián)系起來(lái),所以說(shuō)氣候變化科學(xué)是一個(gè)從自然科學(xué)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)到社會(huì)國(guó)家安全的一個(gè)科學(xué)鏈條。”
一些國(guó)際機(jī)構(gòu)認(rèn)為,中國(guó)的排放總量已居全球首位。為此,中國(guó)承擔(dān)著巨大的減排壓力。實(shí)際上中國(guó)已經(jīng)在新能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、植樹(shù)造林上做出了令人矚目的努力和成績(jī)。國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉舉例說(shuō),“十一五”期間制定和正在實(shí)施過(guò)程中的國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)就是一個(gè)非常有效的減少溫室氣體排放的重大舉措。如果GDP年均發(fā)展速度按照9.5%計(jì)算,實(shí)現(xiàn)20%節(jié)能目標(biāo),中國(guó)可能在此期間減少16億噸CO2的排放。這是目前國(guó)際上所有減排計(jì)劃中貢獻(xiàn)最大的一個(gè)國(guó)家目標(biāo)。
那么中國(guó)的一貫立場(chǎng)是什么?蘇偉說(shuō):“一個(gè)是要在可持續(xù)發(fā)展的框架下來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化,這個(gè)氣候變化說(shuō)到底還是由發(fā)展所帶來(lái)的問(wèn)題,因?yàn)橄毨Аl(fā)展經(jīng)濟(jì)也是各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家面臨的最為緊迫的任務(wù),當(dāng)然要盡可能采取最積極的措施來(lái)減緩和適應(yīng)氣候變化帶來(lái)的不利影響;第二項(xiàng)原則就是堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,發(fā)達(dá)國(guó)家他們應(yīng)該對(duì)氣候變化承擔(dān)更多的責(zé)任。”蘇偉認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在談判桌上,始終要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)解決問(wèn)題的關(guān)鍵。他說(shuō):“一方面要大幅度減少自身的溫室氣體排放,另一方面就要向氣候變化的受害者,向發(fā)展中國(guó)家提供資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù),加強(qiáng)能力建設(shè),使這些發(fā)展中國(guó)家能夠有效地的減緩和適應(yīng)氣候變化,參與應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作。當(dāng)然,這個(gè)問(wèn)題既然是共同的,發(fā)展中國(guó)家也不可能置身事外,也要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困的過(guò)程中,在實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),積極地采取減緩和適應(yīng)氣候變化的措施,這也是我們一貫的立場(chǎng)。”
但是到目前為止,發(fā)達(dá)國(guó)家一樣也沒(méi)做。要求發(fā)達(dá)國(guó)家每年給予發(fā)展中國(guó)家1450億到1600億歐元的資金支持,沒(méi)有一點(diǎn)進(jìn)展;技術(shù)轉(zhuǎn)讓也沒(méi)有看到明確的技術(shù)清單。在向發(fā)展中國(guó)家不斷施加壓力、力推“碳交易”規(guī)則的同時(shí),以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家到底做了什么努力呢?世界自然基金會(huì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃主任楊富強(qiáng)說(shuō):“首先是美國(guó),美國(guó)眾議院通過(guò)了它的法案,如果我們把它折算成1990年的水平,它只能在1990年的水平減少百分之四,請(qǐng)記住,2020年,那么《京都議定書》上要求它達(dá)到多少?在2012年7%。所以它連《京都議定書》還不如。日本按照《京都議定書》,2020年它只減少2%。它原來(lái)要求6%。包括歐盟,原來(lái)它也要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用,看樣子他現(xiàn)在也要往后撤,當(dāng)然這是一種談判策略,但是不管怎么樣,發(fā)達(dá)國(guó)家在這種問(wèn)題上的做法引起了發(fā)展中國(guó)家的極大地不滿,也引起了全球的NGO對(duì)這個(gè)問(wèn)題極大的憤慨。”
在致力于低碳鄉(xiāng)村建設(shè)的北京地球村環(huán)境教育中心主任廖曉義的心里,中國(guó)不應(yīng)該被他人的言論左右腳步,他說(shuō):“我們要用東方智慧來(lái)緩解氣候變化,如果我們僅僅是跟著美國(guó)那邊走,靠技術(shù)靠投資。我們走不過(guò),我們會(huì)上他們的圈套,那么我們?cè)趺醋?走一套中?guó)自己的路。”
那么在應(yīng)對(duì)氣候變化的危機(jī)中,中國(guó)應(yīng)該走怎樣的路?楊富強(qiáng)表示,按照發(fā)達(dá)國(guó)家的邏輯,中國(guó)會(huì)走他們的老路,中國(guó)會(huì)像他們一樣去掠奪資源,但實(shí)際上,中國(guó)已經(jīng)在探索自己的道路。楊富強(qiáng)說(shuō):“除了一些強(qiáng)制性的政策以外,我們還有很多激勵(lì)性的政策可供選擇,資源稅、環(huán)境治理稅、能源稅還有碳稅,我們認(rèn)為這都是很好的辦法。我們要加速我們關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā);第二,資金要求,金融危機(jī)下,中國(guó)對(duì)綠色投資的比份,在全世界是比較大的。我們希望4萬(wàn)億能使我們的經(jīng)濟(jì)走上更低消耗的綠色道路,那么我們應(yīng)該建立自己的碳市場(chǎng)來(lái)籌集我們的資金。”
在論壇上,中國(guó)能源網(wǎng)首席執(zhí)行官韓曉平代表媒體與各路專家對(duì)話,人們突然意識(shí)到,面對(duì)全球氣候變化的問(wèn)題,中國(guó)媒體應(yīng)該發(fā)出更多的聲音。
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