烏魯木齊目前已進(jìn)入2010~2011冬季采暖期，家住中環(huán)南路片區(qū)的200多戶居民，今年納入了集中供暖。10月15日，居民們?nèi)缙谙硎艿搅伺瘹狻?br /> 居民王靜說：“以前燒鍋爐很麻煩，天氣不太冷的話我們就懶得燒�，F(xiàn)在家里24小時都暖烘烘的，也不用自己拉煤了，我們真應(yīng)該早點申請集中供暖。”

近日，記者從市環(huán)保局了解到，2009年，首府空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)為262天，也就是說，仍有100多天空氣質(zhì)量在二級標(biāo)準(zhǔn)以下，這些污染天主要集中在冬季。

為了改變這一現(xiàn)狀，在2009年12月29日召開的市委九屆八次全委（擴(kuò)大）會議上，自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、烏魯木齊市委書記朱海侖提出：加快推進(jìn)以大氣污染治理為重點的環(huán)保生態(tài)建設(shè)。2010年計劃投資33億元，實施21項大氣污染治理項目，完成二氧化硫減排一萬噸以上。

經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計，將大氣污染治理項目調(diào)整為環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、供熱工程、工業(yè)源治理、環(huán)境科研宣傳教育四大類，共20個項目（機(jī)動車檢測仲裁執(zhí)法站項目暫緩實施），中環(huán)南路片區(qū)居民小區(qū)拆并燃煤小鍋爐，正是其中一項。

目前20個項目均穩(wěn)步推進(jìn)，計劃總投資為30.26億元（不包含工業(yè)源治理項目，由企業(yè)自籌資金）。

4大類20個治污項目

環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目（三項）

環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)項目；污染源在線監(jiān)測工程；大氣邊界氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)項目

供熱工程項目（十項）

沙區(qū)熱網(wǎng)建設(shè)項目；烏魯木齊熱電廠熱網(wǎng)建設(shè)項目；南區(qū)熱網(wǎng)續(xù)建項目；米東熱網(wǎng)建設(shè)項目；城區(qū)小燃煤鍋爐拆并工程；集中供熱改造工程；“煤改氣”工程；葦電調(diào)峰熱源擴(kuò)建工程；清潔能源和建筑節(jié)能示范工程；既有建筑節(jié)能改造工程

工業(yè)源治理項目（五項）

電廠脫硫設(shè)施建設(shè)工程；關(guān)停電廠小機(jī)組工程；寶鋼新疆八一鋼鐵公司減排項目；工業(yè)污染防治項目；污染企業(yè)搬遷項目

環(huán)境科研宣傳教育項目（兩項）

烏魯木齊市大氣污染綜合防治研究項目

大氣污染防治環(huán)境保護(hù)宣傳項目

鷹眼實時監(jiān)控企業(yè)排污狀況

在這20個項目中，有三項涉及環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。

20日，在烏魯木齊藍(lán)珠熱力有限責(zé)任公司，鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控屏幕上顯示著煙囪排放二氧化硫和煙塵的濃度。

據(jù)工作人員介紹，企業(yè)排污情況將由在線監(jiān)測系統(tǒng)每兩分鐘向市環(huán)保局監(jiān)控中心自動傳輸一次。如果污染排放超標(biāo)，監(jiān)控中心的電腦屏幕上，藍(lán)珠熱力公司的標(biāo)識將變成紅色，執(zhí)法人員會立刻到企業(yè)查看情況。

環(huán)境監(jiān)管一方面可以為烏市環(huán)境現(xiàn)狀、治污提供數(shù)據(jù)支持，另一方面它像一只鷹眼，時時監(jiān)控著排污企業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

今年烏市計劃新建空氣自動監(jiān)測站、污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、大氣邊界氣象觀測系統(tǒng)，協(xié)助烏市治理大氣污染工作。

供熱工程項目調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

10個供熱工程項目無疑在今年治污工作中扮演著重要角色。供暖期已經(jīng)開始，烏市居民也體驗到了供熱工程項目的好處。結(jié)合棚戶區(qū)改造，今年烏市完成拆并城鄉(xiāng)接合部燃煤小鍋爐2500臺左右，并全部納入集中供暖。

與拆并燃煤小鍋爐同時進(jìn)行的還有煤改氣工程。

供暖開始至今，沒有煤灰、沒有噪音是居民對燃?xì)忮仩t最直接的認(rèn)識。

家住天府花園小區(qū)的林軍說：“過去冬天燒鍋爐，我們家窗臺上都是煤灰。聽說現(xiàn)在改氣了，怪不得沒有什么噪音，而且院子里很干凈，再不用為鍋爐房卸煤時揚(yáng)起的黑灰煩惱了。”

細(xì)心的市民不難發(fā)現(xiàn)，這幾天，烏市許多樓房都在做外墻保溫。

“我們家換了塑鋼窗，密閉性特別好，這兩天住宅樓做外墻保溫，雖然還沒完工，但是效果已經(jīng)能感覺到了。”家住溫泉西路的鄭天祺大爺說，“晚上穿著秋衣秋褲看電視都不覺得冷。”

今年81家單位鍋爐房的161臺燃煤鍋爐進(jìn)行了清潔能源改造，可新增天然氣供熱面積1000萬平方米。同時，今年將有250萬平方米的建筑“穿衣戴帽”過嚴(yán)冬。

部分排污企業(yè)搬出中心城區(qū)

除了居民外，烏市部分排污企業(yè)也受益于今年的大氣污染治理工作。年初，烏市確定了10家須在年內(nèi)搬出中心城區(qū)的污染企業(yè)，烏魯木齊豫美紙業(yè)有限公司就是其中之一，該公司也是首家實施搬遷的排污企業(yè)。

“我們2009年在這里建廠，今年年初開始搬遷，目前已搬遷完畢投產(chǎn)。”近日，在米東區(qū)西工村八隊，烏魯木齊豫美紙業(yè)有限公司經(jīng)理趙平安指著一排嶄新廠房說。

搬遷后，該企業(yè)花了1600多萬元新購置了制漿機(jī)、打漿機(jī)、磨漿機(jī)、造紙機(jī)，生產(chǎn)能力擴(kuò)大了10倍。由于淘汰了落后產(chǎn)能，節(jié)能減排50%。

今年，烏市確定了五個工業(yè)源治理項目。要求10家污染企業(yè)搬出中心城區(qū)，目前7家已搬遷，3家轉(zhuǎn)產(chǎn)。華電葦湖梁發(fā)電有限公司、華電紅雁池公司、中石油烏魯木齊石化、寶鋼集團(tuán)八一鋼鐵廠陸續(xù)完成脫硫或煤改氣工程。國電紅雁池公司、環(huán)鵬公司今年可實現(xiàn)小機(jī)組的全部關(guān)停。

市民積極參與低碳環(huán)�；顒�

《烏魯木齊市大氣污染防治建設(shè)項目規(guī)劃》近日編制完成

2012年將比2009年多30個藍(lán)天

烏市一系列治污舉措，最終是為了爭取更多的藍(lán)天。預(yù)計2012年，首府或會迎來292個空氣質(zhì)量優(yōu)良天，比2009年多30天。

據(jù)市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《烏魯木齊市大氣污染防治建設(shè)項目規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）近日編制完成。

烏市集中力量實施大氣污染防治，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)：到2012年空氣質(zhì)量級別達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)的比例為80%（292天）；到2014年這一比例將達(dá)到82%（300天）。

屆時，烏市將與五級重度污染天說再見，力爭實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標(biāo)。

《規(guī)劃》中確定了熱電聯(lián)產(chǎn)熱網(wǎng)工程、能源結(jié)構(gòu)改善與綜合控制工程、工業(yè)企業(yè)生態(tài)化建設(shè)工程、污染源治理工程、環(huán)境管理能力建設(shè)工程5大類，共計36個重點規(guī)劃項目。

這些項目計劃在2010年至2014年間完成，預(yù)計需要投資301.42億元。其中，計劃政府投資153.01億元，剩余部分由企業(yè)及地方政府自籌資金。

項目完成后，烏市二氧化硫排放量將控制在6.7萬噸之內(nèi)，煙塵排放量將控制在4萬噸之內(nèi)，烏市市民則可以享受到全年300天的空氣質(zhì)量優(yōu)良天。

烏市污染成因

烏市特殊的地理、地形及冬季不利的氣象條件，是形成空氣污染的主要自然因素。

由于我市地處亞歐大陸腹地、市區(qū)東西南三面環(huán)山，冬季平均風(fēng)速小，靜風(fēng)頻率高，逆溫層最厚時達(dá)1300米左右，使得大氣污染不易擴(kuò)散、稀釋。

自然因素是一方面，人為污染也威脅著首府的天空。首府能源結(jié)構(gòu)不合理及高能耗，是造成我市空氣污染的主觀原因。

工業(yè)污染源超標(biāo)排放依然嚴(yán)重，燃煤污染物排放總量居高不下。以燃用原煤為主的供熱方式加劇了大氣污染的程度，據(jù)統(tǒng)計。2008年烏市煤炭消費量達(dá)到1648.22萬噸，其中冬季工業(yè)及供熱耗煤量約占2/3以上。全市建筑采暖耗煤約43公斤/平方米，是國家民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的近兩倍。相應(yīng)的，污染物排放量也是相同氣候條件地區(qū)的2倍。

同時，分散鍋爐和燃煤小鍋爐等生活面源低空直接排放造成的污染也十分嚴(yán)重。

烏魯木齊治污歷程

隨著烏市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，烏市城市人口數(shù)量較1998年增加了近1倍，建成區(qū)面積、煤炭消耗量分別增加了近1.5倍。2009年全市二氧化碳排放量為12.8萬噸，煙塵排放量為6.1萬噸，而全市二氧化硫環(huán)境容量僅為6.7萬噸，煙塵環(huán)境容量僅為4萬噸，污染物排放量已超出環(huán)境容量近一倍。

近五年來，我市緊緊圍繞大氣污染治理，積極推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱替代燃煤小鍋爐、提高鍋爐脫硫除塵效率、實施建筑節(jié)能改造、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)，全社會已累計投入近100億元資金實施環(huán)境綜合治理，實現(xiàn)集中供熱7670萬平方米（其中熱電聯(lián)產(chǎn)供熱1350萬平方米），清潔能源供熱650萬平方米，累計拆并各類燃煤鍋爐2萬余臺，新建、改造節(jié)能建筑3360萬平方米。

1998年、2004年，烏市先后實施兩輪“藍(lán)天工程”，截至2009年，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比率從2000年的30.8%提高到71.78%。

一系列治污舉措，使環(huán)境空氣質(zhì)量沒有隨燃煤使用量的迅速增加而進(jìn)一步惡化，并基本消除了五級天數(shù)。

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