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工信部淘汰落后企業(yè)產(chǎn)能名單“被注水”?

更新時間:2010-08-10 17:02 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道 作者: 閱讀:946 網(wǎng)友評論0

河北唐山一家鋼鐵企業(yè)榜上有名。按照公布的數(shù)字,這家公司應(yīng)在9月底前淘汰210立方米煉鐵高爐1個,涉及產(chǎn)能24萬噸。

蹊蹺的是,這家公司早在去年11月12日就拆除了上述210立方米煉鐵高爐。當(dāng)時,唐山市還集中拆除了另外4座類似高爐,涉及產(chǎn)能85萬噸。

“我們不知道是怎么上了這個名單的,現(xiàn)在正在跟工信部門溝通。目前真的不知道怎么說才好。”8月9日,該公司的一位辦公室人員對本報記者說。

8月9日,記者致電多家被列入名單的企業(yè),不少企業(yè)都表示落后設(shè)備早已拆除。

河南省工信廳產(chǎn)業(yè)處人士告訴記者,前幾年部分企業(yè)的落后產(chǎn)能設(shè)備的確都拆除了,但是不排除由于拆除不徹底,隨著經(jīng)濟好轉(zhuǎn),一些落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。

而工信部人士則告訴記者,地方上報的數(shù)字,可能存在一定的水分。“既然數(shù)字和企業(yè)是地方上報的,地方要負責(zé)任。地方有決心,國家是支持的,地方要下大力氣完成(關(guān)停任務(wù))。”

中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠表示,如果協(xié)會能參與到核實地方企業(yè)節(jié)能減排的工作中,有利于促進地方落后產(chǎn)能的淘汰。“該關(guān)停的企業(yè)到底怎么樣了,是不是還存在,舊設(shè)備是不是拆了,核實起來難度不大。”他說。

企業(yè)已更名 舊名仍上榜

除了上述鋼鐵企業(yè),工信部的“黑名單”也引起了河南新鄉(xiāng)幾家水泥企業(yè)的疑惑。

河南新鄉(xiāng)7家水泥企業(yè)上了工信部淘汰落后產(chǎn)能名單,涉及不同類型的機立窯和磨機。河南全省有近30家水泥企業(yè)的立窯或磨機屬于應(yīng)限期淘汰的落后產(chǎn)能。

不過,河南新鄉(xiāng)一家水泥企業(yè)人士告訴記者,新鄉(xiāng)在2006年就開始拆除水泥企業(yè)立窯生產(chǎn)線,基本上現(xiàn)在不存在立窯,不了解工信部公布要拆除的立窯名單從何而來。“我們的企業(yè)名字也變更了,不知道為什么名單上還用的是舊廠名字。”這位企業(yè)人士說。

河南省工信廳2009年發(fā)布的181號文曾明確指出,“根據(jù)我們調(diào)研了解,我省水泥企業(yè)現(xiàn)全部采用新型干法生產(chǎn)工藝(特種水泥除外),已全部淘汰立窯水泥生產(chǎn)線。”

河南省提供的數(shù)字顯示,2005-2007年,全省共關(guān)閉機械化立窯水泥生產(chǎn)線510條,淘汰落后水泥產(chǎn)能5500萬噸。其中,2005年關(guān)閉119條,2006年關(guān)閉219條,2007年關(guān)閉172條。

一邊是宣稱已經(jīng)淘汰立窯水泥生產(chǎn)線,一邊仍有大批的立窯生產(chǎn)線被列入淘汰名單。對此,河南省工信廳產(chǎn)業(yè)處人士告訴記者,不排除一些企業(yè)在經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)后,偷偷恢復(fù)生產(chǎn),當(dāng)時可能關(guān)停不夠很徹底,現(xiàn)在還需要加大淘汰力度。

孔祥忠則告訴記者,地方是否存在重復(fù)上報已拆除落后產(chǎn)能的問題,需要好好核實,“按道理說設(shè)備拆除了,是難以恢復(fù)生產(chǎn)的,究竟這些落后產(chǎn)能怎么再投入生產(chǎn),要好好核實一下。”

淘汰數(shù)字來自地方匯總

根據(jù)了解,本次工信部公布關(guān)停落后產(chǎn)能的18個行業(yè),除了檸檬酸外,其他17個行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo),均比5月份下達的目標(biāo)要高。而究其原因,在于地方上報的淘汰落后產(chǎn)能數(shù)字比國家下達的要大。其中煉鐵行業(yè)今年淘汰落后產(chǎn)能是3524.6萬噸,比5月工信部下達的目標(biāo)高524.6萬噸。水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)為1.07億噸,比5月工信部下達的目標(biāo)高1572萬噸。

對于各行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)增加,工信部一位人士指出,本次數(shù)字較高,主要是地方主動加碼淘汰落后產(chǎn)能的結(jié)果。“數(shù)字是地方報的,工信部順勢而為,完成的主要責(zé)任在地方,這有利于地方完成全年節(jié)能目標(biāo)。”上述人士說。

工信部部長李毅中此前指出,今年單位工業(yè)增加值能耗下降7%左右,以便促進整個單位GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)能耗下降5%,進而完成“十一五”確定的單位GDP能耗下降20%的指標(biāo)。

而今年上半年,全國單位GDP能耗上升0.09%,不少省市出現(xiàn)了能源強度上升的情況,完成“十一五”指標(biāo)的形勢仍然嚴(yán)峻。

一些行業(yè)協(xié)會人士認(rèn)為,國家大力淘汰落后產(chǎn)能,有利于明后年工業(yè)節(jié)能減排的工作開展。中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會的一位人士表示,國家已經(jīng)確定“十一五”要淘汰7000萬重量箱的落后產(chǎn)能,“考慮到前幾年完成得不是很好,后幾年的淘汰力度還要加大,新的淘汰日程已經(jīng)排到了2012年”。

鋼鐵的情況也類似,根據(jù)工信部2010年春季報告,全國有約1億噸煉鐵和1129萬噸煉鋼產(chǎn)能達不到產(chǎn)業(yè)政策要求,需要在2011年底前淘汰。

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