東莞人最關心的環(huán)保問題莫過于運河、內(nèi)河涌、大氣污染等。13日，《東莞市環(huán)境保護規(guī)劃綱要(2006-2020)》(以下簡稱《綱要》)正式公布，東莞將在15年里投入812.965億元建設環(huán)保。在這期間，將對全市內(nèi)河涌分為7個控制區(qū)整治，且實現(xiàn)“不黑不臭”。另外，今后新建項目將實施“五個不批”。

問題：大部分內(nèi)河涌水質(zhì)為劣Ⅴ類

《綱要》將2006-2020年共15年分成了三個階段，即近期(2006-2010年)、中期(2011-2015年)和遠期(2015-2020年)

東莞目前的環(huán)境形勢依然不容樂觀，水環(huán)境問題首當其沖。《綱要》顯示，東莞局部地區(qū)存在水質(zhì)性缺水，部分村鎮(zhèn)飲用水水源地面臨著污染威脅。大部分內(nèi)河涌水質(zhì)為劣Ⅴ類，主要超標污染物為氨氮和總磷。

在大氣環(huán)境方面，東莞降雨中大部分都是酸雨，二氧化氮日均值有超標現(xiàn)象，煤煙型污染和機動車尾氣型空氣復合污染疊加，讓治理變得更加復雜。

舉措：新建項目實施“五個不批”

為了減緩工業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響，此前，東莞一直對新建工業(yè)項目實施“三個不批”，即采用國家和省明令淘汰的落后生產(chǎn)技術和設備的項目不批；位于東江上中游地區(qū)、石馬河、寒溪河、東引運河流域的重污染項目不批；已超出排污總量控制指標的地區(qū)，增加污染物排放量的項目不批。而近三年東莞全市共拒批污染項目1484項。此次《綱要》增加了：實心粘土制品廠、立窯水泥廠不批；燃煤手燒鍋爐和燃木糠鍋爐項目以及市區(qū)規(guī)劃控制區(qū)、各鎮(zhèn)中心規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)鍋爐項目不批；“四純兩小”(純電鍍、純漂染、純洗水、純印花企業(yè)和小規(guī)模造紙廠以及小規(guī)模制革企業(yè))項目不批。

另外，對2005年5月底之前建成，投資規(guī)模達到3000萬元以上的五金、紡織、制衣企業(yè)，需要新增配套車間的，位于中上游地區(qū)的原則上不批；位于沿海和水鄉(xiāng)片區(qū)的，可根據(jù)實際情況報審批；對新建且需要配套電鍍、漂染、洗水、印花工序的大型五金、紡織、制衣項目，原則上投資規(guī)模要達到5000萬元以上、并有一定的環(huán)境投資比例，報市政府審批。

措施

水環(huán)境：內(nèi)河涌整治分7個區(qū)

為了實現(xiàn)內(nèi)河涌“不黑不臭”，將按照“截污、清淤、活源、治堤”思路，以“水清、水滿、水動”為目標，實行分區(qū)控制。全市內(nèi)河涌劃分為7個整治控制區(qū)，包括馬河整治控制區(qū)、海引寒整治控制區(qū)、溪河整治控制區(qū)、黃沙河整治控制區(qū)、城區(qū)段整治控制區(qū)、沿海片整治控制區(qū)和水鄉(xiāng)片整治控制區(qū)。

近期重點進行運河城區(qū)段清淤，實施上游河涌的清淤和河床修復工程，其中城區(qū)清淤段為宏遠橋至石鼓橋，河長約4.3公里；中遠期完成全市其它河涌的清淤與河床修復。

另外，中遠期繼續(xù)加強對各鎮(zhèn)工業(yè)污水排放源的控制，工業(yè)企業(yè)排水達標率達到95%或以上，分別削減化學需氧量、氨氮和總磷15.49萬噸、5.20萬噸和1.58萬噸。

大氣：將對沙角電廠和玖龍紙業(yè)脫硝

2008年上半年，東莞再次步入“重酸雨區(qū)”。而氮化物主要來自電廠和汽車尾氣，清潔燃燒技術和煙氣脫硝技術的推廣被提上日程。

《綱要》對東莞脫硝有了明確計劃。2010年-2020年，沙角電廠機組將實施脫硝工程。2015年前，東莞造紙業(yè)大戶玖龍紙業(yè)有限公司將實施熱電聯(lián)產(chǎn)機組脫硝工程。

另外，還將完善城市燃氣管網(wǎng)配套，擴大城市供氣范圍。2010年將清潔能源的使用比例提至55%，2015年前提至65%。

固體廢物：每鎮(zhèn)街至少設1廢舊電子收集點

《綱要》顯示，將建立和健全生活垃圾分類收集和回收網(wǎng)絡，在一些條件較好的鎮(zhèn)街實行生活垃圾分類收集試點，城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集率將達到80%，農(nóng)村生活垃圾收集率達到70%。

東莞將組建廢舊電子電器收集網(wǎng)絡，各鎮(zhèn)(街)至少設置1個收集點。2010年廢舊電子電器收集率達70%；2020年前達95%。

另外，還將建設廢舊電子電器及電池回收處理技術研究與推廣中心、廢舊電子電器及電池綜合處理中心。2020年前，資源化利用率將達80%以上。

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