天津本是九河下梢諸水匯聚之地，歷史上的水患多于旱災(zāi)。然而自上世紀(jì)60年代初鬧過一次水災(zāi)后，在近半個(gè)世紀(jì)中，水荒常有，水災(zāi)罕見。天津的水危機(jī)紅燈自上世紀(jì)70年代就已亮起，民諺“天津四大怪”之一就是“自來水，腌咸菜”。

天津市是資源型缺水地區(qū)，人均水資源占有量為160立方米，為全國人均水資源占有量的十五分之一，位居全國各省市人均水資源量之末，加上入境和外調(diào)水量（如引灤入津、引黃濟(jì)津），人均水資源占有量也不過370立方米，遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的人均占有量1000立方米的缺水警戒線。

面對嚴(yán)峻的缺水形勢，市委、市政府高度重視水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)，堅(jiān)持“開源節(jié)流，節(jié)水為先，多渠道開源”的水資源供需平衡戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。2005年，天津市被國家建設(shè)部命名為“節(jié)水型城市”，被國家水利部確定為南水北調(diào)東中線受水區(qū)全國第一個(gè)省級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)。

10月28日，為促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用，為期10天的“津沽節(jié)水行”迎來了實(shí)地考察第一天。

【節(jié)水為先】

節(jié)約是最初的出路

早在2000年，經(jīng)濟(jì)上試圖突破的天津市，資源性缺水問題就顯得日益嚴(yán)重起來，“客水來量”日益減少，用水供需矛盾緊張。“新區(qū)那里，很多企業(yè)和工廠都是喝水的大老虎。”有關(guān)人士稱。目前，天津的城市用水主要依賴于灤河水。1
983年完工的引灤入津工程，正是從潘家口水庫引出灤河水，以補(bǔ)給唐山、天津二市供水不足。引灤入津工程全長234千米，是當(dāng)時(shí)中國最長的引水工程，平均每年向天津市輸送8.1億立方米的淡水。不過，引灤工程并未徹底解決津里的水危機(jī)。尤其是最近幾年，北方地區(qū)連年干旱，水質(zhì)污染，水資源的可利用量日趨緊張。

在有限的水資源下，天津的出路最初只有一條——節(jié)約。

有關(guān)數(shù)字顯示，在2000年前后的幾年里，天津市工業(yè)用水的重復(fù)利用率達(dá)到86%，這個(gè)數(shù)字在全國來說都是比較高的。但是，即便天津做了很多，水危機(jī)并沒有完全遠(yuǎn)離。

“水價(jià)杠桿”撬動(dòng)節(jié)水

今年4月，天津市工業(yè)用水價(jià)格每噸由6.20元調(diào)整為6.70元，這是1997年天津市實(shí)行水價(jià)改革制度以來第八次調(diào)整水價(jià)。一位業(yè)內(nèi)人士稱，“這樣的價(jià)格，企業(yè)如果不搞節(jié)水是根本無法生存的。”

為減少地下水資源開采，天津建立了多水源價(jià)格體系，對超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。根據(jù)平原區(qū)深層地下水超采以及自來水供水管網(wǎng)情況，不同地區(qū)、不同水源條件下，地下水資源費(fèi)分別是2.6元—2.0元/立方米，2.2元—1.6元/立方米。事實(shí)表明，每次調(diào)整地下水資源費(fèi)，就會(huì)相應(yīng)減少開采量近10%。

按照規(guī)劃，到2010年，地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要大于等于自來水價(jià)格，利用價(jià)格的杠桿作用，實(shí)現(xiàn)地下水的科學(xué)利用和有效壓采。在再生水價(jià)格方面，為促進(jìn)再生水大規(guī)模開發(fā)利用，逐步拉大自來水、再生水價(jià)格差距，鼓勵(lì)企業(yè)和新建項(xiàng)目使用再生水替代常規(guī)水資源。

有關(guān)數(shù)字顯示，目前，天津萬元工業(yè)增加值取水量降至16立方米，位居全國之最。工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90.95%，工業(yè)節(jié)水處于國內(nèi)領(lǐng)先水平�？茖W(xué)的水價(jià)機(jī)制，也極大地增強(qiáng)了全市節(jié)約用水的意識(shí)。城市居民生活用水量為每人每天78升，遠(yuǎn)低于85升至140升國家標(biāo)準(zhǔn)，城市用水總量得到有效控制。

全市年缺水13億m3

天津是我國嚴(yán)重缺水城市之一，水資源總量15.7億立方米，城市供水依靠引灤入津和應(yīng)急引黃濟(jì)津外調(diào)水源。有關(guān)分析結(jié)果表明，多年平均條件下現(xiàn)狀年全市缺水近13億立方米，城市缺水近3億立方米，區(qū)域水資源短缺形勢十分嚴(yán)峻。此外，天津水源存在“常規(guī)水源單一、地下水超采嚴(yán)重”等問題，使得水資源短缺問題已成為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨的最緊迫、最直接、最主要的資源性約束條件。

開發(fā)利用非常規(guī)水源 多渠道開源

天津?yàn)l臨渤海，海水資源豐富，同時(shí)城市污水資源穩(wěn)定，開發(fā)利用非常規(guī)水源潛力巨大。為此，天津以開發(fā)利用非常規(guī)水源為突破口，將其納入全市水資源統(tǒng)籌安排，進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)施多水源供水格局。

目前，天津城市再生水深度處理能力達(dá)到17萬噸/日，中心城區(qū)鋪設(shè)再生水主干管網(wǎng)300多公里，新建約2700萬平方米居民區(qū)實(shí)現(xiàn)雙水管道入戶，中心城區(qū)再生水供水管網(wǎng)系統(tǒng)初步形成，中心城區(qū)再生水供水能力約占引灤供水量的1/6，城市供水新格局初步形成。

海水淡化從夢想到現(xiàn)實(shí)

根據(jù)國家《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)，到2010年，中國海水利用對解決沿海地區(qū)缺水問題的貢獻(xiàn)率達(dá)到16%—24%，海水淡化基本能與自來水相競爭，并可為缺水城市提供安全可靠優(yōu)質(zhì)淡水的重要水源。到2020年，中國海水利用對解決沿海地區(qū)缺水問題的貢獻(xiàn)率達(dá)到2
6%—37%。

天津雖有碧波蕩漾的海河，卻是一座干渴的城市。為此，天津早在1989年就開始嘗試海水淡化。隨著海水淡化技術(shù)的日益完善，產(chǎn)業(yè)化步伐開始加快。2006年底，單套裝置日產(chǎn)淡水1萬噸的海水淡化工程正式在天津?yàn)I海新區(qū)建成通水。這是國內(nèi)第一臺(tái)自主制造的萬噸級(jí)海水淡化設(shè)備。到2010年，一大批海水淡化示范工程將建成完工。天津市科委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，天津海水淡化與利用的整體水平在全國保持領(lǐng)先地位。目前，天津又以國家確立天津?yàn)閲壹?jí)海水淡化與綜合利用示范城市和海水利用產(chǎn)業(yè)化基地為契機(jī)，立足濱海新區(qū)發(fā)展海水淡化、海水直接利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)“未來水世界”。目前，大港新泉海水淡化項(xiàng)目一期主體工程已經(jīng)完工、北疆電廠海水淡化項(xiàng)目已開工建設(shè)、開發(fā)區(qū)萬噸級(jí)海水淡化節(jié)能減排綜合利用項(xiàng)目已投產(chǎn)使用。到2010年，天津海水淡化生產(chǎn)能力可達(dá)到1.5億噸/年，海水直接利用量達(dá)到20億噸/年，海水綜合利用將有效緩解濱海新區(qū)未來水資源短缺問題。

“大乙烯”已用上淡化海水

8月26日，大港新泉海水淡化項(xiàng)目一期主體工程已經(jīng)完工，目前每日供應(yīng)中石化天津100萬噸/年乙烯項(xiàng)目淡化海水兩萬噸。

天津新添“水龍頭”

10月21日，從北疆電廠獲悉，國投天津北疆發(fā)電廠一期工程海水淡化裝置正在進(jìn)行緊張調(diào)試，即將投產(chǎn)。該海水淡化工程采用目前世界單機(jī)容量最大、效率最高的低溫多效海水淡化裝置，單套蒸發(fā)組日產(chǎn)淡化水2.5萬噸，產(chǎn)品水質(zhì)達(dá)到直飲水標(biāo)準(zhǔn)。一期工程全部正式投產(chǎn)后
，可日產(chǎn)淡化水20萬噸。

【實(shí)地考察】

南翠屏公園 每日節(jié)水35%至40%

離開天津大學(xué)，節(jié)水考察團(tuán)又來到了比鄰?qiáng)W運(yùn)場館和奧運(yùn)建筑群板塊的堆山造景公園，這項(xiàng)以建筑垃圾為主的環(huán)保型造景工程，在節(jié)水方面，其也是毫不遜色。“公園采用了灌溉自動(dòng)控制系統(tǒng)，可以區(qū)分不同植物種類的灌水周期和灌水量，達(dá)到節(jié)水效果。”該工程的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在半山腰，記者看到了專業(yè)人士稱的“控制器”。“這樣的設(shè)備山上有3個(gè)，山下有兩個(gè)，分別控制山體不同區(qū)域的灌溉。按照編程的設(shè)計(jì)，每天18點(diǎn)，箱內(nèi)的控制程序就開啟運(yùn)轉(zhuǎn)，直到轉(zhuǎn)天早上。根據(jù)不同的植被類型，以及12小時(shí)前的空氣濕度、土壤等情況，找到適合的時(shí)間，對植被進(jìn)行個(gè)性灌溉。”

據(jù)了解，目前南翠屏公園每日用水量為100立方米，較以往節(jié)水35%至40%。

天津大學(xué) 月回收再生水4萬噸

上午9點(diǎn)，節(jié)水考察團(tuán)來到天津大學(xué)，這也是本次活動(dòng)的首站。“學(xué)校的再生水處理系統(tǒng)，可以把收集來的廢水進(jìn)行專業(yè)處理，以便再利用。”在一座再生水處理站內(nèi)，工作人員表示。只見正在工作的水池，安裝了各種設(shè)備，還有一些密密麻麻的白色細(xì)管，收集來的水就是在這里得到專業(yè)處理。據(jù)介紹，學(xué)校建有三座再生水處理站，系統(tǒng)主要通過收集學(xué)生宿舍樓的盥洗用水、浴室廢水、游泳池廢水、各教學(xué)樓廢水作為再生水源。

“你看，這就是處理后的水。”在工作人員遞過的盛水燒杯內(nèi)，可以看到水體清澈，聞上去沒有異味。據(jù)測算，該學(xué)校每月可供回收的較為穩(wěn)定的再生水源約4萬噸，每月使用經(jīng)處理的再生水3萬余噸，每年節(jié)水30多萬噸、節(jié)省水費(fèi)約120萬元。

另一方面，對學(xué)生浴室的改造，也對節(jié)水起到了積極效果。改造前，
無論時(shí)間長短，都是同樣的花費(fèi)，人均洗浴時(shí)間達(dá)1小時(shí)，“長流水”現(xiàn)象普遍。而改造后使用智能卡，通過經(jīng)濟(jì)手段提高了學(xué)生的節(jié)水意識(shí)�？梢钥吹剑瑢⒅悄芸ú迦胱x卡器后，洗浴花費(fèi)的金額，直接由用水時(shí)間長短決定，在不用水時(shí)，消費(fèi)金額也不會(huì)增加。“通過這樣的手段，人均洗浴時(shí)間縮短至20分鐘左右。每月可節(jié)約用水200噸至400噸。”有關(guān)人員稱。

據(jù)了解，目前，天津市23所高校全部建成IC卡智能節(jié)水系統(tǒng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展“量水而行”

作為老工業(yè)基地，天津在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，也和水資源優(yōu)化配置結(jié)合起來。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)水的高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持淘汰、壓縮、改造高耗水行業(yè)。對電子信息等低耗水、高附加值的產(chǎn)業(yè)和工業(yè)零排放的企業(yè)，實(shí)行滿足用水需求和優(yōu)質(zhì)優(yōu)供的傾斜政策。

有關(guān)人士稱，目前，以電子信息、汽車、石油化工、冶金、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源及環(huán)保為代表的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值已占天津全市規(guī)模以上工業(yè)的72.4%，而用水量僅占全市工業(yè)用水量的30%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，天津壓縮耗水量大的農(nóng)作物而增加低耗水、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物的種植面積。水稻種植面積由100多萬畝壓縮到近幾年的20萬畝左右，蔬菜、花卉為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地達(dá)10萬畝以上。
 

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”