英國(guó)媒體20日?qǐng)?bào)道稱，發(fā)達(dá)國(guó)家準(zhǔn)備放棄此前提出的發(fā)展中國(guó)家必須接受溫室氣體長(zhǎng)期減排指標(biāo)的要求，這一讓步使人們對(duì)12月的聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候變化大會(huì)達(dá)成全球協(xié)定重燃希望。

不過，美國(guó)政府放出的總統(tǒng)奧巴馬可能不出席的消息又給哥本哈根會(huì)議蒙上新的陰影。

美歐暗示舍棄2050年目標(biāo)

此前，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家希望在哥本哈根會(huì)議上達(dá)成一項(xiàng)包含五個(gè)關(guān)鍵要素的全球協(xié)定，其中一個(gè)關(guān)鍵要素就是發(fā)展中國(guó)家必須接受長(zhǎng)期減排指標(biāo)。然而，中國(guó)、印度等主要新興經(jīng)濟(jì)體拒絕接受這一要求。廣大發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心，發(fā)達(dá)國(guó)家將來可能利用該條款迫使發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行大幅且迄今尚未量化的減排。

上述僵局使哥本哈根會(huì)議瀕臨破產(chǎn)。為了能在哥本哈根就一項(xiàng)更易實(shí)現(xiàn)的協(xié)定達(dá)成共識(shí)，美歐等國(guó)正軟化立場(chǎng)，不再堅(jiān)持要求設(shè)定到2050年把排放量減少一半的全球目標(biāo)。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)的氣候變化問題特使托德·斯特恩19日在倫敦與全球17個(gè)最大排放國(guó)的代表舉行了會(huì)談。斯特恩當(dāng)時(shí)暗示富國(guó)立場(chǎng)已有所軟化。他說：“今年7 月我們?cè)诎藝?guó)集團(tuán)（G8）峰會(huì)上提出的觀點(diǎn)是，應(yīng)該制定分別針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和全球的兩個(gè)指標(biāo)，即發(fā)達(dá)國(guó)家減排80%，全球范圍減排50%。我們?nèi)匀怀诌@一觀點(diǎn)。”但他補(bǔ)充說：“我不清楚這是否會(huì)納入（哥本哈根）協(xié)定。”

英國(guó)媒體稱，有關(guān)各方認(rèn)為，不太可能在哥本哈根達(dá)成一項(xiàng)具有約束力的減排協(xié)定，但談判代表相信，大會(huì)將建立減少溫室氣體排放的政治框架。放棄2050年的減排指標(biāo)要求，將降低在哥本哈根達(dá)成協(xié)定的難度，人們的注意力將轉(zhuǎn)向各國(guó)如何控制下一個(gè)十年的排放量。

英國(guó)氣候變化大臣埃德·米利班德也暗示，2050年的目標(biāo)是可以舍棄的。他贊揚(yáng)了中國(guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家為抑制排放增長(zhǎng)而付諸的行動(dòng)，并表示，這些針對(duì)下一個(gè)十年的承諾才是至關(guān)重要的。

“除非有規(guī)定首腦必須參加”

斯特恩等發(fā)達(dá)國(guó)家代表的表態(tài)給哥本哈根會(huì)議打了一針強(qiáng)心劑，但斯特恩同時(shí)又給大家潑了一瓢冷水。

這位美國(guó)氣候問題特使表示：“像（達(dá)成《京都議定書》的）京都會(huì)議一樣，這些會(huì)議一直是部長(zhǎng)級(jí)別的。如果奧巴馬總統(tǒng)不出席，那也并不意味著我們退出會(huì)議或認(rèn)定它將失敗。除非建立一個(gè)必要的程序，確認(rèn)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有必要出席，那樣的話我們會(huì)考慮（由奧巴馬親自參加）。”

1997年京都會(huì)議，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓沒有出席。美國(guó)也沒有在《京都議定書》上簽字。

斯特恩在強(qiáng)調(diào)美國(guó)、歐盟、日本以及發(fā)展中國(guó)家都應(yīng)當(dāng)行動(dòng)起來的同時(shí)，著重解釋美國(guó)參議院如果通過氣候議案將對(duì)哥本哈根會(huì)議意義重大。

“ 我們正為在參議院推動(dòng)通過氣候議案而艱苦努力。”他說，“如果該議案獲得通過，將促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。如此一來，美國(guó)就能在2020年前減少排放 20%的溫室氣體。此后每個(gè)十年，美國(guó)都能再減排20%，直到2050年。”“這與歐盟的減排水平不相上下。”

盡管如此，米利班德仍然呼吁世界領(lǐng)導(dǎo)人參加哥本哈根談判。“領(lǐng)導(dǎo)人們需要下決心參與其中。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”