美國總統(tǒng)奧巴馬5日在捷克首都布拉格說，美國已做好準備“帶頭”應(yīng)對氣候變化。但這一表態(tài)是否意味著美國政府改變了原先的消極立場還有待觀察。

奧巴馬當(dāng)天在布拉格市中心廣場對上萬民眾發(fā)表公開演講時說，為保護地球環(huán)境，現(xiàn)在是改變能源消費方式的時候了，人們應(yīng)通過利用風(fēng)能和太陽能等其他能源結(jié)束對石油等化石燃料的依賴。

奧巴馬強調(diào)，全世界必須共同應(yīng)對氣候變化，他將敦促所有其他國家作出自己的努力，為此，奧巴馬承諾，美國已準備好在應(yīng)對氣候變化的全球努力中發(fā)揮“帶頭”作用。

奧巴馬是在捷克出席美歐峰會前發(fā)表公開演講的。歐盟先前一直批評美國政府在應(yīng)對氣候變化方面態(tài)度冷淡，因為身為主要溫室氣體排放國的美國是目前唯一未簽署《京都議定書》的發(fā)達國家，美國至今不肯接受強制性的溫室氣體減排指標。

《京都議定書》第一承諾期將于2012年到期，人們希望在今年12月于丹麥首都哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會上能夠就2012年后的國際減排新安排達成協(xié)議。達成這一協(xié)議的關(guān)鍵在于美國改變其消極立場，拿出切實行動。

美國總統(tǒng)奧巴馬5日在捷克首都布拉格說，美國已做好準備“帶頭”應(yīng)對氣候變化。但這一表態(tài)是否意味著美國政府改變了原先的消極立場還有待觀察。

奧巴馬當(dāng)天在布拉格市中心廣場對上萬民眾發(fā)表公開演講時說，為保護地球環(huán)境，現(xiàn)在是改變能源消費方式的時候了，人們應(yīng)通過利用風(fēng)能和太陽能等其他能源結(jié)束對石油等化石燃料的依賴。

奧巴馬強調(diào)，全世界必須共同應(yīng)對氣候變化，他將敦促所有其他國家作出自己的努力，為此，奧巴馬承諾，美國已準備好在應(yīng)對氣候變化的全球努力中發(fā)揮“帶頭”作用。

奧巴馬是在捷克出席美歐峰會前發(fā)表公開演講的。歐盟先前一直批評美國政府在應(yīng)對氣候變化方面態(tài)度冷淡，因為身為主要溫室氣體排放國的美國是目前唯一未簽署《京都議定書》的發(fā)達國家，美國至今不肯接受強制性的溫室氣體減排指標。

《京都議定書》第一承諾期將于2012年到期，人們希望在今年12月于丹麥首都哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會上能夠就2012年后的國際減排新安排達成協(xié)議。達成這一協(xié)議的關(guān)鍵在于美國改變其消極立場，拿出切實行動。

不能重復(fù)歷史

在過去的四十年里，幾乎每一位美國總統(tǒng)都曾以這種或那種方式尋求能源獨立。上世紀70年代，尼克松總統(tǒng)在就職宣言中，提出在五年時間里，生產(chǎn)出幾乎無污染的汽車，并承諾到1980年實現(xiàn)能源獨立。福特的獨立藍圖計劃，指出要在1985年實現(xiàn)能源自給自足，并將其計劃稱為“戰(zhàn)爭的道德等價物”，于1979年設(shè)定了減少石油進口的目標，在未來十年里將石油進口減少一半，或每天減少440萬桶，并制定了ＣＡＦＥ標準(即汽車燃料效能)，發(fā)起了重新發(fā)明汽車的計劃�？肆诸D宣布實行新一代汽車合作項目，小布什提出了資助氫燃料汽車和插入式混合汽車的研究課題。

盡管美國歷屆政府在能源上做了種種努力，但卻未像宣稱的那樣在1980年或1985年實現(xiàn)石油零進口，相反卻增加到2007年的1250萬桶／天。因技術(shù)、經(jīng)濟、政治等原因，并未實現(xiàn)能源獨立。隨著人口的增加，每個家庭購買的汽車遠大于世界其他地方；大部分時期汽油相對廉價，替代燃料汽車（包括柴油）并未發(fā)展起來并禁止開采近海大陸架和陸上油區(qū)。

2006年，美國前副總統(tǒng)戈爾制作的紀錄片《難以忽視的真相》，科學(xué)生動地描述了二氧化碳的排放對氣候變化、全球變暖的巨大影響。這一警鐘式的作品一經(jīng)問世，立即重新點燃了美國人對能源、環(huán)保問題的關(guān)注。2008年的總統(tǒng)競選，奧巴馬和麥凱恩都抓住了這一問題，主張減少CO2的排放。

艱難的選擇現(xiàn)實的新生

縱觀奧巴馬的能源政策，我們會發(fā)現(xiàn)這和他競選時期的版本相差無幾，主要的一點不同就是新計劃中將創(chuàng)造500萬個新的綠色崗位放在一系列政策措施的首位。而這些工作崗位的創(chuàng)造主要是通過在未來十年里對能源行業(yè)1500億美元的投資，推動相關(guān)公司企業(yè)來共同實現(xiàn)的。在今年2月份奧巴馬簽署的7870億美元經(jīng)濟刺激一攬子方案中，有625億美元用于投資綠色行動計劃，20億美元用于綠色稅收刺激項目。

奧巴馬的能源和環(huán)境小組主要由忠于環(huán)保的環(huán)境學(xué)家組成，對石油和天然氣行業(yè)了解甚少，這與布什政府時期的情形大相徑庭。小組中大部分人將關(guān)注的重點放在環(huán)境變化上，如如何提高能源使用效率以及推動可再生能源的使用等，像能源部長朱棣文，能源和氣候變化助理卡羅爾·布朗內(nèi)，環(huán)保署署長莉薩·杰克森，內(nèi)政部部長肯·薩拉扎，白宮環(huán)境質(zhì)量委員會主席南希·蘇特蕾。在國會中，各派的力量對比也出現(xiàn)了相應(yīng)的變化，加利福尼亞州的議員占據(jù)了議會主要的委員會并起領(lǐng)導(dǎo)作用。目前為止，美國行政和立法機構(gòu)的大部分席位都被那些強烈支持新能源和環(huán)境計劃的人士牢牢控制著。

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