3月29日，聯(lián)合國２００９年首輪大型氣候談判在德國波恩舉行。談判將持續(xù)到４月８日，來自各國政府、企業(yè)界、環(huán)保組織及研究機構(gòu)的２０００余名代表參加談判。

這是為今年１２月在丹麥哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會所舉行的準備會議。而哥本哈根會議的目標是達成新的減排協(xié)議，因此此次會議的結(jié)果備受關(guān)注�！堵�(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書伊沃·德博埃爾說：“要在丹麥哥本哈根會議上達成新的環(huán)保協(xié)議還有很多工作要做，因此所有與會代表都需要嚴肅認真地工作。”

美國新政府在氣候變化問題上的立場在本次談判中引人關(guān)注。美國在布什執(zhí)政期間一直拒絕簽署《京都議定書》，受到發(fā)展中國家和盟友的批評。但奧巴馬執(zhí)政后，已作積極表態(tài)。近日，美方還宣布，奧巴馬邀請16個“主要經(jīng)濟體”代表在下個月27至28日到華盛頓，參加有關(guān)氣候變化的論壇，以制定應(yīng)對全球氣候變暖問題的協(xié)議。參加談判的美國總統(tǒng)氣候變化問題特使托德·斯特恩２９日下午在記者招待會上說，美國政府在應(yīng)對氣候變化問題上的立場已發(fā)生很大變化，美國支持在哥本哈根氣候變化大會上達成“全球性”協(xié)議并將積極參加有關(guān)談判。

此間不少專家認為，中國等發(fā)展中國家已經(jīng)在過去的談判中就氣候變化提出了諸多建議，作出了良好表率，富國應(yīng)在提供資金和提出減排具體目標方面采取切實行動。

據(jù)悉，在本次談判期間，各國代表將討論各方觀點和提案的異同，探討解決分歧的途徑，明確需要克服哪些障礙才能在哥本哈根會議上達成有效應(yīng)對氣候變化的新協(xié)議。同時，談判將進一步重點討論２０１２年后工業(yè)化國家的減排問題，以及如何改進排放權(quán)交易機制。

哥本哈根會議的目標是，工業(yè)化國家在減排方面須比以前作出更大努力，到2020年，應(yīng)在1990年的基礎(chǔ)上平均減排25%至40%。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在歐盟春季首腦會議后發(fā)表的聲明中重申，愿意和其他主要排放國一道將２０２０年的溫室氣體減排目標在１９９０年的基礎(chǔ)上提高到３０％，以使全球平均氣溫與工業(yè)化前平均氣溫相比上升幅度不超過２攝氏度。

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