周生賢強調(diào)建全環(huán)保問責(zé)制 落實地方政府責(zé)任
環(huán)境保護部部長周生賢在最新一期的《求是》雜志撰文指出,要建立健全環(huán)境保護的責(zé)任制和問責(zé)制,真正把地方政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落到實處。文章提出,要推進管理機構(gòu)向基層延伸,形成政令暢通、高效有力的決策執(zhí)行系統(tǒng)。
文章稱,加大環(huán)境監(jiān)管力度,是發(fā)達(dá)國家集中整治污染時期采取的有效管理方式。中國在環(huán)境壓力持續(xù)加大的發(fā)展階段,要充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門綜合管理、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的環(huán)境管理體系。
文章提出,要加強環(huán)境綜合管理,積極探索大部門環(huán)境管理體制,團結(jié)和動員各方面的力量,形成環(huán)保工作合力。要加快建設(shè)先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,努力提高環(huán)境管理信息化、現(xiàn)代化水平,建成科學(xué)、高效的決策支持系統(tǒng)。要加強環(huán)保組織管理體系建設(shè),推進管理機構(gòu)向基層延伸,強化地方環(huán)保部門的基礎(chǔ)能力,形成政令暢通、高效有力的決策執(zhí)行系統(tǒng)。
文章強調(diào),要完善環(huán)境政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。文章說,中國的環(huán)境保護在工業(yè)化初期起步,并一直伴隨于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程之中,制定與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的環(huán)保政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。要全面分析經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展走勢,通過適時調(diào)整和完善環(huán)境政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),保護先進的生產(chǎn)能力,淘汰落后的生產(chǎn)能力,使環(huán)境保護真正成為引領(lǐng)先進生產(chǎn)力發(fā)展的重要航標(biāo)。
文章稱,要準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟形勢和環(huán)境形勢,根據(jù)不同的宏觀經(jīng)濟政策,有針對性地采取環(huán)境保護措施,既促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,又不斷解決困擾環(huán)保工作的難題。
全文:我們要避免走發(fā)達(dá)國家先污染后治理的老路
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