廣東尋找防治機動車尾氣良策
隨著機動車數(shù)量的高速增長,汽車尾氣污染已經(jīng)成為影響廣東大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素,尤以珠江三角洲為甚。如何防治機動車尾氣污染,成了擺在廣東省各級政府和環(huán)保部門面前的一個重大問題。廣東各城市紛紛從自身實際出發(fā)尋對策,以期減輕尾氣污染。
廣州 標(biāo)準(zhǔn)提前顯成效
2006年,廣州的機動車總數(shù)已超過180萬輛,且以每年16%的速度增長,大氣污染狀況令人擔(dān)憂。為從源頭緩解和減輕機動車數(shù)量快速增長帶來的污染壓力,廣州決定提前實施國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。
2006年9月1日,廣州對輕型汽車和重型柴油汽車實施GB18352.3-2005和GB17691-2005第三階段排放控制要求,比全國實施時間分別提前了16個月和22個月,成為繼北京之后第二個提前實施國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的城市。
新標(biāo)準(zhǔn)的實施,加快了高排放車輛的淘汰,大大減少了城市空氣污染源中的汽車廢氣比重。“全面推廣使用國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油,平均可直接減少10%的機動車大氣污染物排放量。到2010年,廣州可削減氮氧化物排放量4.2萬噸以上。”廣州市環(huán)保局副局長李辛信心十足地說。
深圳 試點先行促規(guī)范
作為機動車增長速度最快的城市之一,深圳也是我國開展機動車排氣污染防治工作起步較早的城市,先后被列為國家定期檢測/強制維護(I /M)制度成套技術(shù)規(guī)范實施示范城市和廣東省在用柴油車排氣檢測方法試點城市。
深圳率先在路檢、抽檢和黑煙車舉報查處中試點推行I/M制度,“檢測、維護、違章處罰的閉環(huán)業(yè)務(wù)流程,和環(huán)保、交通、公安三方聯(lián)動的執(zhí)法機制,保證了尾氣排放達標(biāo)。”據(jù)統(tǒng)計,深圳路檢、抽檢合格率從2003年的68.77%、73.21%分別上升到2007年的86.57%和97.23%。
在試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深圳從2007年12月1日起正式實施《深圳經(jīng)濟特區(qū)在用機動車排氣污染定期檢測與強制維護制度實施辦法》,成為國內(nèi)第一個出臺I/M管理法規(guī)的城市,將進一步改善在用車排放水平,削減在用車污染物排放。
在2006年建成機動車簡易工況法檢測示范中心站后,深圳陸續(xù)完成了重型柴油車、輕型柴油車和輕型汽油車工況法檢測設(shè)備的安裝調(diào)試工作。
如今,深圳又將開展第三項試點工作。前不久,深圳被指定為廣東省油氣回收治理工作試點城市,目前已經(jīng)完成8家加油站油氣回收試點改造工作,計劃于2009年底前完成全市油氣治理任務(wù)。深圳市環(huán)保局機動車排污監(jiān)管辦公室副主任高軍說:“根據(jù)初步測算,油氣回收治理工作全部達標(biāo)完成后,全市每年可減少油氣污染物排放量1.2萬噸。”
珠海 重點監(jiān)管求突破
“環(huán)境是珠海最亮品牌之一,要保住這塊品牌,必須有效治理機動車尾氣污染。”珠海市環(huán)保局副局長賈建紅介紹說,雖然延期報廢車輛數(shù)量不多,但產(chǎn)生的污染物占整個機動車排氣污染比例很高,因此從2002年4月1日起,珠海把延期報廢車輛排氣污染作為監(jiān)管重點。
聯(lián)手交警。2005年3月,珠海市環(huán)保局“機動車排氣污染檢測中心”與交警部門達成協(xié)議,凡是延期報廢車輛排氣檢測不合格的,一律強制報廢。2007年,珠海共檢測延期報廢車輛1.9萬多臺次,合格率85.1%,不合格車輛當(dāng)即報廢。
監(jiān)督年檢。2007年5月1日,珠海市環(huán)保局將延期報廢車輛的檢測移交給7家年檢企業(yè),對年檢企業(yè)的管理就成為環(huán)保工作重點之一。珠海市環(huán)保局的工作人員每周抽出兩天專門巡查,不定時進行抽檢,確保不達標(biāo)的延期報廢車輛停止使用。
全面監(jiān)控。“盡管每周到企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督和復(fù)查,但也不可能做到復(fù)查每輛年檢后的車輛。”為解決這個問題,珠海市建成機動車檢測在線監(jiān)控系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)與全市12條年檢線相連,攝像頭監(jiān)控著年檢線上的操作人員,采集到的每個尾氣數(shù)據(jù)都會實時傳輸回市環(huán)保局車控所監(jiān)控中心。
賈建紅告訴記者:“監(jiān)控系統(tǒng)與機動車排氣路邊遙感監(jiān)測點、機動車排氣移動執(zhí)法監(jiān)測車的建設(shè)是同時啟動的,這些項目的建成,將在全市建立起一套完善的機動車排氣污染管理、污染報警及處置對策機制,使珠海市的機動車排氣污染防治工作邁向一個新臺階。”
中山 高科技提升效率
“機動車每年檢測一次尾氣,一年中多數(shù)車不會被道路抽檢到。”針對機動車尾氣檢測中的不足,2006年,中山市環(huán)保局花250萬元購置了一臺進口機動車排氣遙測設(shè)備。
“尾氣遙感系統(tǒng)類似于道路上的超速抓拍系統(tǒng),通過在路邊設(shè)置紅外線遙感儀器,車輛一經(jīng)過,就能自動篩選出尾氣超標(biāo)車輛并拍照。”中山市環(huán)保局監(jiān)察分局副局長李菊花介紹道。整個檢測過程只需0.6秒,每小時可檢測800車次,能實現(xiàn)道路行駛機動車的高效在線監(jiān)控。
而引入排污申報制度、警告制度后,遙感檢測更是如虎添翼。
對遙感檢測技術(shù)篩選出的高排放車輛,中山市環(huán)保局要求其每半年進行一次排污申報;檢測超標(biāo)車輛實施限期整改,并要求復(fù)檢合格。
同時,中山市環(huán)保局承擔(dān)起廣東省機動車排氣遙感監(jiān)測技術(shù)的研究工作,開展了遙感監(jiān)測技術(shù)對城市大氣環(huán)境質(zhì)量控制的作用,以及在城市行駛車輛排氣普查篩選的應(yīng)用研究。
目前,試驗結(jié)果已編入《廣東省在用汽車排氣污染物限值及檢測方法(遙感法)標(biāo)準(zhǔn)》。李菊花表示:“一旦遙感檢測方法成為廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)后,中山市環(huán)保局將在城市道路上設(shè)置遙測設(shè)備,對排氣超標(biāo)車輛實施處罰,這必將大大提高對路面行駛機動車排污監(jiān)控力度。”
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