近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。工、農(nóng)業(yè)的發(fā)展為我國(guó)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的繁榮，也帶來(lái)了不容忽視的環(huán)境問(wèn)題。2000年世界衛(wèi)生組織評(píng)出的全世界污染最重的20個(gè)城市中，中國(guó)就有16個(gè)（2004）。作為一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中國(guó)家，在未來(lái)15年里，中國(guó)人口還將繼續(xù)增加，而經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)將再翻兩番，那么資源和能源的消耗也將持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境壓力將會(huì)越來(lái)越大。面對(duì)日益惡化的環(huán)境問(wèn)題，各國(guó)都把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作放在首要位置。環(huán)保科技是環(huán)保工作的基礎(chǔ)，是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的重要支撐。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，目前的環(huán)保科研成果已經(jīng)滿(mǎn)足不了由于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展而造成污染加劇的實(shí)際需要，環(huán)境質(zhì)量總體上仍然呈現(xiàn)日益惡化的趨勢(shì)，這對(duì)環(huán)保科技提出了更高的要求。面對(duì)“十一五”期間污染物排放總量消減10％的控制目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)總量將再翻兩番可能帶來(lái)的環(huán)境壓力，環(huán)�？萍紕�(chuàng)新將面臨難得的歷史機(jī)遇和一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1  環(huán)保科技事業(yè)創(chuàng)新的機(jī)遇

1.1  國(guó)際形勢(shì)對(duì)環(huán)�？萍继岢隽诵乱�

在工業(yè)化進(jìn)程中，所有國(guó)家都面臨既要保護(hù)環(huán)境又要維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)最大特點(diǎn)就是接收海外直接投資和對(duì)接全球化產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，從而在某種程度上充當(dāng)了“世界工廠”的角色。因此，中國(guó)同時(shí)對(duì)接了西方國(guó)家的“污染轉(zhuǎn)移”（王義高，2006），以及“資源和能源的消耗轉(zhuǎn)移”（陳威和梁振華，2006）。2003年我國(guó)GDP總量達(dá)到11.58萬(wàn)億元，消耗能源約16億t煤、2.5億t石油、2億多t鋼材、8億t水泥，這使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本高于世界平均水平25％（陳威和梁振華，2006），據(jù)推算我國(guó)每創(chuàng)造1美元產(chǎn)值所消耗的能源，是美國(guó)的4.3倍、德國(guó)和法國(guó)的7.7倍、日本的11.5倍。如此高投入、高能耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將使我國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)陷入環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的“博弈”中，解決的辦法就是把環(huán)保科技創(chuàng)新納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

自從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）之后，對(duì)外貿(mào)易額不斷攀升，貿(mào)易摩擦也急劇上升。2005年，我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額將達(dá)1.4萬(wàn)億美元，創(chuàng)歷史新高。與此同時(shí)，我國(guó)遭受的貿(mào)易摩擦數(shù)量也連續(xù)11年位居全球貿(mào)易摩擦之首。僅2005年前三季度，我國(guó)遭遇各類(lèi)貿(mào)易摩擦涉案已達(dá)89億美元，約400億～500億美元的出口商品受到影響（武長(zhǎng)海，2006）。發(fā)達(dá)國(guó)家所設(shè)的綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口行業(yè)、出口總量、出口成本、出口效益產(chǎn)生了較大沖擊，由于有些產(chǎn)品處于高污染、高能耗、低衛(wèi)生、低環(huán)保的生產(chǎn)水平，在出口貿(mào)易中經(jīng)常遇到諸如農(nóng)藥殘留、重金屬、非綠色包裝等環(huán)境和健康標(biāo)準(zhǔn)的限制。對(duì)此，不僅應(yīng)及時(shí)掌握國(guó)外環(huán)境要求和檢驗(yàn)程序方面的信息，還應(yīng)盡量提高國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是出口行業(yè)及出口商品需盡快向綠色化方向轉(zhuǎn)化，解決的辦法就是依靠綠色技術(shù)，即依靠所有能減少污染、治理污染、降低消耗和改善生態(tài)的技術(shù)體系。

1.2  環(huán)�？萍紕�(chuàng)新是提高環(huán)保投資效益的需要

隨著環(huán)境惡化和環(huán)保意識(shí)的提高，國(guó)家對(duì)環(huán)保投資也逐步增加，但投資的收益卻不容樂(lè)觀。1996－2004年，國(guó)家對(duì)環(huán)境污染控制的投入突破1萬(wàn)億元，但至少有5 000多億元沒(méi)有發(fā)揮作用；2005年，國(guó)家對(duì)環(huán)境污染控制的年投入超過(guò)2 000億元，但至少有 1 000多億元不能發(fā)揮效益，投資效益極不理想（程振華，2005）。到底是什么原因造成環(huán)保投資效益長(zhǎng)期如此低下？關(guān)鍵問(wèn)題在于技術(shù)。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)環(huán)保科技自主創(chuàng)新不夠，關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)沒(méi)有突破，盲目引進(jìn)一些國(guó)外的技術(shù)設(shè)備大多因自主創(chuàng)新不夠而成為“垃圾型”技術(shù)裝備，造成大量的浪費(fèi)。“十一五”期間，國(guó)家對(duì)環(huán)境污染控制的投入將達(dá)1.4萬(wàn)億元，如果還不吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)盲目投資，那么單純?cè)黾油度脒�是不能增加投資的效益�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，如果污染防治技術(shù)成本較少并且不會(huì)造成二次污染；如果能將更多的廢物回收利用；如果各行各業(yè)都有先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)；如果能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，那么污染物就可能轉(zhuǎn)化為財(cái)富，而有可能贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重效益。

2  環(huán)保科技事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

2.1  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所面臨的環(huán)境問(wèn)題

作為一個(gè)擁有全球四分之一人口的發(fā)展中國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)，為了增強(qiáng)我國(guó)的綜合實(shí)力，我國(guó)實(shí)施以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略。而以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心在有的地方演變?yōu)橐訥DP為中心，為此付出了資源高消耗，環(huán)境高污染的代價(jià)。國(guó)家十分重視經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，已明確提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略任務(wù)。完成這一任務(wù)需要強(qiáng)有力的科技支撐，急需解決的科技問(wèn)題包括如下幾個(gè)方面：

（1）飲用水安全保障技術(shù)體系。保障流域飲用水安全，是水環(huán)境保護(hù)的重中之重。在污染不斷惡化威脅到水環(huán)境的狀況下，需要系統(tǒng)的飲用水源地保護(hù)措施和方案、水廠高效安全凈水技術(shù)和管理規(guī)范，以確保常態(tài)和應(yīng)急狀況下流域飲用水安全。

（2）點(diǎn)源污染控制技術(shù)及其集成系統(tǒng)。工業(yè)企業(yè)的點(diǎn)源污染是環(huán)境中的主要污染源。治理點(diǎn)源污染需要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，研究重點(diǎn)排污行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，從源頭削減污染物排放量，同時(shí)還需要研發(fā)各種工業(yè)廢水治理的系列新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及其集成系統(tǒng)。

（3）面源污染控制技術(shù)及其集成系統(tǒng)。面源污染源包括礦山尾礦、工業(yè)廢渣堆場(chǎng)、污染土壤、工業(yè)區(qū)分散污水、跑冒滴漏的企業(yè)廢水以及工業(yè)廢氣飄塵等。面源污染是水環(huán)境污染的重要組成部分，而且不易控制，因此，需要研發(fā)“源?流?匯”各環(huán)節(jié)控制的系列單項(xiàng)技術(shù)及其集成系統(tǒng)。

（4）污染物的污染機(jī)理、環(huán)境效應(yīng)及模型模擬系統(tǒng)。解析各種污染物的污染途徑，闡明污染物的毒害機(jī)理與生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，研究制訂污染物的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，是研發(fā)污染控制與治理技術(shù)的基礎(chǔ)；開(kāi)發(fā)和應(yīng)用模型系統(tǒng)，為闡明污染機(jī)理提供理論基礎(chǔ)，為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐。

（5）污染監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急方案和管理決策體系。為了實(shí)施環(huán)境綜合管理，保障水質(zhì)安全，需要及時(shí)準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)控信息；為了應(yīng)對(duì)各種污染事故，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，必須形成應(yīng)急管理機(jī)制和方案。因此必須研究并建立監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急管理體系，結(jié)合應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)成果，最終形成環(huán)境污染管理的決策體系。

2.2  環(huán)�？萍紕�(chuàng)新機(jī)制滯后

雖然目前，急需解決的環(huán)境問(wèn)題很多，但國(guó)內(nèi)環(huán)�？萍甲灾鲃�(chuàng)新能力還比較落后，表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：

（1）環(huán)�？萍紕�(chuàng)新體系建設(shè)力度不夠。環(huán)�？萍紕�(chuàng)新缺乏以市場(chǎng)為導(dǎo)向，“產(chǎn)-學(xué)-研”結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新體制缺乏活力、不夠開(kāi)放�？萍贾薪榻M織不健全，相關(guān)政策措施沒(méi)有制訂，技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)專(zhuān)利、品牌轉(zhuǎn)讓等社會(huì)化服務(wù)體系沒(méi)有形成，環(huán)�？蒲谐晒D(zhuǎn)化效率低下，成果找不到需求方，需求方又找不到合適的成果，企業(yè)研發(fā)中遇到的技術(shù)難題找不到合適的科技人才來(lái)及時(shí)破解。這使得環(huán)保科技創(chuàng)新在運(yùn)行機(jī)制上滯后于市場(chǎng)的需要，更不能保障科技創(chuàng)新主體本身正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）科研項(xiàng)目與科技成果評(píng)審體系創(chuàng)新不夠。目前仍沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)按照政府立法執(zhí)行科研項(xiàng)目的評(píng)審與科研成果的評(píng)價(jià)，沒(méi)有建立項(xiàng)目評(píng)審與成果評(píng)價(jià)的監(jiān)督制度，技術(shù)創(chuàng)新成果的評(píng)價(jià)新體系也不完善，對(duì)科研費(fèi)用的使用效益和科技成果的轉(zhuǎn)化效益不夠重視，缺乏推廣科技成果的動(dòng)力和壓力，導(dǎo)致大量成果沒(méi)有實(shí)際價(jià)值，成為科研泡沫。

3  環(huán)�？萍紕�(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

3.1  整合環(huán)�？蒲辛α� 加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)

環(huán)境科學(xué)及環(huán)境管理與決策是20世紀(jì)中葉以來(lái)，由社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)相互滲透而形成的交叉科學(xué)。這期間許多科學(xué)家，包括生物學(xué)家、化學(xué)家、地理學(xué)家、醫(yī)學(xué)家、工程學(xué)家、物理學(xué)家和社會(huì)科學(xué)家，對(duì)環(huán)境問(wèn)題共同進(jìn)行調(diào)查和研究，科學(xué)家們?cè)诟鱾�(gè)原有學(xué)科的基礎(chǔ)上，運(yùn)用原有學(xué)科的理論和方法，研究環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)這種研究，逐漸出現(xiàn)了一些新的分支學(xué)科，例如環(huán)境生物學(xué)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、環(huán)境管理學(xué)等等，在此基礎(chǔ)上經(jīng)歷30多年的孕育和發(fā)展，產(chǎn)生了環(huán)境科學(xué)。所以，環(huán)�？萍家彩巧婕吧飳W(xué)、化學(xué)、農(nóng)學(xué)、土壤學(xué)、工程學(xué)等多學(xué)科的集成體系，而且隨著環(huán)�？萍嫉牟粩喟l(fā)展，各學(xué)科、各專(zhuān)業(yè)在解決環(huán)境問(wèn)題的過(guò)程中，相互滲透與交叉也越來(lái)越多。不管是過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，環(huán)�？萍嫉拿恳豁�(xiàng)重大突破都必定是多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)的研究人員協(xié)力攻關(guān)的結(jié)果。

目前，我國(guó)環(huán)�？萍缄�(duì)伍主要有三大部分組成：一部分是環(huán)保部門(mén)所屬的科研院所，另一部分是其他科研院所及大專(zhuān)院校，還有一部分是企業(yè)所屬的環(huán)境技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，他們?yōu)橥七M(jìn)環(huán)保科技進(jìn)步，做出了很大的貢獻(xiàn)。然而隨著環(huán)境問(wèn)題的日益復(fù)雜而且不斷惡化，環(huán)�？萍贾懈鲗W(xué)科、各專(zhuān)業(yè)間的滲透與交叉也逐漸增加，所以，環(huán)保科技需要一支高水平、精干的人才隊(duì)伍。但目前這些人才仍分散在不同領(lǐng)域中，各自在環(huán)�？萍贾械膬�(yōu)勢(shì)也沒(méi)有得到充分發(fā)揮，導(dǎo)致了環(huán)�？萍剂α�?jī)?chǔ)備不夠的現(xiàn)象。因此，要提高我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的工藝水平和污染的控制與治理能力，就需要整合各方面的優(yōu)勢(shì)力量，形成一支實(shí)力雄厚的環(huán)�？蒲嘘�(duì)伍。環(huán)境管理部門(mén)可選擇具有較強(qiáng)能力的研究部門(mén)，挑選一批高素質(zhì)的人員，進(jìn)行重新組合、重新布局，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能配套的環(huán)保科研技術(shù)體系，建立新的運(yùn)行和管理機(jī)制，以更好地為管理決策服務(wù)。

3.2  建立合作交流平臺(tái) 增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

在環(huán)保科研隊(duì)伍整合過(guò)程中，需要把各單位、各學(xué)科的科研力量協(xié)調(diào)起來(lái)并充分發(fā)揮作用。環(huán)境管理部門(mén)可以鼓勵(lì)環(huán)�？蒲性核c其它各類(lèi)高校、科研院所及企業(yè)科研部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，共同建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)中心，也可建立環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，為團(tuán)結(jié)各學(xué)科、各部門(mén)、各行業(yè)和企業(yè)的環(huán)�？蒲辛α刻峁┝撕献鹘涣鞯钠脚_(tái)。其中，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室側(cè)重環(huán)保領(lǐng)域的科學(xué)研究，而“工程技術(shù)中心”應(yīng)集成多方面的科研成果，著重于成果的轉(zhuǎn)化，并促進(jìn)其走向市場(chǎng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心是環(huán)�？蒲泻图夹g(shù)開(kāi)發(fā)的基地，是促進(jìn)環(huán)�？萍�“產(chǎn)-學(xué)-研”結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過(guò)基地和體系的建立可帶動(dòng)各部門(mén)、各行業(yè)和企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境科技攻關(guān)項(xiàng)目，培養(yǎng)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的中堅(jiān)力量。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)需根據(jù)研究方向來(lái)劃分，然后根據(jù)研究方向來(lái)確定研究和建設(shè)的內(nèi)容。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的功能以解決地方突出的環(huán)境問(wèn)題為示范，再將研究技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)范圍，這樣可以避免重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)的重復(fù)。而工程技術(shù)中心的能力建設(shè)則應(yīng)根據(jù)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生范圍來(lái)劃分，并確定工程技術(shù)的集成體系和建設(shè)內(nèi)容，以解決特定環(huán)境中突出的環(huán)境問(wèn)題，其能力的建設(shè)可以不受條條框框的限制，完全按照市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)。比如重金屬污染問(wèn)題，污染范圍涉及大氣、水、土壤，并已威脅到飲用水和食品安全，那么就重金屬污染治理的研究，如果分別在“大氣污染控制實(shí)驗(yàn)室”、“水污染控制實(shí)驗(yàn)室”、“土壤污染修復(fù)實(shí)驗(yàn)室”等多個(gè)不同的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行，這樣很容易造成能力與責(zé)任分散，而且這些實(shí)驗(yàn)室都分別需要有研究重金屬問(wèn)題的配套人才和設(shè)施，很容易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。再比如，就“污染模擬”的問(wèn)題，水、大氣、土壤污染防治領(lǐng)域都需要，如果在三個(gè)領(lǐng)域中都確立“污染模擬”的研究方向，那么“污染模擬”研究的專(zhuān)家就會(huì)分散在不同的實(shí)驗(yàn)室，不利于集中攻克重點(diǎn)突出的環(huán)境問(wèn)題，而 “污染模擬”的研究也不容易突出其特色。所以，就重金屬污染的問(wèn)題，可以在重金屬污染突出的湖南建立“重金屬污染控制與治理”的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或“工程技術(shù)中心”，在這里可以整合國(guó)內(nèi)各學(xué)科領(lǐng)域從事重金屬研究的知名專(zhuān)家，以湖南的重金屬污染問(wèn)題為示范，共同攻克大氣、水、土壤重金屬污染的難題，然后將研究的成果推廣到全國(guó)范圍。所以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)要有特色，不能只根據(jù)不同污染的環(huán)境來(lái)劃分，而應(yīng)根據(jù)不同的學(xué)科研究方向來(lái)劃分，不同學(xué)科的研究方向可以共同去解決相同的環(huán)境問(wèn)題，但一個(gè)“土壤污染修復(fù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，針對(duì)某一污染物的污染問(wèn)題可能就難以進(jìn)行很深入的研究。所以，如果根據(jù)環(huán)境領(lǐng)域來(lái)建立不同實(shí)驗(yàn)室的話，針對(duì)其中某一環(huán)境問(wèn)題的專(zhuān)家就可能被分散到不同的實(shí)驗(yàn)室了，這樣不僅不利于研究工作的深入，而且在實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上還會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

3.3  實(shí)施重大科技項(xiàng)目 促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化

一個(gè)基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)大、發(fā)展比較成熟的實(shí)驗(yàn)室或科研單位可能會(huì)有比較充足的科研經(jīng)費(fèi)，而對(duì)于省級(jí)環(huán)保部門(mén)的直屬科研院所來(lái)說(shuō)這是一個(gè)難題。面對(duì)科研資金渠道不暢，科技服務(wù)跟不上環(huán)保事業(yè)發(fā)展的需要，環(huán)保管理部門(mén)可以引導(dǎo)并組織實(shí)施一批國(guó)家重大環(huán)境科技項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)施重大環(huán)境科技項(xiàng)目支撐環(huán)境科學(xué)研究和科技創(chuàng)新。周生賢在第一次環(huán)�？萍即髸�(huì)上已經(jīng)指出，要通過(guò)實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展的局部躍升和突破，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平的整體提升和環(huán)境治理的跨越式發(fā)展。從過(guò)去所取得的環(huán)�？蒲谐晒麃�(lái)看，一些通過(guò)國(guó)家重大科技項(xiàng)目比如“973”、“863”、攻關(guān)項(xiàng)目以及國(guó)家基礎(chǔ)公益研究、標(biāo)準(zhǔn)研究及國(guó)際科技合作研究等重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)保研究項(xiàng)目，由于得到的支持力度較大，研究進(jìn)展也較快，成果轉(zhuǎn)化也比較順利，基本上已被廣泛應(yīng)用于環(huán)境管理工作，并且為環(huán)境管理制度、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的建立以及生態(tài)保護(hù)對(duì)策和措施的制定提供了理論基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)，也為污染的防治提供了切實(shí)可行的技術(shù)。這是因?yàn)橹卮罂萍柬?xiàng)目的實(shí)施，不僅可以保障環(huán)�？蒲械馁Y金、提高科技研發(fā)的能力，而且還能鍛煉和凝聚高技術(shù)研究開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，促進(jìn)科研成果順利轉(zhuǎn)化。所以，由環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施國(guó)家重大環(huán)�？萍柬�(xiàng)目，不僅將提高科研院所參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際合作的實(shí)力，而且對(duì)國(guó)內(nèi)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、科技體制改革乃至人們思想觀念的轉(zhuǎn)變都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

參考文獻(xiàn)

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