摘要:  就當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村生活垃圾、禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)廢物、農(nóng)業(yè)秸稈農(nóng)用塑料薄膜以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固體廢物等農(nóng)村固體廢棄物污染現(xiàn)狀及其對(duì)環(huán)境的危害作了深入闡述，并提出了通過(guò)調(diào)整農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及積極引導(dǎo)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，減少?gòu)U物排放等相關(guān)途徑，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村固體廢棄物污染防治，以保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量持續(xù)提高。

關(guān)鍵詞 : 農(nóng)村固體廢棄物   污染現(xiàn)狀   防治對(duì)策

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，農(nóng)村消費(fèi)品種類(lèi)和數(shù)量明顯增加，農(nóng)村固體廢棄物的分選和處理難度明顯加大。前些年，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)放在了大中城市，忽視了農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題治理和農(nóng)村生態(tài)的保護(hù)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。目前，廣大農(nóng)村的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題已經(jīng)成為保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。筆者從分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村面臨的固體廢棄物污染問(wèn)題和危害入手，就如何加強(qiáng)農(nóng)村固體廢棄物污染防治進(jìn)行了深入探討。

1 農(nóng)村固體廢棄物污染現(xiàn)狀與危害 

農(nóng)村固體廢棄物主要來(lái)自四個(gè)方面：一是農(nóng)田和果園的殘留物，如秸桿、雜草、落葉、藤蔓等；二是牲畜和家禽糞便以及欄圈用的鋪墊物；三是農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物；四是人糞尿以及生活廢棄物[1]。

1.1 農(nóng)用塑料薄膜污染現(xiàn)狀與危害

農(nóng)用塑料薄膜技術(shù)自從在我國(guó)推廣以后，我國(guó)糧食產(chǎn)量有了大幅提高。但是，目前多數(shù)農(nóng)用薄膜為聚乙烯成分組成，這種材料的性能穩(wěn)定，在自然環(huán)境中，其光解和生物分解性均較差，殘膜仍留在土壤中很難降解。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織的地膜殘留污染調(diào)查結(jié)果表明，地膜殘留污染較重的地區(qū)，其殘留量在90～135 kg/ hm2，高者達(dá)270 kg/hm2。我國(guó)農(nóng)膜年殘留量高達(dá)35萬(wàn)t，殘膜率達(dá)42%[2]。據(jù)對(duì)新疆維吾爾族自治區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在被調(diào)查的16個(gè)縣市中，廢舊地膜平均殘留量為37.8 kg/ hm2，其中最嚴(yán)重的地塊達(dá)268.5 kg/ hm2，由于地膜污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1500萬(wàn)元以上[3]。還有數(shù)據(jù)表明，1998年農(nóng)膜用量達(dá)120.1萬(wàn)t，其中地膜68.84萬(wàn)t，覆蓋面積967.4萬(wàn)hm2，是1982年的80余倍[4]。當(dāng)土壤中含廢舊農(nóng)膜過(guò)多時(shí)，耕作層土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，土壤孔隙減少，土壤通氣性和透水性降低，影響了水分和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)在土壤中的傳輸，使微生物和土壤動(dòng)物的活力受到抑制。同時(shí)，也阻礙了農(nóng)作物種子發(fā)芽、出苗和根系生長(zhǎng)，造成作物減產(chǎn)[5]。據(jù)黑龍江農(nóng)墾局環(huán)保部門(mén)測(cè)定，當(dāng)土壤中殘膜含量為每畝3.9 kg時(shí)，可使玉米減產(chǎn)11%～23%，小麥減產(chǎn)9.0%～16.0%，蔬菜減產(chǎn)14.6%～59.2%。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)130團(tuán)測(cè)定，連續(xù)覆膜3～5年的土壤，種小麥產(chǎn)量下降2%～3%，種玉米產(chǎn)量下降10%，種棉花下降10%～23%。連續(xù)覆膜的時(shí)間越長(zhǎng)，殘留量越大，對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量影響越大，連續(xù)使用15年以后，耕地將顆粒無(wú)收[6]。

1.2 農(nóng)業(yè)秸稈污染現(xiàn)狀與危害

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物秸稈的年產(chǎn)生量約6億t，其中稻草1.8億t，玉米稈2.2億t，小麥秸1.1億t，還有苷薯蔓、油菜秸、大豆秸、甘蔗秸、高粱秸、花生秧及殼等，它們產(chǎn)出的秸稈量都超過(guò)了千萬(wàn)噸[7]。目前在飼料、還田、造紙、能源和化工等領(lǐng)域?qū)斩捓玫囊恍╆P(guān)鍵性技術(shù)難題尚未突破，如秸稈作為飼料的問(wèn)題是消化率低，只有40%左右，氨化技術(shù)氨源損失達(dá)70%[8]。秸稈還田腐爛速度和秸稈還田機(jī)械問(wèn)題尚有待解決，秸稈造紙引起的污染難題也需根冶，秸稈綜合利用的經(jīng)擠效益不高等，使每年秸稈利用數(shù)量相當(dāng)有限。另外，秸稈焚燒現(xiàn)象在我國(guó)有些地方仍然存在，由于秸稈不完全燃燒產(chǎn)生的二惡英、CO、CO2等有毒有害氣體，嚴(yán)重污染了農(nóng)村大氣環(huán)境，給農(nóng)村居民身體健康帶來(lái)極大危害。

1.3 禽畜糞便污染現(xiàn)狀與危害

自從20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)興建了許多大中型集約化的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模及產(chǎn)值均發(fā)生了巨大的變化，同時(shí)禽畜糞便的排放量也急劇增加。有資料顯示，2000年全國(guó)畜禽糞便年產(chǎn)生量已達(dá)到約17.3億t，是工業(yè)廢棄物的2.7倍[9]。廣州市1997年禽畜糞便排放量為473.193萬(wàn)t[10]。上海市近年來(lái)禽畜糞便的年發(fā)生量已突破1200萬(wàn)t，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)該市當(dāng)年工業(yè)廢渣(663.11萬(wàn)t)和生活廢棄物(666.44萬(wàn)t)的排放量[11]。限于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可行性，絕大多數(shù)禽畜糞便未做任何處理直接排出場(chǎng)外。而養(yǎng)殖場(chǎng)在地域分布上多在水源保護(hù)區(qū)，這樣經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行后，這種直接排放已造成地表水、飲用水的嚴(yán)重污染，同時(shí)也是大氣與地下水的嚴(yán)重污染源。畜禽糞便堆放期間在微生物的作用下，其中有機(jī)物質(zhì)被分解而產(chǎn)生一些諸如甲烷、硫化氫、氨氣、甲硫醇等惡臭氣體�？諝庵羞@些有害氣體含量達(dá)到一定濃度時(shí)會(huì)對(duì)人和動(dòng)物產(chǎn)生有害影響。有研究結(jié)果表明，一個(gè)存欄3萬(wàn)只的蛋雞場(chǎng)，每天向空氣中排放的氨氣達(dá)1.8 kg以上。在氨氣濃度為50 mg/m3豬舍內(nèi)，飼喂小豬4周，采食量下降15.6%，飼料利用率下降18%[12]。陳素華等[13]進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果表明，北京市集約化畜禽養(yǎng)殖廢水中BOD5含量每年為30萬(wàn)ｔ，為該市工業(yè)和生活污水中BOD含量(10萬(wàn)ｔ/ａ)的3倍；僅有不足3%的糞尿等廢棄物在排放前經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，絕大部分就近排入水渠匯入河道或滲入地下；一些養(yǎng)殖場(chǎng)距地面100ｍ地下水中的氨、氮含量已超出正常值的2～3倍。1996年廣州市禽畜糞便廢水中的COD占全市廢水中COD總量67%[14]。禽畜養(yǎng)殖業(yè)禽畜糞便污染已成為與工業(yè)廢水、生活污水相并列的三大污染源之一。因此必須研究和開(kāi)發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的禽畜糞便治理與資源化技術(shù)，使糞污處理達(dá)到無(wú)害化、資源化，以促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.4 農(nóng)村生活垃圾污染現(xiàn)狀與危害

農(nóng)村生活垃圾主要包括廚房剩余物、包裝廢棄物、一次性用品廢棄物、廢舊衣服鞋帽等[15]。由于目前農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后甚至沒(méi)有處理設(shè)施，部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)又相對(duì)較差，許多難以回收利用的固體廢棄物，如舊衣服、一次性塑料制品、廢舊電池、燈管、燈泡等隨意倒在田頭、路旁、水邊，許多天然河道、溪流成了天然垃圾桶[16]。農(nóng)村生活垃圾隨意堆放不僅侵占了土地，而且還成為蚊蠅、老鼠和病原體的滋生場(chǎng)所。隨著時(shí)間的推移，混合垃圾腐爛、發(fā)臭以及發(fā)酵甚至發(fā)生反應(yīng)，不僅會(huì)釋放出危害人體健康的氣體，而且垃圾的滲濾液還會(huì)污染水體和土壤，進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另外，農(nóng)村自來(lái)水普及率偏低，飲用水大多取自淺井，因此，垃圾中的一些有毒物質(zhì)的滲漏，如重金屬，廢棄農(nóng)藥瓶?jī)?nèi)殘留農(nóng)藥等，隨雨水的沖刷，遷移范圍越來(lái)越廣，最終通過(guò)食物鏈影響人們的身體健康[15]。

1.5  鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物污染現(xiàn)狀與危害

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)施，民營(yíng)、集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“三廢”排放中固體廢棄物產(chǎn)生量0.51億t，而且每年呈不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)1997年公布的《全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)污染調(diào)查公報(bào)》顯示，1995年，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”排放量達(dá)到工業(yè)企業(yè)“三廢”排放量1／5～1／3，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污染物占整個(gè)工業(yè)污染的比重已由80年代的11％增加到45％，主要污染物排放量已經(jīng)接近或超過(guò)工業(yè)企業(yè)的一半以上[17]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的固體廢棄物若得不到妥善的處理處置，其中的有害物質(zhì)，如重金屬、持久性有機(jī)污染物等將會(huì)污染地表水、地下水以及農(nóng)田，并可以通過(guò)食物鏈危害人民群眾身體健康。

2  農(nóng)村固體廢棄物污染防治對(duì)策

2.1  調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)

農(nóng)村固體廢棄物污染從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理所造成的，因此必須作好各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。借鑒工業(yè)上清潔生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，即打破傳統(tǒng)的末端治理的模式，開(kāi)展全過(guò)程的污染控制，從源頭抓起，在生產(chǎn)的每個(gè)階段都注意防止污染物產(chǎn)生，使廢物產(chǎn)量最小化，并將每個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的副產(chǎn)品與廢物及時(shí)回收，綜合利用。

2.2  加強(qiáng)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 

借助國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的大力扶持的契機(jī)，通過(guò)多種途徑多種渠道利用資金，除將環(huán)保投資納入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例的同時(shí)，還應(yīng)積極吸引社會(huì)資金，鼓勵(lì)民間資本參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)村實(shí)施垃圾清運(yùn)制度，建設(shè)垃圾堆放池和生活垃圾處理系統(tǒng)，使生活垃圾在集中堆放的基礎(chǔ)上進(jìn)行處理。大力推廣農(nóng)田秸稈、禽畜糞便制沼氣技術(shù)和政府投入資金建設(shè)秸稈、人畜糞尿堆肥化處理設(shè)施，使農(nóng)田秸稈、人畜糞尿等有機(jī)固體廢棄物既得到處理的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)資源回收利用。

2.3  提高農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平不高，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低，生活垃圾隨意丟棄，禽畜糞便未經(jīng)穩(wěn)定化直接施入農(nóng)田，由此加重了農(nóng)村水體和土壤污染。因此，必須充分利用現(xiàn)有的宣傳、教育設(shè)施，運(yùn)用廣播、電視及報(bào)紙等農(nóng)民能經(jīng)常接觸到的大眾媒體，大力宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī)；同時(shí)要持之以恒地培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，在農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)，有條件的學(xué)校還可以考慮將環(huán)境教育內(nèi)容加入到課堂，組織學(xué)生對(duì)一些熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行討論，提高他們對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。

2.4  加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是村民致富的源泉，也是農(nóng)村固體廢物污染的一個(gè)重要來(lái)源。要控制和防止這一污染，就必須建立一整套鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理措施，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局治理，屬于該淘汰的企業(yè)，要堅(jiān)決淘汰；屬于保留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要加快企業(yè)技術(shù)改造和生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)換代，以降低物耗能耗，減少污染物排放，同時(shí)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固體廢物集中治理。

2.5  完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和法制建設(shè)

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，是環(huán)境保護(hù)工作的中心環(huán)節(jié)。因此，一方面要建立和完善現(xiàn)有的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村固體廢物污染防治；另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督力度，從法律制度上保護(hù)農(nóng)村環(huán)境不受污染。

3  結(jié)  語(yǔ)

中國(guó)有將近70％的人口在農(nóng)村，沒(méi)有農(nóng)村環(huán)境改善，農(nóng)民的小康也就失去了意義。我國(guó)應(yīng)積極通過(guò)包括通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)秸稈還田，保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；加大對(duì)農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾、禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)廢物環(huán)境綜合整治；面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民和農(nóng)村中小學(xué)生開(kāi)展環(huán)境宣傳教育，提高他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，最終從根本上解決農(nóng)村固體廢棄物污染問(wèn)題，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

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