重慶環(huán)評批復(fù)最快實現(xiàn)“立等可取”
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】建設(shè)項目從選址落地到環(huán)評咨詢,再到政策信息查詢,全鏈條服務(wù)可一“鍵”搞定;國家級及市級工業(yè)園區(qū)、全市41個區(qū)縣在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),實現(xiàn)一“鍵”查;同類型建設(shè)項目可“打捆”審批……近日,在重慶市建設(shè)工程審批制度改革及優(yōu)化營商環(huán)境大會上,重慶市生態(tài)環(huán)境局的一系列環(huán)評“放管服”改革措施受到了廣泛好評。
“云上”辦事,節(jié)省企業(yè)經(jīng)濟和時間成本
入市地塊擬建項目符不符合環(huán)境管控要求?過去,入市主體需要委托專業(yè)技術(shù)單位開展大量前期工作來進行評價。如今,一個手機APP就能搞定。
為服務(wù)招商引資,實現(xiàn)環(huán)評提前介入,在商談階段為投資人、招商工作人員提供擬建項目選址參考意見,重慶市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新研發(fā)“建設(shè)項目選線選址環(huán)境準入自助查詢系統(tǒng)”APP,主動上門對接市政府電子政務(wù)中心,將其納入“重慶市政府APP”的“渝快辦”中,實現(xiàn)從項目選址落地到環(huán)評咨詢到政策信息查詢的全鏈條服務(wù),免費為全市招商引資建設(shè)項目單位在項目引進、環(huán)境準入、選址選線等方面提供自助研判服務(wù)。截至目前,APP已累計有5.9萬余人使用,訪問次數(shù)達10.9萬余次,為重慶生態(tài)環(huán)境高水平保護、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了高效、精準的數(shù)字化支撐服務(wù)。
此外,重慶市生態(tài)環(huán)境局還自主研發(fā)“環(huán)評監(jiān)測數(shù)據(jù)一鍵查”系統(tǒng)。通過“一圖”“一庫”“兩端口”系統(tǒng)集成應(yīng)用,基本覆蓋重慶市國家級及市級工業(yè)園區(qū),以及重慶41個區(qū)縣在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),免費為環(huán)評編制單位、建設(shè)單位提供大氣、地表水、地下水、土壤環(huán)境等開展環(huán)評監(jiān)測所需數(shù)據(jù)一鍵查服務(wù),有效解決環(huán)評編制時間長、費用高等“痛點”問題,大大節(jié)省企業(yè)經(jīng)濟和時間成本。
多措并舉,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
去年6月,國家電投集團重慶合川發(fā)電有限公司三期工程收到了來自重慶市生態(tài)環(huán)境局的環(huán)評批復(fù),比之前承諾的時間縮短了8個工作日。
“我們通過深入調(diào)研學(xué)習(xí)北京、上海、浙江等營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市在優(yōu)化環(huán)評審批方面的改革舉措,在現(xiàn)有優(yōu)化環(huán)評審批舉措上‘做加法’,進一步壓減審批時限。”重慶市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價處處長鄭強介紹,現(xiàn)在重慶建設(shè)項目環(huán)境影響報告書承諾辦結(jié)時限(不含法定公示時間)已由20個工作日壓減至13個工作日。
2023年,重慶進一步優(yōu)化環(huán)評審批告知承諾制實施程序,實現(xiàn)環(huán)評批復(fù)“立等可取”、企業(yè)“零跑動”,明確中等環(huán)境風(fēng)險項目類別,將實施范圍由44大類100小類優(yōu)化調(diào)整至45大類104小類。同時,還制定《重慶市不納入環(huán)境影響評價管理的建設(shè)項目名錄(2023年版)》,將豁免環(huán)評管理范圍由24大類78小類擴大至44大類138小類,大大降低市場主體制度性交易成本,激發(fā)市場活力。
北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局對2023年約40個新開工重點項目豁免環(huán)評管理,為項目落地按下“加速鍵”。涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局對2023年市級重點項目中的中儲糧食涪陵糧食倉儲項目、涪陵長涪匯等7個項目按要求執(zhí)行環(huán)評“豁免”,項目業(yè)主可免于辦理環(huán)評手續(xù),為項目落地節(jié)省時間和經(jīng)濟成本。同時,對江東街道敬老院安全隱患綜合整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路修復(fù)整治等18個政府投資項目出具不需辦理環(huán)境影響評價手續(xù)的函,為項目申請國債資金創(chuàng)造條件。
此外,重慶推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動,深化“兩簡一優(yōu)”(簡化環(huán)評內(nèi)容、簡化公眾參與、優(yōu)化環(huán)評分類)聯(lián)動舉措,指導(dǎo)項目環(huán)評簡便快速編制。實施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)評管理“雙優(yōu)化”,特別針對CDMO/CMO一類的制藥企業(yè),準予在生產(chǎn)規(guī)模、污染物因子和總量不增加的條件下,根據(jù)市場需求更換生產(chǎn)藥品類別不再另行開展項目環(huán)評。開展同類型建設(shè)項目“打捆”審批,實施帶條件“容缺”審批。
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