農(nóng)村是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要陣地。當(dāng)前，我國(guó)許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了環(huán)保所，但有不少地方由于人員、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)不到位等原因，環(huán)保工作難以正常進(jìn)行。  

以四川省眉山市東坡區(qū)為例。2017年，東坡區(qū)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所全覆蓋，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作打下了基礎(chǔ)。但實(shí)踐中，仍存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)、環(huán)保人員業(yè)務(wù)能力不高、履職不到位等問(wèn)題。在垂直管理制度改革及機(jī)構(gòu)改革中，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)擺在突出位置，推動(dòng)落實(shí)落地。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。  

一是配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)人員。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)的基本條件。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都應(yīng)成立環(huán)保機(jī)構(gòu)，隸屬區(qū)縣環(huán)保部門，并落實(shí)人員編制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地域面積，可配備3名~5名環(huán)保人員。要切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)辦公用房、辦公設(shè)備等問(wèn)題，其工資、補(bǔ)貼、工作經(jīng)費(fèi)等納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。在編制范圍內(nèi)，招錄一些大學(xué)本科及以上環(huán)保專業(yè)人員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供人才保障。  

二是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員業(yè)務(wù)能力。當(dāng)前，隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大，一些新情況新問(wèn)題也隨之出現(xiàn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。為適應(yīng)新時(shí)代新要求，務(wù)必采取多種舉措，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的業(yè)務(wù)能力�？刹扇∽叱鋈�、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員定期開(kāi)展培訓(xùn)，學(xué)深弄懂環(huán)境法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)。區(qū)縣環(huán)保部門要結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。另外，要建立完善長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)能夠與生態(tài)環(huán)保形勢(shì)相匹配。  

三是努力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保鐵軍。通過(guò)工作會(huì)、專題會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員的思想政治教育，使其真正樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不斷深化對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員要熱愛(ài)生態(tài)環(huán)保工作，忠誠(chéng)于生態(tài)環(huán)保事業(yè)，切實(shí)做到履職盡責(zé)。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員考核機(jī)制，對(duì)履職不到位的依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理，對(duì)不能履行環(huán)保職責(zé)的工作人員，按組織程序調(diào)離。要通過(guò)各方面舉措，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保鐵軍。  

作者單位：四川省眉山市東坡區(qū)環(huán)保局

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