新年以來，在嚴(yán)格的疫情防控措施下，重污染天氣仍多次襲擊京津冀地區(qū)。對此，有人將目光投向了燃煤電廠煙囪里冒出的白煙，提出要燃煤電廠煙氣“消白”。

這個問題不是第一次提出來，每次都博得了不少人的眼球。雖然生態(tài)環(huán)境部以及業(yè)內(nèi)人士對此已做出了目前無需治理的明確回答，但一些關(guān)心大氣污染防治的人對此仍有疑問，有必要進(jìn)行澄清，以正視聽。

要不要為燃煤電廠煙氣“消白”？首先要弄清楚白煙到底是什么。燃煤電廠冒出的白煙，其實(shí)是燃煤電廠濕法脫硫后排放的溫度為45℃—52℃的濕煙氣。這些煙氣排放后與溫度相對較低的外環(huán)境空氣接觸而冷凝，形成大量水霧，在光線的折射或散射的作用下，呈現(xiàn)出白色。因其外形像羽毛狀，也被稱之為白色煙羽。

環(huán)保治理設(shè)施合格的超低排放機(jī)組排放的白色煙羽中，污染物濃度很低。目前，我國燃煤電廠煙氣治理處于世界領(lǐng)先水平，京津冀地區(qū)燃煤電廠煙氣中可凝結(jié)顆粒物的排放平均值為5.62毫克/立方米，僅是美國相應(yīng)平均值的30.2%。即使全國燃煤電廠煙氣中可凝結(jié)顆粒物的平均排放水平按10毫克/立方米考慮，全國燃煤電廠每年排放的可凝結(jié)顆粒物總量大約只有12萬噸，占全國PM2.5的總量不及1%。電廠“消白”對減少大氣污染的貢獻(xiàn)非常有限。

有人認(rèn)為，白色煙羽是一種視覺污染，即使對減少大氣污染貢獻(xiàn)不大，仍有治理的必要。但是，我國已經(jīng)到了需要投入巨大的資金、能源、環(huán)境成本治理白色煙羽這一視覺污染的階段了嗎？遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有。當(dāng)前，在很多地方，觸目可見的黑煙、黑臭水、垃圾等問題尚未徹底解決，這些問題對周邊群眾生活的影響、對環(huán)境質(zhì)量的影響，遠(yuǎn)比電廠白煙帶來的視覺污染更嚴(yán)重、更突出。

另外，從環(huán)境治理效益來講，如果盲目去治理白煙，不僅不會減少污染物，反而會增加能源消耗，總體上增加污染物排放。有研究表明，增加煙氣“消白”治理后，每千瓦時發(fā)電量會提高煤耗1-3克。即使在超低排放條件下，也會使相應(yīng)排放的總PM2.5濃度提高0.6-1.8毫克/立方米。“消白”措施減少的污染與增加能耗帶來的污染會兩相抵消，環(huán)境效益很低，但治污成本將大大增加。煙氣“消白”單位千瓦的投資一般在70元左右，全國燃煤電廠進(jìn)行煙氣“消白”約需700億元，每年的運(yùn)行費(fèi)用大約在200億元左右，另外每年還會增加標(biāo)煤消耗400萬噸-1200萬噸。此外，煙氣“消白”治理工藝和設(shè)備穩(wěn)定性差，會對生產(chǎn)設(shè)備和系統(tǒng)造成多方面影響。

由此可見，治理白色煙羽的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益比很低，絕非當(dāng)務(wù)之急，不應(yīng)成為當(dāng)下大氣污染治理的重點(diǎn)。因?yàn)榫痛髿馕廴痉乐蔚默F(xiàn)狀來看，各地還有很多比“白煙”問題重要得多、緊迫得多的問題需要解決。盲目采取“消白”措施，不僅會增加污染物排放和治污成本，得不償失，同時，還會讓大氣污染防治工作偏離方向、失去焦點(diǎn)，影響打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的完成。

經(jīng)過多年努力，我國大氣污染防治工作卓有成效，重污染天數(shù)明顯減少、污染程度明顯減輕，不斷增多的藍(lán)天可以作證。但是，大氣污染防治形勢仍嚴(yán)峻復(fù)雜，工業(yè)污染、散煤污染、交通污染、揚(yáng)塵污染等問題亟待解決。以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未改變，鋼鐵等重污染行業(yè)的超低排放改造需要大量資金。我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整還不到位，仍以煤炭為主，農(nóng)村地區(qū)散煤污染問題尤為突出，推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖改造需要資金、政策的持續(xù)支持。我國以重型貨車公路運(yùn)輸為主的交通結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，重型柴油車超標(biāo)排放較為嚴(yán)重，治理任務(wù)仍然艱巨。生態(tài)環(huán)境部公布的去年12月京津冀及周邊“2+26”城市和汾渭平原11城市降塵監(jiān)測結(jié)果顯示，“2+26”城市降塵量平均為4.5噸/平方千米·月，揚(yáng)塵污染治理力度仍需加大。此外，揮發(fā)性有機(jī)物污染以及臭氧超標(biāo)問題需要高度重視，加大治理力度……大氣污染防治仍有很多硬骨頭要啃，很多難關(guān)要攻克。

污染治理必須分清輕重緩急。在當(dāng)前階段，無論是算環(huán)境賬，還是算經(jīng)濟(jì)賬，煙氣“消白”都得不償失，是勞民傷財(cái)之舉。正是基于此，《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》中明確規(guī)定，對穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求的電廠，不得強(qiáng)制要求治理白色煙羽。

好鋼要用在刀刃上。在大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們要抓住主要矛盾，將有限的資金和人力物力用于解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，決不能因一些細(xì)枝末節(jié)的問題而慌了方寸、亂了陣腳、丟了部署，在一些無關(guān)緊要的事情上浪費(fèi)時間、浪費(fèi)投資。

各地要堅(jiān)定信心，心無旁騖，排除干擾，堅(jiān)持方向不變、目標(biāo)不變，實(shí)行科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，瞄準(zhǔn)主攻方向、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)突破，在鞏固現(xiàn)有治污成果的同時，以最少的經(jīng)濟(jì)社會成本獲得最大的環(huán)境效益。

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