嚴重過剩!陜西省危險廢物利用處置能力建設(shè)的引導(dǎo)性通告
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】獲悉,陜西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布陜西省危險廢物利用處置能力建設(shè)的引導(dǎo)性通告,總體上看,經(jīng)過“十三五”“十四五”時期危險廢物收集利用、處置能力的不斷提升和完善,全省危險廢物收集、利用處置能力已嚴重過剩,我省涉及的44大類危險廢物,經(jīng)營能力均大于產(chǎn)生量。部分危險廢物收集企業(yè)長期處于未經(jīng)營狀態(tài),個別危險廢物利用處置企業(yè)雖正常運營,但生產(chǎn)負荷不高。全文如下:
陜西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于危險廢物利用處置能力建設(shè)的引導(dǎo)性通告
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,引導(dǎo)社會資本理性投資,促進我省危險廢物利用處置行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)國務(wù)院辦公廳《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《陜西省危險廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2018-2025 年)》《陜西省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》,現(xiàn)將我省危險廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性通告發(fā)布如下:
一、全省危險廢物產(chǎn)生、利用和處置基本情況
“十四五”以來,全省危險廢物(不含醫(yī)療廢物,下同)產(chǎn)生量及利用處置能力總體呈上升趨勢。2023年,全省危險廢物產(chǎn)生量為237萬噸,較2022年234萬噸增長1.3%,利用處置量231萬噸(不含產(chǎn)廢企業(yè)暫存量),其中產(chǎn)廢企業(yè)自行利用處置62萬噸,占26.84%;委托利用處置169萬噸,占73.16%?缡∞D(zhuǎn)出危險廢物15.08萬噸,其中處置3.12萬噸、利用11.96萬噸。跨省轉(zhuǎn)出的危險廢物主要為HW48有色金屬采選和冶煉廢物HW11 精(蒸)餾殘渣、HW31 含鉛廢物等,主要去向是內(nèi)蒙古白治區(qū)、河南省和湖北省等。跨省轉(zhuǎn)入危險廢物29.07萬噸,主要為 HW48 有色金屬采選和冶煉廢物、HW11精(蒸)餾殘渣、HW49其他廢物等,主要來自甘肅省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等。
二、全省危險廢物利用處置能力情況
截至 2024年5月,全省持有危險廢物經(jīng)營許可證經(jīng)營企業(yè)199家(不含醫(yī)療廢物處置企業(yè)),總經(jīng)營能力1052.18萬噸/年,其中收集企業(yè)89家,能力195.63萬噸/年;利用、處置企業(yè)113 家,利用處置能力856.55萬噸/年,其中處置能力80.67萬噸/年,占9.42%,處置方式主要有焚燒、填埋、物化;水泥密協(xié)同處置127.16萬噸/年,占14.85%;利用能力648.72萬噸/年,占75.73%。
總體上看,經(jīng)過“十三五”“十四五”時期危險廢物收集利用、處置能力的不斷提升和完善,全省危險廢物收集、利用處置能力已嚴重過剩,我省涉及的44大類危險廢物,經(jīng)營能力均大于產(chǎn)生量。部分危險廢物收集企業(yè)長期處于未經(jīng)營狀態(tài),個別危險廢物利用處置企業(yè)雖正常運營,但生產(chǎn)負荷不高。
三、危險廢物利用處置項目投資建議
為推動全省危險廢物收集、利用、處置能力與產(chǎn)廢實際總體匹配,進一步補齊短板弱項,避免低水平重復(fù)建設(shè),建議社會資本投資重點關(guān)注下列內(nèi)容:
(一)根據(jù)《陜西省危險廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2018-2025 年)》,為進一步推進危險廢物利用處置能力與省內(nèi)產(chǎn)廢情況總體匹配,對已滿足我省需求、產(chǎn)能過剩的,如危險廢物收集項目,采取焚燒、填埋、物化等方式處置危險廢物項目,水泥密協(xié)同處置危險廢物等項目,建議對市場進行充分調(diào)研論證,避免重復(fù)建設(shè),產(chǎn)能過剩。
(二)鼓勵危險廢物持證企業(yè)對現(xiàn)有的危險廢物利用處置設(shè)施進行提標(biāo)升級改造,減少排放量,提高深加工水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,通過兼并重組等方式做大做強,打造“高精特新”危險廢物利用處置企業(yè)。
(三)鼓勵社會資本投資危險廢物綜合利用先進技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,鼓勵廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰利用項目,推廣和示范國內(nèi)外領(lǐng)先的工藝設(shè)備、先進環(huán)境治理技術(shù),促進我省危險廢物利用處置行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
特此通告。
陜西省生態(tài)環(huán)境廳
2024年7月23日
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