《水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治技術(shù)政策》(征求意見稿)
水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治技術(shù)政策
(征求意見稿)
一、總則
(一)為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),防治污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)和污染防治技術(shù)進(jìn)步,制定本技術(shù)政策。
(二)本技術(shù)政策為指導(dǎo)性文件,供各有關(guān)單位在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作中參照采用;本技術(shù)政策提出了控制在自然水域或人工水體中養(yǎng)殖各種水生動(dòng)物過程中的污染可采取的技術(shù)路線和技術(shù)方法,包括合理應(yīng)用養(yǎng)殖技術(shù)、污染防治、新技術(shù)研發(fā)等方面的內(nèi)容。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)兼顧生態(tài)安全、環(huán)境保護(hù)的要求,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;提高污染防治水平;因地制宜地開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合整治,減少污染物產(chǎn)生和排放。
(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治應(yīng)貫徹“控制總量、合理投餌、規(guī)范用藥、因地制宜、治管并重”的技術(shù)原則,推行“清潔生產(chǎn)、全過程控制、資源化利用、強(qiáng)化管理”的技術(shù)路線。
二、合理應(yīng)用養(yǎng)殖技術(shù)
(五)根據(jù)水域條件,合理規(guī)劃布局,控制適度規(guī)模,規(guī)范養(yǎng)殖活動(dòng)。
(六)池塘養(yǎng)殖宜發(fā)展魚草、魚菜、混養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖模式;圍網(wǎng)(網(wǎng)箱)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖容量確定養(yǎng)殖密度和混養(yǎng)形式,確保不降低養(yǎng)殖水域水質(zhì);湖泊水庫等大水面淡水養(yǎng)殖宜根據(jù)水生態(tài)功能和環(huán)境容量確定養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和規(guī)模,逐步取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖,規(guī)范圍網(wǎng)養(yǎng)殖;流水型養(yǎng)殖應(yīng)發(fā)展循環(huán)水養(yǎng)殖模式,提高水資源利用率。鼓勵(lì)研發(fā)和推廣新型健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖模式。
(七)推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水循環(huán)利用技術(shù),設(shè)置收集存儲(chǔ)和凈化設(shè)施,減少污染物排放和水資源消耗。
(八)應(yīng)加強(qiáng)水質(zhì)調(diào)控和管理,鼓勵(lì)合理使用消毒劑、酸堿度調(diào)控劑、高效復(fù)合微生物制劑、底質(zhì)改良劑和采用水生植物栽培等方法調(diào)節(jié)養(yǎng)殖水質(zhì),保持養(yǎng)殖水體生態(tài)系統(tǒng)平衡,增強(qiáng)自凈能力,減少污染物排放。
(九)加強(qiáng)投餌管理,提高餌料質(zhì)量和餌料轉(zhuǎn)化率,鼓勵(lì)使用全價(jià)飼料,定時(shí)、定位、定質(zhì)、定量投餌,從源頭實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化。鼓勵(lì)研發(fā)和推廣應(yīng)用高效、環(huán)保的配合餌料或優(yōu)質(zhì)餌料。
(十)應(yīng)規(guī)范養(yǎng)殖藥品使用管理,宜根據(jù)養(yǎng)殖對(duì)象、藥物的特性、水環(huán)境特征等合理使用藥物,減少藥物殘留,并禁止使用違禁藥物。鼓勵(lì)研發(fā)和推廣應(yīng)用符合環(huán)保和水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的漁業(yè)藥品。
三、污染防治
(十一)水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)重點(diǎn)控制COD、氮、磷、重金屬、硫、懸浮物等污染指標(biāo)和水體殘餌、藥物、排泄物等污染物。
(十二)水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水宜因地制宜選擇處理技術(shù)和工藝,處理排放水質(zhì)應(yīng)達(dá)標(biāo)排放,污染物排放量符合本地區(qū)總量控制要求。
(十三)工廠化養(yǎng)殖廢水處理可采用過濾、沉淀、吸附等物理、化學(xué)凈化技術(shù),以及與生物生態(tài)組合的凈化技術(shù),并進(jìn)行消毒處理后排放;鼓勵(lì)采用削減養(yǎng)殖廢水遺留藥物生物毒性的技術(shù)。鼓勵(lì)研發(fā)和推廣先進(jìn)、高效、低成本的工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水處理和回用的新技術(shù)與設(shè)備。
(十四)海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖鼓勵(lì)采用混養(yǎng)技術(shù)、生物生態(tài)調(diào)控技術(shù)、深層曝光、充氧、殘餌收集等技術(shù)改善養(yǎng)殖區(qū)域水質(zhì)。
(十五)池塘養(yǎng)殖應(yīng)配置土壤過濾系統(tǒng)、人工濕地、生態(tài)溝渠或凈化塘系統(tǒng)等廢水處理和循環(huán)利用養(yǎng)殖廢水,避免直接外排周邊水體。
(十六)水產(chǎn)散養(yǎng)密集區(qū)養(yǎng)殖廢水可因地制宜采用穩(wěn)定塘、濕地等運(yùn)行管理簡便、經(jīng)濟(jì)可行的工藝技術(shù)。
(十七)工廠化養(yǎng)殖排放的惡臭氣體應(yīng)收集并采用生物除臭技術(shù)進(jìn)行處理。臭氣排放應(yīng)符合惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
(十八)工廠化養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖應(yīng)配置固體廢物收集系統(tǒng),采用堆肥、厭氧等技術(shù)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖固體廢物資源化利用。
(十九)池塘養(yǎng)殖和網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖產(chǎn)生的淤泥、糞便未利用餌料宜及時(shí)清除,鼓勵(lì)采用堆肥、厭氧消化等技術(shù)處理和資源化利用。鼓勵(lì)研發(fā)和推廣應(yīng)用養(yǎng)殖底泥、沉積物收集和無害化處理的技術(shù)與設(shè)備。
(二十)水生動(dòng)物尸體應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生防疫規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
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