《貴州都勻市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收實(shí)施方案》印發(fā)!
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】6月24日,貴州都勻市人民政府印發(fā)《都勻市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收實(shí)施方案》,《實(shí)施方案》中明確了污水處理費(fèi)收費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)針對(duì)低收入家庭污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。
都勻市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范我市城鎮(zhèn)生活污水處理費(fèi)征收工作,保障城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和建設(shè),防治水污染,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《財(cái)政部 發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<污水處理費(fèi)征收使用管理辦法>的通知》(財(cái)稅〔2014〕151號(hào))《貴州省財(cái)政廳 貴州省發(fā)展和改革委員會(huì) 貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 貴州省環(huán)境保護(hù)廳 貴州省水利廳關(guān)于印發(fā)<貴州省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法>的通知》(財(cái)稅〔2017〕64號(hào))《貴州省發(fā)展和改革委員會(huì) 貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 貴州省財(cái)政廳 貴州省生態(tài)環(huán)境廳 貴州省水利廳關(guān)于進(jìn)一步深化污水處理收費(fèi)機(jī)制改革的實(shí)施意見》(黔發(fā)改價(jià)格〔2023〕722號(hào))等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、征收范圍
都勻市勻東鎮(zhèn)、墨沖鎮(zhèn)、平浪鎮(zhèn)、毛尖鎮(zhèn)、歸蘭鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施(包括大坪污水處理廠、高鐵1號(hào)2號(hào)3號(hào)污水處理廠、綠博園5號(hào)污水處理廠、墨沖鎮(zhèn)污水處理廠、平浪鎮(zhèn)平浪村污水處理廠、毛尖鎮(zhèn)江州村污水處理廠、歸蘭鄉(xiāng)奉合村污水處理廠)排放生活污水、生產(chǎn)廢水的單位和個(gè)人。以上征收范圍確定基準(zhǔn)年為2023年,后續(xù)隨著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步適時(shí)調(diào)整。
二、征收主體
都勻市人民政府是污水處理費(fèi)的征收主體,負(fù)責(zé)督促市水務(wù)局、市財(cái)政局、州生態(tài)環(huán)境都勻分局、市發(fā)展和改革局等單位及各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))按照職能職責(zé),開展污水處理費(fèi)征收相關(guān)工作,并委托城鎮(zhèn)集中供水設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位對(duì)城鎮(zhèn)污水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人代征需繳納的污水處理費(fèi);市水務(wù)局對(duì)具有自備水源并依法獲得取水許可的單位、企業(yè)、個(gè)人代征需繳納的污水處理費(fèi)。
三、征收標(biāo)準(zhǔn)
按照都勻市發(fā)展和改革局制定的污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,詳見下表。
為確保低收入家庭基本生活水平不因開征污水處理費(fèi)而降低。低保戶、五保戶等困難群眾(經(jīng)市民政部門核準(zhǔn))污水處理費(fèi)按每噸0.2元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、計(jì)量方式及征收方式
(一)使用公共供水的單位和個(gè)人,其用水量以水表顯示的量值計(jì)量。由城鎮(zhèn)供水設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位按月隨水費(fèi)一并征收,于次月10日前上交市水務(wù)局,由市水務(wù)局核查后上繳市財(cái)政局。
(二)使用自備水源的單位和個(gè)人已安裝計(jì)量設(shè)備的,其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值計(jì)量;未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算。由市水務(wù)局按月核定取水總量計(jì)算污水處理征收金額,征收后上繳市財(cái)政局。
(三)因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量,且排水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等計(jì)量設(shè)備的,經(jīng)市水務(wù)局認(rèn)定并公示后,按實(shí)際排水量計(jì)征污水處理費(fèi);對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),按其用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。依據(jù)供水性質(zhì)按本條第1點(diǎn)和第2點(diǎn)的規(guī)定征收污水處理費(fèi)后上繳市財(cái)政局。
(四)建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水,在依法取得排水許可后,已安裝排水計(jì)量設(shè)備的,按計(jì)量設(shè)備顯示的量值計(jì)征污水處理費(fèi);未安裝排水計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,按排水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)征收污水處理費(fèi)。由市水務(wù)局根據(jù)實(shí)際情況核定后征收污水處理費(fèi)上繳市財(cái)政局。
五、職責(zé)分工
(一)市水務(wù)局:履行城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施行業(yè)主管部門職責(zé),負(fù)責(zé)督促污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位做好運(yùn)行管理工作,指導(dǎo)污水處理費(fèi)代征單位做好征收相關(guān)工作;負(fù)責(zé)核定匯總收繳的污水處理費(fèi)并上交市財(cái)政局;負(fù)責(zé)自備水源的管理,督促用水戶按規(guī)定繳納污水處理費(fèi);做好污水處理費(fèi)征收其他工作。
(二)市發(fā)改局:負(fù)責(zé)我市污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整工作。
(三)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)將污水處理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算年度收支計(jì)劃管理,做好污水處理費(fèi)收、支兩條線管理工作。每年至少組織一次污水處理費(fèi)的征收、使用情況監(jiān)督檢查。
(四)州生態(tài)環(huán)境局都勻分局:負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位監(jiān)督管理工作,確保集鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和污泥處置符合國(guó)家和地方規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超標(biāo)排放污染物的行為依法依規(guī)予以處罰。
(五)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府:切實(shí)履行屬地管理職責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)自來(lái)水使用及自用水源用戶情況統(tǒng)計(jì),污水處理費(fèi)征收協(xié)調(diào)、宣傳解釋及維穩(wěn)等工作。
(六)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,降低運(yùn)營(yíng)成本,提高污水處理服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益,保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
(七)城鎮(zhèn)供水設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位:負(fù)責(zé)做好污水處理費(fèi)征收、造冊(cè)、登記、管理及污水處理費(fèi)征收政策宣傳等符合法律法規(guī)的相關(guān)工作。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、使用、管理的法律法規(guī)學(xué)習(xí),確保本實(shí)施方案能夠落地落實(shí)。同時(shí)成立由市政府分管負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng),各有關(guān)單位為成員的都勻市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌調(diào)度污水處理費(fèi)征收工作,市水務(wù)局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理工作。
(二)強(qiáng)化協(xié)同配合。污水處理費(fèi)的征收工作涉及面廣,工作量大,各級(jí)各部門要履職盡責(zé),協(xié)同配合,加大征收工作力度,依法足額收取污水處理費(fèi),同時(shí)要化解處理好征收過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾糾紛,做到應(yīng)征盡征。對(duì)拖繳、緩繳甚至拒繳的單位、個(gè)人等要依法依規(guī)進(jìn)行處理,確保污水處理費(fèi)征收工作順利開展。
(三)強(qiáng)化宣傳工作。各級(jí)各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,深入宣傳我市水環(huán)境污染治理情況,征收污水處理費(fèi)促進(jìn)污水處理和水污染防治的必要性,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持,為推進(jìn)和強(qiáng)化污水處理征收工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。通過(guò)宣傳教育,使各單位和個(gè)人自覺地按照標(biāo)準(zhǔn)繳納污水處理費(fèi)。
(四)強(qiáng)化紀(jì)律要求。各級(jí)各部門在污水處理費(fèi)征收和使用管理中要嚴(yán)格按照《財(cái)政部 發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<污水處理費(fèi)征收使用管理辦法>的通知》(財(cái)稅〔2014〕151號(hào))《貴州省財(cái)政廳 貴州省發(fā)展和改革委員會(huì) 貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 貴州省環(huán)境保護(hù)廳 貴州省水利廳關(guān)于印發(fā)<貴州省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法>的通知》(財(cái)稅〔2017〕64號(hào))《貴州省發(fā)展和改革委員會(huì) 貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 貴州省財(cái)政廳 貴州省生態(tài)環(huán)境廳 貴州省水利廳關(guān)于進(jìn)一步深化污水處理收費(fèi)機(jī)制改革的實(shí)施意見》(黔發(fā)改價(jià)格〔2023〕722號(hào))及本方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在污水處理費(fèi)征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
七、執(zhí)行時(shí)間
本方案從2024年8月1日開始實(shí)施,未盡事宜如與上級(jí)要求有沖突,按國(guó)家、省和州有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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