鄭州市人民政府法制辦公室

關(guān)于《鄭州市大氣污染防治條例（修訂征求意見稿）》公開向社會(huì)征求意見的通告

為防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，按照年度立法計(jì)劃，由市環(huán)保局起草，經(jīng)市政府法制辦組織審查、修改，對(duì)原《鄭州市大氣污染防治條例》進(jìn)行修訂，形成了《條例（修訂征求意見稿）》。

為進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法的公開性和透明度，推進(jìn)民主立法、科學(xué)立法，提高政府立法質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《鄭州市制定政府規(guī)章和擬定地方性法規(guī)草案程序規(guī)定》（市政府令第188號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《鄭州市大氣污染防治條例（修訂征求意見稿）》全文公布，廣泛征求意見。如有意見和建議，請(qǐng)于2014年3月26日前通過下列方式反饋至市政府法制辦。

傳真：0371－67446680

電子信箱：lifazhengqiuyijian@126.com

通訊地址：鄭州市中原西路233號(hào)市政府法制辦法規(guī)處

郵編：450006

2014年3月19日

鄭州市大氣污染防治條例

（修訂征求意見稿）

第一章 總則

第一條【立法目的】為防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作適用本條例。

第三條【政府職責(zé)】市、縣（市）、區(qū)人民政府對(duì)本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，合理規(guī)劃城市和工業(yè)布局，保證大氣污染綜合防治資金的投入，采取防治大氣污染措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第四條【管理體制】市、縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本條例規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安、交通、發(fā)展改革、工業(yè)和信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、衛(wèi)生、工商行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好大氣污染防治監(jiān)督管理工作。

第五條【污染防治規(guī)劃編制】市人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門和縣（市）、區(qū)人民政府，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，編制本市大氣污染防治規(guī)劃，劃分大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)，并向社會(huì)公布。

縣（市）、區(qū)人民政府可以根據(jù)本市大氣污染防治規(guī)劃，制定本縣（市）、區(qū)的大氣污染防治詳細(xì)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第六條【生態(tài)綠化建設(shè)】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)防護(hù)林帶和城市市區(qū)綠化建設(shè)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第七條【清潔能源推廣】市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣使用天然氣、液化氣以及沼氣、風(fēng)能、電能、太陽能等清潔能源。

市、縣（市）、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人加入集中供熱。集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推廣使用清潔能源。

第八條【應(yīng)急處置】市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理機(jī)制，設(shè)立環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮大氣污染應(yīng)急處置工作。

第九條【大氣質(zhì)量狀況公布】市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量日?qǐng)?bào)和預(yù)報(bào)，建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

氣象行政部門應(yīng)當(dāng)提供大氣污染氣象資料，配合做好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作和生活服務(wù)指導(dǎo)。

第二章 污染物排放管理

第十條【濃度與總量控制】大氣污染物排放實(shí)行濃度控制和主要污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

大氣污染物排放濃度不得超過國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物排放總量不得超過依法核定的總量控制指標(biāo)。

第十一條【工業(yè)布局優(yōu)化】市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃工業(yè)布局，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐相應(yīng)工業(yè)園區(qū)。

第十二條【主導(dǎo)風(fēng)向污染控制】在城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)方，嚴(yán)格控制大氣污染物排放，禁止新建、擴(kuò)建嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目。已建成又不能在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)達(dá)到治理要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一規(guī)劃，限期搬遷。

在前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建可能因事故或者其他突發(fā)事件造成嚴(yán)重大氣污染的項(xiàng)目。

第十三條【污染設(shè)施管理】向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)保持大氣污染防治設(shè)施的正常使用。未經(jīng)縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，不得擅自拆除或者閑置大氣污染防治設(shè)施。

第十四條【污染源監(jiān)測(cè)】向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并保證正常使用，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

依法確定的重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)配備大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證其正常運(yùn)行，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

前款中的重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其所排放的大氣污染物進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)或者委托具有環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立監(jiān)測(cè)檔案，并按照規(guī)定向社會(huì)公開。

第十五條【排污收費(fèi)】向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。

第十六條【突發(fā)事件應(yīng)急處置】發(fā)生突發(fā)大氣污染事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和人民政府。

突發(fā)大氣污染事件危及或者可能危及公共安全的，市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案或者專項(xiàng)預(yù)案。

第十七條【空氣重污染應(yīng)急處置】在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況下，市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布空氣重污染預(yù)警信息，并按照應(yīng)急預(yù)案采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限制行駛、停止幼兒園和學(xué)校戶外體育課等應(yīng)急措施。

第三章 燃煤污染防治

第十八條【燃煤總量控制】本市實(shí)施燃煤消耗總量控制。

市人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、工業(yè)和信息、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門制定清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃，確定燃煤總量控制目標(biāo)，并制定實(shí)施步驟，逐步削減燃煤總量。

縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消耗總量控制目標(biāo)，制定本行政區(qū)域削減燃煤和清潔能源改造計(jì)劃并組織落實(shí)。

第十九條【無燃煤區(qū)】市、縣（市）、上街區(qū)人民政府可以在本轄區(qū)城市建成區(qū)一定范圍內(nèi)劃定無燃煤區(qū)并予以公告。無燃煤區(qū)的范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況逐步擴(kuò)大。在劃定和擴(kuò)大無燃煤區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取該區(qū)域內(nèi)單位和居民的意見。

無燃煤區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售、使用煤等高污染燃料，現(xiàn)有使用高污染燃料的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）、上街區(qū)人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源或者拆除。

第二十條【禁高污染燃料爐、灶】城市建成區(qū)內(nèi)，任何單位和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人不得新建燃用煤等高污染燃料的鍋爐、茶（�。t及爐灶。已經(jīng)建成使用的，應(yīng)當(dāng)在市、縣（市）、上街區(qū)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源或者拆除。

第二十一條【禁燃煤供熱鍋爐】在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，禁止新建燃煤供熱鍋爐。原有燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)在市、縣（市）、上街區(qū)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者改用清潔能源。

第四章 機(jī)動(dòng)車船排氣污染防治

第二十二條【排放標(biāo)準(zhǔn)】機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過國(guó)家和省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

污染物排放超過國(guó)家和省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，不得上路行駛。

對(duì)不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船，公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通部門不予核發(fā)牌證、辦理年檢手續(xù)。

第二十三條【外地車準(zhǔn)入】外地機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入本市辦理入戶登記前，應(yīng)當(dāng)?shù)饺〉脵z驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染物排放檢驗(yàn)，并符合本市機(jī)動(dòng)車同類車型注冊(cè)登記執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。

不符合前款規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放檢驗(yàn)不合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第二十四條【定期檢驗(yàn)】在用機(jī)動(dòng)車排放污染物實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。機(jī)動(dòng)車排放污染物檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)檢驗(yàn)同步進(jìn)行。

在用機(jī)動(dòng)車排放污染物定期檢驗(yàn)合格的，由市、縣（市）、上街區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)給環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)張貼于機(jī)動(dòng)車前窗右上角；檢驗(yàn)不合格的，責(zé)令限期治理。

根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染程度，對(duì)未取得綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以采取限制行駛的管理措施。

第二十五條【道路抽測(cè)】市、縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以利用遙感檢測(cè)設(shè)備對(duì)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

對(duì)道路上行駛的排放黑煙或者其他明顯可見污染物的機(jī)動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對(duì)其排氣污染情況進(jìn)行抽測(cè)。

抽測(cè)不合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣其機(jī)動(dòng)車行駛證；經(jīng)限期治理并復(fù)檢合格后，當(dāng)日發(fā)還機(jī)動(dòng)車行駛證。

第二十六條【停放地抽測(cè)】市、縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。抽測(cè)不合格的，責(zé)令限期治理并復(fù)檢。被抽測(cè)的機(jī)動(dòng)車停放地管理單位、機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)配合。

第二十七條【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理】從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托，建立檢驗(yàn)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)時(shí)傳送檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

第五章 揚(yáng)塵污染防治

第二十八條【揚(yáng)塵污染防治方案】進(jìn)行房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、河道整治、建筑物拆除、物料運(yùn)輸和堆放、園林綠化等活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治方案，并按規(guī)定報(bào)建設(shè)項(xiàng)目主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第二十九條【揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用、責(zé)任單位】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

第三十條【施工現(xiàn)場(chǎng)管理】建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報(bào)電話等信息；

（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，工地內(nèi)暫未施工的區(qū)域應(yīng)當(dāng)覆蓋、硬化或者綠化；

（三）土石方、拆除、洗刨工程作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)分段作業(yè)，采取灑水壓塵措施，縮短起塵操作時(shí)間；

（四）氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到四級(jí)以上或者出現(xiàn)重污染天氣狀況時(shí)，城市市區(qū)應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工；

（五）建筑施工工地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，防止泥水溢流，施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地，不得帶泥上路行駛，進(jìn)出口周邊一百米以內(nèi)的道路應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得存留泥土和建筑垃圾；

（六）國(guó)家、省、市有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的其他規(guī)定。

施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵違法行為，納入本市施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

第三十一條【粉狀物料】堆存、裝卸、運(yùn)輸煤炭、水泥、石灰、石膏、砂土、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施，防止拋灑、揚(yáng)塵。

第三十二條【垃圾場(chǎng)作業(yè)要求】建筑垃圾、渣土消納場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取防治揚(yáng)塵污染措施。

第三十三條【道路保潔】在城市道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃保潔工作，應(yīng)當(dāng)遵守《鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。在揚(yáng)塵、揚(yáng)沙等空氣重污染天氣時(shí)，增加灑水、沖洗頻次，降低地面積塵負(fù)荷。

第三十四條【裸露地面】裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取覆蓋、綠化或者鋪裝措施：

（一）待開發(fā)的建設(shè)用地，建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝；

（二）市政道路及河道沿線、公共綠地的裸露地面，分別由市政、園林綠化等有關(guān)部門組織進(jìn)行綠化或者鋪裝；

（三）其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝。

第三十五條【礦產(chǎn)資源防塵污染】露天開采、加工礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)采取噴淋、集中開采、運(yùn)輸?shù)缆酚不G化等措施防止揚(yáng)塵污染。開采后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

第六章

廢氣、油煙、惡臭污染防治

第三十六條【惡臭防治】在城市居民區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得開辦產(chǎn)生惡臭、粉塵污染的修理、加工等服務(wù)企業(yè)，不得貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。在其他區(qū)域向大氣排放惡臭等刺激性氣體的，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染影響周圍居民。

第三十七條【有毒有害氣體】?jī)?chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸和使用有毒有害氣體的，應(yīng)當(dāng)采取防范措施，防止突發(fā)性污染事故的發(fā)生。

單位和個(gè)人在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)采取措施，禁止無組織排放廢氣、煙塵和粉塵。

第三十八條【有機(jī)物廢氣油氣】產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的活動(dòng)除外。

加油(氣)站、儲(chǔ)油(氣)庫和油(氣)罐車等揮發(fā)油氣的場(chǎng)所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市規(guī)定，安裝油氣回收裝置并保證其正常使用，使油氣排放符合國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條【禁止焚燒瀝青等】城市市區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì)。

第四十條【露天燒烤】除市、縣（市）、區(qū)人民政府劃定的特定場(chǎng)地外，禁止在城市建成區(qū)內(nèi)露天燒烤食品。

在劃定的特定場(chǎng)地內(nèi)露天燒烤食品，應(yīng)當(dāng)使用油煙凈化裝置，并不得使用高污染燃料。

第四十一條【餐飲油煙】餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置專用油煙排放通道、安裝油煙凈化裝置等治理措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。專用油煙排放通道設(shè)置的高度和位置不得影響周圍居民的生活環(huán)境。

城市建成區(qū)的居民住宅樓內(nèi)禁止新開辦產(chǎn)生油煙及熱污染的餐飲、洗浴等服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；在商住綜合樓內(nèi)開辦的餐飲、洗浴等服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具備防治污染條件，符合環(huán)境保護(hù)要求。

第四十二條【禁燒秸稈等】禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、落葉以及罰沒物、違禁物、廢棄物等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第七章 法律責(zé)任

第四十三條【環(huán)保部門處罰】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本條例第十四條第一款、第二款規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)、未配備大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、未與統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)或者不能正常運(yùn)行的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款;

（二）違反本條例第二十條規(guī)定，新建、使用燃用煤等高污染燃料的鍋爐的，責(zé)令限期拆除或者改用清潔能源；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；

（三）違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，逾期未進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排放污染物定期檢驗(yàn)的，責(zé)令改正，每超過一個(gè)檢驗(yàn)周期處五百元罰款；

（四）違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定，在道路抽測(cè)或者停放地抽測(cè)中，機(jī)動(dòng)車排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期治理，逾期不治理或者復(fù)檢不合格的，處五十元以上五百元以下罰款；機(jī)動(dòng)車停放地管理單位和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T拒不配合抽測(cè)的，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上三千元以下罰款;

（五）違反本條例第三十五條規(guī)定，在礦產(chǎn)資源開采、加工過程中未采取措施防治揚(yáng)塵污染的，責(zé)令限期改正，處二千元以上二萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停工整頓；

（六）違反本條例第三十六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款;

（七）違反本條例第三十七條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。

第四十四條【環(huán)�；蛴嘘P(guān)部門處罰】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門按照下列規(guī)定處罰：

（一）違反本條例第十九條第二款規(guī)定，在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后仍使用煤等高污染燃料的，責(zé)令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施；

（二）違反本條例第二十條規(guī)定，建設(shè)、使用燃用煤等高污染燃料的茶（�。t、爐灶的，責(zé)令限期拆除或者改用清潔能源；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒收，處二百元以上二千元以下罰款；

（三）違反本條例第三十一條規(guī)定，未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，責(zé)令限期改正，處一千元以上三千元以下罰款；

（四）違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，未采取防范措施儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸有毒有害氣體的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可處五千元以上五萬元以下罰款；

（五）違反本條例第三十九條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，處一千元以上二萬元以下罰款；

（六）違反本條例第四十條規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上三百元以下罰款；

（七）違反本條例第四十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上三千元以下罰款。

第四十五條【相對(duì)集中行政處罰】本條例第四十四條規(guī)定的行政處罰，在實(shí)行相對(duì)集中行政處罰的行政區(qū)域，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使處罰權(quán)；其他區(qū)域的，按照法定職責(zé)由環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門依法行使處罰權(quán)。

第四十六條【建設(shè)部門處罰】違反本條例第三十條規(guī)定的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處二千元以上二萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停工整頓。

第四十七條【市容環(huán)衛(wèi)部門處罰】違反本條例第三十二條規(guī)定，未采取防治揚(yáng)塵污染措施的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，處二千元以上二萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停工整頓。

第四十八條【屢次違法加倍處罰】違反本條例，除第四十三條第三項(xiàng)、第四十四條第一項(xiàng)、第四十六條第一項(xiàng)規(guī)定的情形外，受到罰款、沒收等行政處罰兩次以上的，做出處罰決定的部門可以在上一次罰款金額的基礎(chǔ)上加一倍進(jìn)行處罰。

第四十九條【部門法律責(zé)任】環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員在大氣污染防治管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在農(nóng)作物秸稈禁止焚燒工作中措施不力，對(duì)大氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響的；

（二）為污染物排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車船核發(fā)牌證、辦理年檢手續(xù)的；

（三）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成重大污染事件的；

（四）對(duì)舉報(bào)、投訴的環(huán)境違法行為不予查處或查處不力的；

（五）未依法公布大氣環(huán)境相關(guān)信息的；

（六）對(duì)裸露地面揚(yáng)塵污染防治工作未履行組織、監(jiān)督職責(zé)的；

（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章 附則

第五十條【施行日期】本條例自年月日起施行。2005年4月28日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，2005年9月30日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)的《鄭州市大氣污染防治條例》同時(shí)廢止。