十一屆全國人大常委會第四次會議今日上午在北京人民大會堂開幕。根據(jù)通過的議程，這次會議將繼續(xù)審議循環(huán)經(jīng)濟法草案、食品安全法草案，首次審議刑法修正案(七)草案、保險法修訂草案、專利法修正案草案等法律草案，這是全國人大常委會對循環(huán)經(jīng)濟案草案進行第三次審議。法律委員會認為循環(huán)經(jīng)濟法草案已比較成熟，建議本次常委會會議審議通過。

　　這次對循環(huán)經(jīng)濟法草案的修改主要涉及兩個問題：

　　一是法律名稱問題。鑒于我國的循環(huán)經(jīng)濟尚處于初步發(fā)展階段，有些委員提出建議，認為這部法律的內(nèi)容多數(shù)都是引導性的，建議改為“循環(huán)經(jīng)濟促進法”；同時要求國務院盡快制定配套規(guī)定，以保證法律的有效實施。

　　二是草案二次審議稿刪去了關于國家對城市居民生活用電、氣、自來水等資源性產(chǎn)品實行累進加價收費制度的規(guī)定。法律委員會、法制工作委員會認真研究了委員們的意見，會同環(huán)境與資源保護委員會召開專題座談會，進一步聽取國務院有關部門的意見，還到一些地方進一步調研。從調研的情況看，多數(shù)意見認為，對居民生活用水、電、氣實行累進加價制度，還需要在實踐中不斷總結經(jīng)驗，進一步研究論證，目前不宜在法律中規(guī)定。據(jù)此，法律委員會建議，對城市居民生活用水、電、氣等資源性產(chǎn)品實行累進加價收費制度的問題，以不在法律中規(guī)定為宜；同時增加規(guī)定:“國家實行有利于資源節(jié)約和合理利用的價格政策，引導單位、個人節(jié)約和合理使用水、電、氣等資源性產(chǎn)品(草案三次審議稿第四十六條第一款)。”

　　對于一些委員提出的應避免本法有關規(guī)定與其他相關法律出現(xiàn)過多重復的問題，法律委員會會同環(huán)境與資源保護委員會作了進一步研究，并作了相應修改，處理好與相關法律規(guī)定的銜接。

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