天津"規(guī)劃環(huán)境條例"10月起實(shí)施 規(guī)劃環(huán)保兩手抓
《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》將于10月1日起正式實(shí)施,天津?qū)?qiáng)化各類規(guī)劃的環(huán)保理念,達(dá)到從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的目標(biāo)。
為預(yù)防、減輕規(guī)劃實(shí)施可能造成的不良環(huán)境影響,切實(shí)從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,使從源頭預(yù)防污染逐步成為現(xiàn)實(shí),條例明確了土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。在評價(jià)的內(nèi)容上,要求重點(diǎn)分析、預(yù)測和評估規(guī)劃實(shí)施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響,規(guī)劃實(shí)施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響,以及規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間,當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
為保證規(guī)劃環(huán)評的對策、措施落到實(shí)處,條例建立區(qū)域限批制度,規(guī)定規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。同時(shí)對可能在規(guī)劃環(huán)評工作中發(fā)生的各種違法行為規(guī)定了明確的法律責(zé)任。任何單位和個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
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