2009年7月，江蘇在全國(guó)率先開(kāi)征工地?fù)P塵費(fèi)，以遏制揚(yáng)塵污染。在有了先例的情況下，工地?fù)P塵污染嚴(yán)重的太原，也將開(kāi)始制定征收工地?fù)P塵費(fèi)。28日，記者從太原市環(huán)保局獲悉，太原市環(huán)保局正與相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)工地征收揚(yáng)塵費(fèi)的前期調(diào)研和論證，待政策完善后，將采用經(jīng)濟(jì)手段治理工地?fù)P塵污染。  

揚(yáng)塵成為空氣主要污染

太原市環(huán)保局發(fā)布的今年1至9月空氣質(zhì)量報(bào)告中，雖然太原市二級(jí)以上天氣截至9月底達(dá)到250天，但每天的主要污染物均為可吸入顆粒物，也就是揚(yáng)塵。

"現(xiàn)在揚(yáng)塵污染已成為太原空氣污染的重要因素。"太原市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作人員對(duì)記者說(shuō)，"從1至9月的分析報(bào)告中可以看到，今年3月2日開(kāi)始到9月底，太原市每天的首要污染物均為可吸入顆粒物，且七八九三個(gè)月的可吸入顆粒物濃度值分別比去年同期上升6．25％、41．07％、65．00％。這與大規(guī)模建設(shè)有關(guān)，大部分揚(yáng)塵來(lái)自工地。"

揚(yáng)塵污染七成來(lái)自工地

揚(yáng)塵成為太原市的主要污染物，而大型車輛運(yùn)輸過(guò)程中的拋撒又是造成道路揚(yáng)塵污染的主要污染源。據(jù)太原市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)分析，太原市區(qū)大氣中可吸入顆粒物有47％來(lái)源于揚(yáng)塵污染，而揚(yáng)塵污染中的73％來(lái)源于道路揚(yáng)塵，由于建筑修路施工產(chǎn)生的大量渣土、砂石、建筑材料等拋撒于路上，不僅影響了市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，也嚴(yán)重地制約了大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。

對(duì)此，太原市政府制定了《太原市散狀物料密閉運(yùn)輸管理規(guī)定》，規(guī)定要求，凡在太原市轄區(qū)從事散狀體物料運(yùn)輸?shù)能囕v，必須在10月20日前完成密閉化改造。密閉車輛改裝是件大好事，但卻不是市場(chǎng)需求所致，單位或個(gè)人愿意"自掏腰包"來(lái)?yè)Q取太原市的環(huán)境改善畢竟需要一定的"覺(jué)悟"推動(dòng)。

部分承擔(dān)改裝車輛的負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，此項(xiàng)工作還需要政府加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)和個(gè)體車主盡快改造車輛�？磥�(lái)，目前單靠一紙令下還不能解決問(wèn)題。   

開(kāi)征揚(yáng)塵費(fèi)勢(shì)在必行

其實(shí)，對(duì)工地?fù)P塵污染，太原市曾經(jīng)采取了很多措施，每年都會(huì)開(kāi)展多次建筑工地?fù)P塵污染防治專項(xiàng) 整治，還制定了《揚(yáng)塵污染綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，但仍不能從根本上遏制揚(yáng)塵污染。

形成這樣的情況，一個(gè)重要原因就是缺少相關(guān)的規(guī)章制度，只能根據(jù)《大氣污染防治法》規(guī)定，對(duì)違規(guī)工地采取最高2萬(wàn)元的罰款。違法成本小，造成一些工地寧愿交罰款也不愿花錢采取控污措施。

而"揚(yáng)塵收費(fèi)政策"就是用經(jīng)濟(jì)手段控制城市的揚(yáng)塵污染。今年太原市建筑、市政、拆遷工地眾多，尤其是道路施工，線路長(zhǎng)、面積大，影響范圍廣。施工過(guò)程中，由于管理措施不夠完善，個(gè)別工地粗放式施工，由此產(chǎn)生的施工揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。對(duì)施工單位征收揚(yáng)塵費(fèi)就是實(shí)行排污權(quán)有償使用，對(duì)超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放進(jìn)行收費(fèi)，讓工地不再有免費(fèi)午餐。

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