文件名:蘭州市城市垃圾處理費(fèi)征收管理辦法
發(fā)布機(jī)關(guān):蘭州市人民政府
實(shí)施時(shí)間:2008-01-01
   
　  第一條  為了加強(qiáng)城市垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市垃圾處理費(fèi)的征收、管理和使用工作。

    第三條  本辦法所稱城市垃圾包括城市生活垃圾和城市建筑垃圾。

    城市生活垃圾是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物。城市建筑垃圾是指在城市房屋裝飾裝修和新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林、廣場(chǎng)、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料及其他廢棄物。

    第四條  本市實(shí)行“誰產(chǎn)生，誰付費(fèi)”的城市垃圾處理收費(fèi)制度。

    凡在本市范圍內(nèi)產(chǎn)生城市垃圾的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納城市垃圾處理費(fèi)。

    城市垃圾處理費(fèi)包括城市垃圾的收集、運(yùn)輸、垃圾場(chǎng)無害化處理全過程所發(fā)生的運(yùn)行和管理費(fèi)用。

    第五條  縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市垃圾處理的管理和監(jiān)督，積極推進(jìn)垃圾分類收集，鼓勵(lì)和支持城市垃圾有用物資的回收和綜合利用，逐步實(shí)現(xiàn)城市垃圾處理的資源化和減量化。

    第六條  市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本市城市垃圾處理費(fèi)征收管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

    縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生工作部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市垃圾處理費(fèi)的日常征收和管理工作。

    財(cái)政、物價(jià)、工商、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。

    第七條  城市垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理。

    城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門結(jié)合本市實(shí)際依法制定或者調(diào)整。

    市價(jià)格主管部門制定或者調(diào)整城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行價(jià)格聽證制度，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    第八條  任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反城市垃圾處理費(fèi)征收管理的行為進(jìn)行檢舉和控告。

    第九條  縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生工作部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)下列范圍和類別的城市垃圾處理費(fèi)征收管理工作：

    （一）沿街各類營業(yè)門點(diǎn)；

    （二）各級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、駐蘭部隊(duì)；

    （三）企業(yè)、事業(yè)單位；

    （四）大中專院校（含技工學(xué)校和各類職業(yè)學(xué)校）；

    （五）建筑垃圾處理費(fèi)。

    第十條  縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生工作部門，可按照下列規(guī)定與相關(guān)單位簽定委托代收協(xié)議，委托其代收城市垃圾處理費(fèi)：

    （一）未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的單位和個(gè)人，由街道、社區(qū)負(fù)責(zé)代收。

    （二）實(shí)行物業(yè)服務(wù)的，由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)代收；

    （三）各類市場(chǎng)的城市垃圾處理費(fèi)，由市場(chǎng)主辦方負(fù)責(zé)代收。

    第十一條  縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生工作部門委托收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)與代收單位簽定書面委托協(xié)議。

    城市垃圾處理費(fèi)委托代收協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

    （一）委托部門和代收單位的名稱；

    （二）收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和期限；

    （三）代收手續(xù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)；

    （四）代收的垃圾處理費(fèi)上繳財(cái)政專戶的程序；

    （五）代催、代收欠費(fèi)的義務(wù)；

    （六）其他需要約定的內(nèi)容。

    第十二條  城市垃圾處理費(fèi)按月收取，被征收單位或個(gè)人也可以按季度或年度一次性繳納。

    繳費(fèi)單位或個(gè)人自愿按季度、年度提前繳費(fèi)的，可享受減免應(yīng)繳城市垃圾處理費(fèi)1—2％的優(yōu)惠。

    第十三條  對(duì)以下單位和個(gè)人免征城市垃圾處理費(fèi)：

    （一）敬老院、社會(huì)福利單位；

    （二）托兒所、幼兒園、九年義務(wù)教育學(xué)校；

    （三）殘疾人；

    （四）享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫人員和城市低保人員。

    下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營的，在三年內(nèi)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)減半征收所辦經(jīng)營場(chǎng)所的城市垃圾處理費(fèi)。

    第十四條  享受城市垃圾處理費(fèi)減免的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料到縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生工作部門辦理減免手續(xù)。

    第十五條  縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)人員的管理和培訓(xùn)，配發(fā)收費(fèi)證件，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管理部門備案。

    城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)人員在日常收費(fèi)中，應(yīng)當(dāng)持證上崗，文明收費(fèi)。

    第十六條  城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)憑證，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的城市垃圾處理費(fèi)專用票據(jù)。

    第十七條  市財(cái)政部門設(shè)立城市垃圾處理費(fèi)專用帳戶。

    城市垃圾處理費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，�？顚Ｓ�，不得挪用。

    第十八條  納入專戶管理的城市垃圾處理費(fèi)，應(yīng)當(dāng)全部用于支付城市垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用或補(bǔ)充城市垃圾處理設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。

    第十九條  單位和個(gè)人未按本辦法規(guī)定繳納城市垃圾處理費(fèi)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依照建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》給予處罰。

    第二十條  侮辱、毆打城市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作人員或阻撓行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十一條  城市垃圾處理費(fèi)征收部門、受委代收單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    （一）未持有專用票據(jù)、收費(fèi)證件收費(fèi)的；

    （二）擅自改變收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；

    （三）截留、挪用城市垃圾處理費(fèi)的；

    （四）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

    第二十二條  當(dāng)事人對(duì)市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第二十三條  工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、城市餐廚垃圾管理不適用本辦法。

    第二十四條  本辦法自2008年1月1日起施行。

　　第五十條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員在大氣污染防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則
    第五十一條 本條 例自2005年7月1日起施行。
 

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