江蘇省環(huán)保廳近日下發(fā)《關于進一步加強涉及重金屬污染建設項目環(huán)評審批的通知》(以下簡稱《通知》)，對加強“涉重”園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和“涉重”項目環(huán)評審批作出部署。

江蘇省環(huán)保廳要求，加強重金屬重點防控區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點防控行業(yè)專項規(guī)劃的環(huán)評，規(guī)劃環(huán)評由省級及以上環(huán)保部門審查。各專業(yè)重金屬企業(yè)生產(chǎn)片區(qū)應由省轄市以上政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)集聚特點，統(tǒng)籌規(guī)劃設立，并報省相關部門批準，其規(guī)劃環(huán)評應經(jīng)過省級以上環(huán)保部門審查。未進行規(guī)劃環(huán)評的，暫緩受理審批相關項目環(huán)評文件。

《通知》要求，嚴格“涉重”項目環(huán)評審批。金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、化學原料及化學品制造業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)中，涉及鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等重金屬污染物排放的建設項目應“入園進區(qū)”，并符合園區(qū)(或?qū)I(yè)片區(qū))產(chǎn)業(yè)定位，其環(huán)評文件由省級以上環(huán)保部門審批。在重金屬重點防控區(qū)內(nèi)，禁止新、改、擴建增加重金屬污染物排放的項目。禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達標區(qū)域新建“涉重”項目。“涉重”企業(yè)(或項目)排放的污水，嚴禁直接接入城市生活污水處理廠處理。未通過環(huán)保審批的，各有關部門不得辦理項目核準、土地供應、金融信貸、工商注冊登記等手續(xù)，建設單位不得擅自開工建設。

根據(jù)《通知》要求，所有“涉重”項目應嚴格執(zhí)行環(huán)境準入要求，環(huán)境影響評價將環(huán)境與健康風險評價作為重要內(nèi)容，設專章綜合分析重金屬產(chǎn)生、排放的情況與環(huán)境影響，提出綜合污染防治措施。改、擴建項目，應全面評估現(xiàn)有環(huán)境問題，提出嚴格治理措施，并列入“以新帶老”內(nèi)容。科學確定“涉重”項目的環(huán)境安全防護距離，衛(wèi)生防護距離內(nèi)敏感目標未完成拆遷前，暫緩審批其環(huán)評文件。

《通知》指出，要提高鉛蓄電池準入門檻。對新建(含搬遷)項目投資額低于8000萬元(不含土地費用)或者生產(chǎn)能力低于50萬千伏安時，擴、改建(含技改)類項目、投資額低于5000萬元或者生產(chǎn)能力低于20萬千伏安時的鉛蓄電池類項目，不予審批。禁止在《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》劃定的重點區(qū)域、重要生態(tài)功能區(qū)和因鉛污染導致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達標區(qū)域內(nèi)，新、改、擴建增加鉛污染物排放的項目；非重點區(qū)域的新、改、擴建鉛蓄電池及再生鉛項目必須遵循鉛污染物排放“減量置換”的原則，且應有明確具體的鉛污染物排放量的來源。淘汰落后“涉重”產(chǎn)能，禁止向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。今年7月30日前，暫停全省所有鉛蓄電池項目的環(huán)評審批。

《通知》同時要求，強化“涉重”企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理。涉鉛類企業(yè)必須安裝鉛在線監(jiān)測設施并與當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，尚未安裝在線監(jiān)測設施的企業(yè)必須具有完善的自行監(jiān)測能力，建立鉛污染物的日監(jiān)測制度，每月向當?shù)丨h(huán)保部門報告，定期開展環(huán)評后督察。
 
 

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