第一條  為加快我省“十一五”城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設施建設項目前期審批工作，推進項目實施進程，根據(jù)國家有關(guān)法律和本省有關(guān)規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。

        第二條  項目前期審批工作由項目規(guī)劃選址意見、項目用地預審意見、項目環(huán)境影響評價文件審批、項目建議書審批、項目初步設計及概算審批等階段組成。

        第三條  各市、縣發(fā)展與改革、建設、水務、國土環(huán)境資源部門應當聯(lián)合對項目進行預選址，項目選址應當盡量避免占用基本農(nóng)田，項目預選址確定后要及時報省國土環(huán)境資源廳。省國土環(huán)境資源廳對項目用地凡不涉及基本農(nóng)田并符合土地利用總體規(guī)劃確定用途的，在收到合格的申報材料之日起 7 個工作日內(nèi)完成用地預審審批。對不符合土地利用總體規(guī)劃用途的，項目市、縣要編報土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案，經(jīng)專家論證和聽證后，可辦理用地預審手續(xù)。待項目建議書批復后，土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案與用地報批一并報請審批。

        第四條  各市、縣在完成項目預選址的基礎上，根據(jù)省國土環(huán)境資源廳下達的環(huán)評告知書，編制環(huán)境影響評價文件上報省國土環(huán)境資源廳。省國土環(huán)境資源廳在收到合格的申報材料后 7 個工作日內(nèi)完成審批。

        第五條  各市、縣應當根據(jù)項目用地選址意見、環(huán)境影響評價文件及項目的性質(zhì)，編制項目建議書，并按規(guī)定辦理項目用地預審意見手續(xù)。項目建議書對建設規(guī)模、處理工藝技術(shù)的確定應當以國家發(fā)展與改革委員會、建設部、國家環(huán)境保護總局聯(lián)合下發(fā)的《全國城鎮(zhèn)污水處理建設“十一五”規(guī)劃》（發(fā)改投資〔2007〕2006號）及《全國城市生活垃圾無害化建設“十一五”規(guī)劃》（發(fā)改投資〔2007〕1760號）中有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，省建設廳與省水務局應當給予行業(yè)指導。

        第六條  項目建議書審批需由項目市、縣向有審批權(quán)限的發(fā)展與改革部門提交項目建議書審批請示、項目建議書文本、項目規(guī)劃選址意見、項目用地預審意見、項目環(huán)境影響評價批復等材料。省發(fā)展與改革廳會同省水務局、省建設廳、省國土環(huán)境資源廳委托有相應資質(zhì)的專業(yè)咨詢機構(gòu)組織專家對項目建議書文本進行評估，并依據(jù)出具的咨詢評估報告7個工作日內(nèi)聯(lián)合完成審批工作。

        第七條  初步設計與概算審批由項目市、縣向有審批權(quán)限的發(fā)展與改革部門提交初步設計與概算審批請示、初步設計與概算文本。省發(fā)展與改革廳會同省水務局、省建設廳、省國土環(huán)境資源廳委托有相應資質(zhì)的專業(yè)咨詢機構(gòu)組織專家對項目初步設計與概算文本進行評審，并依據(jù)出具的咨詢評審報告7個工作日內(nèi)聯(lián)合完成審批工作。

        第八條  根據(jù)國家中央投資項目申報要求，必要時，可對項目審批程序進行適當調(diào)整。

        第九條  本辦法由省發(fā)展與改革廳商省水務局、省建設廳、省國土環(huán)境資源廳負責解釋。
 
 
 

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