各省轄市人民政府： 
    
        為貫徹執(zhí)行江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》，鞏固3年來全省集中式飲用水源地專項整治成果，全面落實《江蘇省飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》，現(xiàn)就做好2008年集中式飲用水源地專項整治工作提出如下意見：

一、充分認識加強飲用水源地保護的重要性

        我省連續(xù)3年開展集中式飲用水源地專項整治行動，各地狠抓綜合治理，取締影響飲用水源的排污口，突出解決了一批影響飲用水源地安全的污染隱患，取得了階段性成果。國家環(huán)保總局在南京召開全國飲用水源地保護執(zhí)法檢查現(xiàn)場會，肯定并推廣了我省的做法。

        但是，由于我省開發(fā)強度大，人口密集，水質(zhì)型缺水的問題依然十分突出，為確保飲水安全，省人大常委會于2008年1月19日第三十五次會議通過的《關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》，此外，國家新出臺的《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》以及《江蘇省飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》，進一步明確了飲用水源地保護的任務(wù)、擴大了保護區(qū)范圍、提高了技術(shù)標準和整治要求。省政府把確保飲用水源安全作為關(guān)注民生問題的重中之重，各級政府要認真貫徹《關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》精神，充分認識加強飲用水源地安全的極端重要性，把集中式飲用水源地專項整治工作擺上重要議事日程。

二、今年集中式飲用水源地專項整治的任務(wù)

        （一）按照《關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》的要求進一步排查轄區(qū)內(nèi)飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)的污染隱患；

        （二）按照國家新的《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，重點抓好新劃入保護區(qū)的企業(yè)的整治工作，堅決取締一、二級保護區(qū)內(nèi)的排污口；

        （三）組織實施《江蘇省飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》，做好縣以上集中式飲用水源地保護區(qū)的劃分、審批、確界、立標等各項基礎(chǔ)管理，建立集中式飲用水源地保護區(qū)的日常監(jiān)測和監(jiān)察機制，逐步轉(zhuǎn)入長效管理；

        （四）對農(nóng)村集中式飲用水源地的環(huán)境狀況開展調(diào)查摸底，為分批實施整治奠定基礎(chǔ)；

        （五）省監(jiān)察廳、省環(huán)保廳聯(lián)合組織對已掛牌督辦的重點問題進行驗收，整治到位的摘牌，整治不到位的要進行問責(zé)。

三、切實加強集中式飲用水源地專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)

        集中式飲用水源地專項整治工作是以人為本、關(guān)注民生的民心工程，各級政府要從社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實加強對開展集中式飲用水源地專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把保障飲用水源安全納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，做到認識到位、責(zé)任到位、政策到位、投入到位、工作到位。各級政府和相關(guān)職能部門，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，樹立可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展意識，增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，把加強飲用水源地保護擺到重要位置，制訂科學(xué)的集中式飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃，明確飲用水源地環(huán)境保護的目標、重點和措施，并認真抓好落實。

四、繼續(xù)開展重點問題“掛牌督辦”和“以獎代補”工作

        重點“掛牌督辦”問題的解決，將作為所在地市、縣（市）人民政府所有環(huán)境保護相關(guān)考核內(nèi)容“一票否決”的重要指標；重點“掛牌督辦”問題不按時解決的，省集中式飲用水源地專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將通過新聞媒體公開“曝光”，接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督；對整治不力并造成城鄉(xiāng)供水出現(xiàn)問題造成不良后果的有關(guān)責(zé)任人將依紀依法追究責(zé)任。對集中式飲用水源地專項整治任務(wù)重視程度高，重點污染源整治工程投入大、行動快、效果好的，將繼續(xù)開展“以獎代補”工作。
 

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