國家環(huán)境保護總局公告 2006年第33號

關(guān)于發(fā)布《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》的公告

為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于“大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息”的規(guī)定，規(guī)范并指導(dǎo)信息發(fā)布，我局制定了《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》�，F(xiàn)予以發(fā)布，請大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門參照執(zhí)行。

特此公告。

大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十二條規(guī)定，大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息（以下簡稱“固體廢物污染環(huán)境防治信息”）。為貫徹落實上述規(guī)定，規(guī)范并指導(dǎo)信息發(fā)布，特制訂本《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）。

一、適用范圍

《導(dǎo)則》適用于大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱“信息發(fā)布機構(gòu)”）定期發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息。其他城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門可參考《導(dǎo)則》發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息。

大、中城市指《中華人民共和國城市規(guī)劃法》定義的大城市和中等城市。

二、信息發(fā)布的目的和基本原則

固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布的目的是通過信息的公開，提高公眾和社會對固體廢物污染環(huán)境防治工作的認識，擴大公眾參與固體廢物環(huán)境管理的途徑，增強公眾參與固體廢物環(huán)境管理的能力，從而促進減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用和無害化處置固體廢物，促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布的基本原則是真實、準確、公開、合法。

三、信息發(fā)布周期和時間

大、中城市應(yīng)當于每年6月5日之前發(fā)布本城市上一年度信息。

四、信息發(fā)布形式

固體廢物污染環(huán)境防治信息由信息發(fā)布機構(gòu)法定代表人簽署后，以公告的形式，在當?shù)鼐C合性報紙、電視臺、政府網(wǎng)站、專業(yè)環(huán)境媒體或其他媒體上發(fā)布。

尚不具備條件專門發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息的城市，應(yīng)當在年度環(huán)境狀況公報中設(shè)立專門章節(jié)，發(fā)布有關(guān)固體廢物污染環(huán)境防治的信息。

五、信息采集

固體廢物污染環(huán)境防治信息主要依據(jù)環(huán)境統(tǒng)計信息或其他統(tǒng)計信息；也可采用排污申報信息、政府有關(guān)部門專項調(diào)查的信息或其他可靠、合法信息來源。

信息采集范圍為城市地區(qū)，包括城區(qū)、郊區(qū)、下轄的縣和縣級市。

六、信息發(fā)布的內(nèi)容

（一）大、中城市應(yīng)當發(fā)布下列固體廢物污染環(huán)境防治的信息：

1、本市固體廢物，特別是工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物和城市生活垃圾污染環(huán)境防治工作的綜述，包括防治規(guī)劃或計劃、工作現(xiàn)狀、存在問題和對策。

2、本市工業(yè)固體廢物、工業(yè)危險廢物產(chǎn)生總量、利用總量、貯存總量、處置總量等信息；醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量、處置方式和處置總量等信息；城市生活垃圾產(chǎn)生總量或清運總量、處置方式和處置總量等信息。

3、環(huán)境保護行政主管部門審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的情況。

（二）條件成熟的大、中城市，應(yīng)當發(fā)布下列各類固體廢物的產(chǎn)生量、利用量、貯存量、處置方式和處置量等信息（以下簡稱“有關(guān)信息”）：

1、工業(yè)固體廢物

本市主要工業(yè)固體廢物種類（比如除礦產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物以外的產(chǎn)生量為前5位的工業(yè)固體廢物）及其有關(guān)信息。工業(yè)固體廢物可參照排污申報登記中所采用的工業(yè)固體廢物種類（見附錄）進行分類統(tǒng)計。

礦產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物的有關(guān)信息。

本市主要工業(yè)固體廢物（不包括礦產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物）產(chǎn)生企業(yè)（比如產(chǎn)生量前五位的企業(yè)）的名稱及其所產(chǎn)生工業(yè)廢物的種類及有關(guān)信息。

2、危險廢物

本市主要工業(yè)危險廢物（比如產(chǎn)生量前5位的工業(yè)危險廢物）的種類及其有關(guān)信息。危險廢物依據(jù)《國家危險廢物名錄》規(guī)定的種類進行分類統(tǒng)計。

本市廢棄鉛酸電池的有關(guān)信息。

本市主要工業(yè)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)（比如產(chǎn)生量前五位的企業(yè)）的名稱及其所產(chǎn)生危險廢物的種類及有關(guān)信息。

3、城市生活垃圾

本市建筑垃圾、餐廚垃圾的有關(guān)信息。

4、城市污水處理廠污水處理產(chǎn)生的污泥的有關(guān)信息。

5、農(nóng)村固體廢物（包括農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便、秸稈以及農(nóng)用薄膜等）的有關(guān)信息。

6、非傳統(tǒng)的產(chǎn)品類廢物（如電子廢棄物、廢棄輪胎等）的有關(guān)信息。

（三）條件成熟的大、中城市，應(yīng)當發(fā)布下列固體廢物污染環(huán)境防治的信息，包括：

1、本市固體廢物處置設(shè)施狀況：特別是生活垃圾、工業(yè)危險廢物及醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的狀況，包括設(shè)施所屬法人名稱、設(shè)計處置能力、實際處置情況、設(shè)施地點、所采用的主要技術(shù)，執(zhí)行國家有關(guān)污染控制標準或規(guī)范情況；對于填埋設(shè)施應(yīng)公布使用年限及預(yù)期關(guān)閉時間；

2、促進固體廢物，特別是危險廢物“減量化、資源化和無害化”方面工作的典型成功案例；

3、危險廢物跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移信息：包括轉(zhuǎn)移種類、轉(zhuǎn)移量及轉(zhuǎn)移目的（處置、貯存或利用）。直轄市發(fā)布跨省級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的信息；其他城市發(fā)布跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的信息；

4、本市產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位制定有關(guān)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案的情況。

（四）大、中城市決定發(fā)布的其他有關(guān)固體廢物污染環(huán)境防治的信息。

（五）附屬內(nèi)容

1.信息發(fā)布城市； 2.信息發(fā)布機構(gòu)；

3.信息發(fā)布日期； 4.信息發(fā)布周期；

5.信息來源。

七、導(dǎo)則的實施

直轄市、計劃單列城市、省會城市、沿海開放和經(jīng)濟特區(qū)城市、重點風(fēng)景旅游城市、國家環(huán)境保護模范城市，應(yīng)當自本導(dǎo)則發(fā)布當年起開始實施固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布工作；其他大、中城市可根據(jù)基礎(chǔ)工作開展情況在“十一五”期間逐步實施信息發(fā)布工作。

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