【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】誰破壞生態(tài)環(huán)境，誰就應該承擔生態(tài)修復責任。近日，南京市棲霞區(qū)的一起生態(tài)環(huán)境損害賠償方式很“新穎”。

某從事中藥飲片代煎服務企業(yè)，因膏藥煎制過程部分廢氣未按環(huán)評要求有效收集處理排放，產(chǎn)生的異味遭到周邊群眾投訴，依法應當承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。經(jīng)過磋商，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門決定讓該中藥企業(yè)以開展中醫(yī)把脈義診和環(huán)保宣傳的方式履行賠償責任。

這種做法可謂一舉三得，既發(fā)揮了企業(yè)的特長優(yōu)勢，更好履行企業(yè)社會責任，也加強了企業(yè)與周邊居民的相互理解，宣傳了環(huán)保理念，同時也減輕了企業(yè)經(jīng)濟負擔，加大了對中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持。

事實上，傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境損害賠償一般為實地生態(tài)修復，以及直接支付賠償金。但生態(tài)環(huán)境損害賠償金額有時通常比較大，可能會超出企業(yè)的承受能力。同時，也會出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境無法修復、無法現(xiàn)場修復的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。因此，探索、設(shè)計多樣化的賠償方式，找到責任方承擔生態(tài)環(huán)境保護責任的“新解法”就顯得尤為重要。

在這方面，一些地方已經(jīng)開始探索出替代性修復新路徑，在運用生態(tài)環(huán)境損害賠償制度推進生態(tài)環(huán)境治理中進行了卓有成效的探索。

記者注意到，除了上述發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢開展公益活動外，在沒有經(jīng)濟能力承擔生態(tài)修復，且賠償數(shù)額較少的情況下，一些地方探索了勞務代償方式，通過付出與賠償金相當?shù)膭趧恿?，履行賠償義務。比如，浙江衢州江山市廿八都鎮(zhèn)山峰村村民老黃非法獵捕陸生野生動物，但因家庭經(jīng)濟條件不好，難以承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償金，當?shù)赝ㄟ^協(xié)商讓其擔任臨時巡山員，以折抵生態(tài)損害賠償金，從而達到替代性生態(tài)修復的目的。

還有一些地方開始探索“碳匯代償”方式，促使賠償義務人用認購“碳匯”的方式，間接修復其違法行為造成的生態(tài)價值損失。去年，湖北武漢某化工企業(yè)因違規(guī)向大氣排放污染物，企業(yè)通過認購203噸林業(yè)碳匯核證自愿減排量，用于支持武漢市全民減排、低碳出行等活動，抵消其產(chǎn)生的二氧化碳排放。這種方式不僅進行了生態(tài)環(huán)境替代性修復，也有利于“雙碳”目標的實現(xiàn)。

此外，前不久，云南省還探索引入保險、基金、債券等金融制度和手段，探索建立多樣化責任承擔方式和配套保障機制。

這些多措并舉、形式多樣的賠償和修復方式，都為高效、便捷完成生態(tài)環(huán)境損害賠償提供了新思路，也為多樣化的賠償主體切實履行賠償義務找到了合適的“出口”。

賠償方式可以多樣，但生態(tài)修復不能松一寸勁。必須要明確的是，無論采用何種方式進行生態(tài)賠償都不是目的，完成生態(tài)修復才是根本，在過程中，更要避免“一賠了之”的簡單觀念，只有真正賠償?shù)轿?、修復有效才能推?ldquo;環(huán)境有價，損害擔責”的理念深入人心。

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