甘肅推動危險廢物環(huán)境管理邁向規(guī)范化信息化新階段
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近年來,甘肅省生態(tài)環(huán)境廳堅持以規(guī)范化和信息化為支撐,圍繞機制創(chuàng)新、能力重塑、智慧管理、效能提升、風險防范,統(tǒng)籌危險廢物環(huán)境管理“五全聯(lián)動”特色舉措,筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。
全面健全完善制度架構,促機制創(chuàng)新
甘肅省將危險廢物環(huán)境管理納入美麗甘肅建設和全省污染防治攻堅戰(zhàn)年度考核,召開環(huán)委會全體會議、全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議等,定期調度、分析和推動,一體謀劃推進危險廢物環(huán)境管理。印發(fā)“1+1+N”制度體系(《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《甘肅省危險廢物集中利用處置設施建設規(guī)劃(2021—2025年)》《甘肅省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案》等若干配套文件),組織開展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,支持研發(fā)、使用減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危害性的生產(chǎn)工藝和設備,鼓勵產(chǎn)廢企業(yè)內(nèi)部資源化利用,從源頭上減少危險廢物的產(chǎn)生量。從制度層面“疏”“堵”結合,有力推動全省危險廢物減量化、資源化、無害化發(fā)展。
全域加強利用處置設施建設,促能力重塑
嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,在生態(tài)保護紅線區(qū)、永久基本農(nóng)田集中區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),禁止建設危險廢物集中貯存、利用處置設施和場所。支持危險廢物收集轉運和利用處置單位建設區(qū)域性收集網(wǎng)點和貯存設施,提升危險廢物集中處置基礎保障能力,積極匯報銜接生態(tài)環(huán)境部爭取國家特殊類別危險廢物處置中心落地甘肅。建成一批技術裝備先進、規(guī)模效益明顯、運營專業(yè)規(guī)范的龍頭企業(yè),大力推動提升危險廢物收集及利用處置能力。
目前,全省危險廢物集中收集利用處置經(jīng)營單位122家,集中收集利用處置能力提升至675.54萬噸/年,危險廢物利用能力和處置能力比“十三五”末分別增長了0.87倍和1.83倍;持續(xù)提高危險廢物轉運利用處置效率,今年以來審批危險廢物經(jīng)營許可27項、危險廢物跨省轉移許可184項,為危險廢物消化存量、控制增量預留空間。
全效提升信息化水平,促智慧管理
積極籌措專項財政資金1117萬元,整合污染源自動監(jiān)控、交通運輸?shù)葦?shù)據(jù),對固體廢物生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管平臺進行全面升級,利用大數(shù)據(jù)分析手段對省內(nèi)涉危險廢物企業(yè)“產(chǎn)廢—轉移—處置利用”全過程數(shù)據(jù)進行多維度、可視化智能分析展現(xiàn)通過打造“科技+”現(xiàn)代化固體廢物數(shù)字化職能監(jiān)管體系,利用視頻、物聯(lián)、人工智能等技術,實現(xiàn)危險廢物全過程智能化監(jiān)管和全流程風險預警報警功能,結合視頻AI分析算法,能夠精準識別風險隱患,實現(xiàn)危險廢物環(huán)境監(jiān)管掛圖管理、智能化分析。對每批危險廢物自動生成危險廢物標志數(shù)字“識別碼”和“二維碼”,對危險廢物從原輔料投入到產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、利用處置全過程、閉環(huán)式、智能化在線監(jiān)控和追溯,確保危險廢物全過程全周期應管盡管。
全力推動監(jiān)管和服務并重,促效能提升
推進小微企業(yè)危險廢物收集體系建設試點,實現(xiàn)在各設區(qū)市均建有小微企業(yè)危險廢物收集平臺,打通小微企業(yè)危險廢物規(guī)范化處置的“最后一公里”,企業(yè)處置費用降低60%以上。開展廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉運制度試點,推動建立規(guī)范有序的廢鉛蓄電池收集處理體系。組織對危險廢物經(jīng)營單位及相關廢棄危險化學品產(chǎn)生單位,開展“解剖麻雀”式檢查評估指導,“點對點”實地解決企業(yè)危險廢物環(huán)境管理難題。積極推進危險廢物污染控制技術研究和推廣應用,研究制定《含油污泥利用處置污染控制技術規(guī)范》《鋁灰利用處置污染控制技術規(guī)范》等地方標準規(guī)范,引導危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
全程加強危險廢物執(zhí)法監(jiān)管,促風險防范
堅持“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的危險廢物治理體系,不斷強化危險廢物全過程規(guī)范化管理,組織開展危險廢物自行利用處置專項整治行動及危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估,通過評估與執(zhí)法相銜接、“回頭看”等措施,壓實各級生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管責任。
同時,強化公安、發(fā)改、工信、自然資源、住建、交通、應急等部門信息共享,深入開展危險廢物專項整治三年行動,聯(lián)合檢察機關、公安機關嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為,有效遏制同類案件高發(fā)態(tài)勢,形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動“大環(huán)保”工作格局。
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