【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。從長遠(yuǎn)來看，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。 

圖為馬方凱。

而流域城鎮(zhèn)污染治理是長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境污染治理重要內(nèi)容，需要持續(xù)深入推進，協(xié)同推進長江經(jīng)濟帶高水平保護和城市高質(zhì)量發(fā)展。在2024·長江保護與發(fā)展論壇上，本報記者對長江設(shè)計集團水生態(tài)環(huán)境工程研究院院長馬方凱進行了專訪。

中國環(huán)境報：長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水治理取得哪些成效？還存在哪些問題？

馬方凱：長江經(jīng)濟帶是全國經(jīng)濟重心，城鎮(zhèn)化率高，人口、產(chǎn)業(yè)高度集聚。城鎮(zhèn)人口、產(chǎn)業(yè)的高速增長，造成了資源消耗加劇，帶來了高強度的廢污水排放，城鎮(zhèn)污染問題突出。

據(jù)統(tǒng)計，長江經(jīng)濟帶廢水排放總量一度占全國約44%，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等污染物排放量占全國42%—47%；沿江部分城市污水收集率一度不到50%。

近年來，通過實施城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效、污水處理設(shè)施補短板強弱項、城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)等系列專項行動，長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污染治理工作取得初步成效，基本消除了地級市建成區(qū)黑臭水體，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平大幅提升，城鎮(zhèn)污水收集處理能力大幅增強。

長江經(jīng)濟帶污水處理已實現(xiàn)了“規(guī)模增長、標(biāo)準(zhǔn)提升”的需求，但污水系統(tǒng)“質(zhì)量不佳、效能不高”的問題仍然突出，城鎮(zhèn)污染治理成效難以長效保持。2024年5月，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐長江經(jīng)濟帶上海、浙江、江西、湖北、湖南、重慶、云南等7個省市，揭露多地存在污水直排、溢流現(xiàn)象，水體黑臭問題依然突出。

主要原因是灰色基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。存量管網(wǎng)病害多，密度不高，覆蓋不全等問題嚴(yán)重。污水集中收集率低，污水處理廠進水濃度低，處理效能不高。2022年，長江經(jīng)濟帶城市平均生活污水集中收集率為64%，與全國平均水平仍有一定差距。長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水處理廠進水BOD5濃度中位值為52mg/L—114mg/L，其中9個?。ㄖ陛犑校┪鬯幚韽S進水BOD5濃度中位值不足100mg/L。

除基礎(chǔ)設(shè)施短板問題外，城市污水處理提質(zhì)增效仍面臨系列技術(shù)難題：一是復(fù)雜條件下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施檢測效率不高、準(zhǔn)確性差；二是雨季超量混合污水應(yīng)對能力不足，末端污水處理能力與截污行為不匹配；三是排口雨季溢流污染嚴(yán)重，導(dǎo)致雨季河湖水體臨時性黑臭；四是重建設(shè)輕管理，環(huán)境精細(xì)模擬及智慧運維程度低。

中國環(huán)境報：城鎮(zhèn)污水處理如何進一步提質(zhì)增效？

馬方凱：實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效是一個長期的過程，目前已經(jīng)到了中期“復(fù)盤”的關(guān)鍵時刻。目前，長江經(jīng)濟帶污水集中收集率僅為64%，未來任務(wù)還很艱巨，需要科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)加大投入與治理力度。

應(yīng)從源頭細(xì)致做好排水單元達(dá)標(biāo)工作。以廣州市為例，在多輪治水經(jīng)驗基礎(chǔ)上，廣州市提出“排水單元達(dá)標(biāo)”的新思路，將全市約759平方公里劃分為2.8萬個排水單元，按照“排水用戶全接管、污水管網(wǎng)全覆蓋、排放污水全進廠”的污水治理體系開

展排水單元達(dá)標(biāo)建設(shè)，落實排水單元“四人”到位機制，從源頭實現(xiàn)雨污分流，目前已經(jīng)取得了較好的效果。

適當(dāng)提高雨季溢流污染應(yīng)急處理能力。現(xiàn)階段徹底的雨污分流改造在短期內(nèi)難以完成，雨天溢流“零存整取”風(fēng)險將長期存在。為保障城鎮(zhèn)河湖水環(huán)境質(zhì)量，有必要適當(dāng)提升雨季溢流污染應(yīng)急處理能力，為水環(huán)境治理充分預(yù)留空間。

以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能城鎮(zhèn)污水治理。按照低碳化、資源化、標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化理念，積極融入數(shù)字孿生、機器學(xué)習(xí)、裝備智造等科技需求，發(fā)展高效生物處理技術(shù)、膜分離技術(shù)、污水再資源化、污泥氣化等行業(yè)前沿技術(shù)。

從流域管控層面推進城鎮(zhèn)污水治理提質(zhì)增效。建議根據(jù)流域或區(qū)域水環(huán)境形勢和污染特征，科學(xué)合理制定重點區(qū)域污水排放標(biāo)準(zhǔn)，同時持續(xù)加強流域新型污染物水環(huán)境風(fēng)險防控，研究建立流域分區(qū)域分時段精細(xì)化管理目標(biāo)，形成流域水環(huán)境監(jiān)測、評價、考核一體化全過程的精細(xì)化管理體系。

中國環(huán)境報：長江設(shè)計集團在長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水治理方面取得了哪些技術(shù)成果與創(chuàng)新突破？

馬方凱：在管網(wǎng)精準(zhǔn)探測方面，長江設(shè)計集團水生態(tài)環(huán)境工程研究院研發(fā)了基于水量水質(zhì)監(jiān)測的管網(wǎng)數(shù)值化診斷與高精度溯源排查檢測成套技術(shù)，實現(xiàn)了管網(wǎng)高水位成因分析、嚴(yán)重滲漏、錯接、混接區(qū)的定性定量評估和管網(wǎng)問題靶向區(qū)域的快速定位。

在廠站污水處理方面，研發(fā)了雨季廠站雨污水并行處理技術(shù)，實現(xiàn)了旱季污水與雨季合流污水分質(zhì)處理，不僅減少了前端溢流頻次，也提高了處理系統(tǒng)前端進水的穩(wěn)定性。

在排口溢流污染削減方面，研發(fā)了排口生態(tài)緩沖與自然凈化技術(shù)，通過排口生態(tài)化改造和構(gòu)建湖濱濕地，實現(xiàn)了排口溢流污染的立體串聯(lián)削減。

在排水系統(tǒng)長效運維方面，研發(fā)集“數(shù)據(jù)—計算—控制—調(diào)度”于一體的“廠網(wǎng)河湖一體化運行調(diào)度管理平臺”，實現(xiàn)了城市排水系統(tǒng)廠網(wǎng)河湖一體化智慧運維管理。

目前，相關(guān)技術(shù)已經(jīng)在長江經(jīng)濟帶重慶、湖北、江西、安徽、江蘇等多個省份進行實踐和應(yīng)用，成效顯著。

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